privind întocmirea documentaţiei cadastrale tehnice necesare la înscrierea cu caracter nedefinitiv în Cartea funciară a actelor şi faptelor juridice referitoare la terenuri şi construcţii
–Regulamentul de organizare şi funcţionare a birourilor de carte funciară ale judecătoriilor, aprobat prin Ordinul ministrului justiţiei nr. 2.371/C/1997 şi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 84 din 23 februarie 1998;
–Protocolul încheiat între Ministerul Justiţiei (MJ), Oficiul Naţional de Cadastru, Geodezie şi Cartografie (ONCGC) şi Uniunea Naţionala a Notarilor Publici din România (UNNP), în vederea colaborării privind efectuarea inscrierilor cu caracter nedefinitiv în Cartea funciară;
–Normele tehnice pentru introducerea cadastrului general, aprobate prin Ordinul preşedintelui ONCGC nr. 452/1999 şi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 78 din 25 februarie 1999;
–Regulamentul privind autorizarea persoanelor fizice şi juridice care pot sa realizeze şi sa verifice lucrări de specialitate în domeniile cadastrului, geodeziei şi cartografiei pe teritoriul României, aprobat prin Ordinul preşedintelui ONCGC nr. 451/1999 şi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 50 din 3 februarie 1999;
–Regulamentul privind avizarea lucrărilor de geodezie, cartografie, cadastru, fotogrammetrie şi teledetectie, aprobat prin Ordinul preşedintelui ONCGC nr. 347/1998 şi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 412 din 29 octombrie 1998;
–Regulamentul privind recepţia lucrărilor de geodezie, cartografie, cadastru, fotogrammetrie şi teledetectie, aprobat prin Ordinul preşedintelui ONCGC nr. 450/1999 şi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 50 din 3 februarie 1999;
–Regulamentul pentru verificarea lucrărilor de specialitate din domeniile cadastrului, geodeziei şi cartografiei, realizate de persoane fizice şi juridice autorizate, aprobat prin Ordinul preşedintelui ONCGC nr. 691/1999 şi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 641 din 29 decembrie 1999;
–Hotărârea Guvernului nr. 834/1991 privind stabilirea şi evaluarea unor terenuri deţinute de societăţile comerciale cu capital de stat, cu modificările şi completările ulterioare;
2.Consideratii generale privind înscrierea cu caracter nedefinitiv şi conţinutul documentaţiei tehnice cadastrale
Începând cu data de 1 iulie 1999, pe baza Ordinului ministrului justiţiei nr. 1.330/C/1999 şi a protocolului încheiat între ONCGC, UNNP şi MJ, s-a trecut la înscrierea cu caracter nedefinitiv în cărţile funciare.
Ca urmare, orice act şi fapt juridic cu privire la terenuri sau construcţii trebuie înscrise cu caracter nedefinitiv în Cartea funciară, dacă pe acel teritoriu administrativ nu s-au definitivat lucrările de introducere a cadastrului general (dacă identificarea imobilelor nu se poate face cu numerele topografice din Cartea funciară şi acolo unde s-au înfiinţat birouri de carte funciară în anul 1999).
Potrivit art. 61 din Legea nr. 7/1996, "Actele şi faptele juridice privind terenurile şi construcţiile situate pe un teritoriu administrativ pentru care nu s-au definitivat documentele cadastrului general se vor înscrie cu caracter nedefinitiv, în câte o carte funciară, urmând ca înscrierea definitivă să fie efectuată la punerea în aplicare a cadastrului general şi pe acel teritoriu. În aceleaşi condiţii se vor înscrie şi titlurile de proprietate emise în temeiul Legii fondului funciar nr. 18/1991. La cererea de înscriere se va ataşa schita de plan a terenului sau a construcţiei la care se referă înscrierea, întocmită de un cadru tehnic de specialitate autorizat de oficiul judeţean de cadastru, geodezie şi cartografie. Schita de plan va cuprinde configuraţia parcelelor de teren sau a construcţiilor, suprafeţele, categoriile de folosinţă, caracteristicile calitative ale terenului, elementele pentru precizarea locului unde este situat imobilul, data întocmirii şi numele celui care a întocmit schita.
Măsurătorile cadastrale efectuate în cadrul acţiunilor de aplicare a Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi evidentiate ca atare în documentele cadastrale şi în titlurile de proprietate se preiau ca date definitive ale cadastrului pentru teritoriul administrativ respectiv, dacă acestea corespund normelor metodologice de cadastru elaborate de către Oficiul Naţional de Cadastru, Geodezie şi Cartografie.
Lucrările tehnice de cadastru vor sta la baza eliberării titlurilor de proprietate, emise în baza Legii fondului funciar nr. 18/1991, acolo unde acestea n-au fost întocmite şi înmânate".
Rezultă ca la cererea de înscriere se va ataşa documentaţia cadastrala tehnica, întocmită numai de o persoană fizica autorizata de ONCGC/OJCGC, lucrare care a fost avizată/recepţionată de OJCGC.
Potrivit art. 9 alin. 2 din Regulamentul privind avizarea lucrărilor de geodezie, cartografie, cadastru, fotogrammetrie şi teledetectie, aprobat prin Ordinul preşedintelui ONCGC nr. 347/1998, "Avizul este obligatoriu pentru lucrările de profil finanţate din banii publici, precum şi pentru cele finanţate din alte surse, cu excepţia planurilor de amplasament şi delimitare a bunurilor imobile, necesare înregistrării în evidentele cadastral-juridice sau utilizării în circuitul civil, dacă suprafaţa implicata este sub un hectar în intravilan, respectiv 10 hectare în extravilan".
3.Consideratii privind modul de desfăşurare a activităţii de înscriere cu caracter nedefinitiv în Cartea funciară
3.1.Sintetic, fluxul informaţional privind înscrierea cu caracter nedefinitiv în Cartea funciară cuprinde următoarele etape (anexa nr. 8):
1.Solicitantul (proprietarul bunului imobil sau reprezentantul legal al acestuia) se adresează notarului public, OJCGC, Biroului de carte funciară, după ce în prealabil a contactat o persoană fizica/juridică autorizata pentru întocmirea documentaţiei tehnice cadastrale.
2.Persoana fizica/juridică autorizata întocmeşte documentaţia cadastrala tehnica (pentru bunurile imobile situate în intravilan care au suprafaţa mai mare de 1 ha şi de 10 ha pentru cele din extravilan planurile de amplasament şi delimitare vor fi supuse verificării de către persoane fizice/juridice autorizate de ONCGC în categoria D înainte de a fi recepţionate de OJCGC) şi o înaintează OJCGC sau proprietarului bunului imobil.
3.OJCGC verifica, receptioneaza şi, după caz, avizează documentaţia, atribuie număr cadastral provizoriu şi o eliberează persoanei fizice autorizate sau proprietarului bunului imobil.
4.Solicitantul prezintă documentaţia eliberata de OJCGC la Biroul de carte funciară, care deschide o carte funciară nedefinitiva şi emite o încheiere. Dacă un imobil a fost înscris în Cartea funciară nedefinitiva, Biroul de carte funciară eliberează la cerere un extras de carte funciară.
5.Când are loc un act sau un fapt juridic privitor la teren sau la construcţii, pe baza documentaţiei tehnice cadastrale recepţionate notarul public întocmeşte actul notarial şi transmite Biroului de carte funciară sau, după caz, solicitantului (în cazul tranzacţiilor) întreaga documentaţie.
6.Biroul de carte funciară transmite OJCGC încheierea efectuată şi documentaţia privind înscrierea efectuată (săptămânal), inclusiv numărul Cărţii funciare şi, după caz, date referitoare la noul proprietar.
a)inventare de coordonate;
b)descrieri topografice ale punctelor;
c)calculul analitic al suprafeţelor;
d)schita reţelei de sprijin;
e)planurile topografice avizate;
f)procesele-verbale de vecinătate;
g)copie de pe anexa nr. 2 la Criteriile nr. 2.665/1C/311/1992 privind stabilirea şi evaluarea terenurilor aflate în patrimoniul societăţilor comerciale cu capital de stat, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 54 din 31 martie 1992.
În cazul societăţilor care vor sa instituie o ipoteca asupra unui corp de clădire aflat în patrimoniul acestora, se va solicita documentaţia cadastrala pentru întregul bun imobil.
Exemple de numerotare cadastrala:
Înscrierea în Cartea funciară a unei părţi dintr-un bun imobil aparţinând unei societăţi comerciale:
505/1, 505/2, 505/3 etc.,
în care: 505 - numărul cadastral al întregului bun imobil;
505/2 - partea care urmează să fie înscrisă în Cartea funciară.
Măsurătorile cadastrale efectuate în cadrul acţiunilor de aplicare a Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi evidentiate ca atare în documentele cadastrale şi în titlurile de proprietate se înscriu cu caracter nedefinitiv în Cartea funciară numai dacă au fost actualizate şi verificate de către o persoană fizica autorizata din punct de vedere al corespondentei cu prevederile normelor tehnice pentru introducerea cadastrului şi dacă au fost verificate şi recepţionate de OJCGC.
Anexa 1
la instrucţiuni
Către
Oficiul judeţean de cadastru, geodezie şi cartografie ........
–Model-cadru -
Subsemnatul ......................................................, cu domiciliul în .........................................................., str. ........................... nr. ...., proprietar al imobilului situat în ...................................., depun prezenta documentaţie în vederea atribuirii numărului cadastral provizoriu necesar la înscrierea proprietăţii în Cartea funciară.
Data ................ Semnatura ...............
Domnului director general al OJCGC ...............................
Numele şi prenumele executantului: ing. ZAHARIA ION
Semnatura şi ştampila Data 14.04.2000
.........................
Anexa 6
la instrucţiuni
Către
Oficiul judeţean de cadastru, geodezie şi cartografie ...........
–Model-cadru -
DECLARAŢIE
Subsemnatul .........................................................................., domiciliat în ................................................................., în calitate de proprietar al bunului imobil din .............................................., declar pe propria răspundere ca bunul imobil măsurat este proprietatea mea şi imi asum întreaga răspundere pentru identificarea şi individualizarea limitelor bunului imobil măsurat.
Data .........................
Semnatura ..........................
Domnului director general al OJCGC .....................................
Anexa 7
la instrucţiuni
MEMORIU TEHNIC
–Model-cadru -
1.Denumirea lucrării: titlul sub care se elaborează lucrarea (identic cu cel din cartusul planşelor) şi numărul lucrării în registrul de evidenta propriu
2.Beneficiarul lucrării: numele şi prenumele sau denumirea, adresa ori sediul
3.Executantul lucrării: numele şi prenumele sau denumirea, numărul autorizaţiei
4.Obiectul lucrării: scurta prezentare, cu datele de localizare şi identificare a bunului imobil care face obiectul lucrării:
a)în cazul bunurilor imobile, terenuri cu construcţii, se va face o descriere generală a construcţiei conform tabelului următor:
b)în cazul unei construcţii care face obiectul proprietăţii pe etaje sau apartamente se va face o descriere generală a întregii construcţii conform tabelului următor:
5.Scopul lucrării: scurta prezentare a scopului în care se executa lucrarea cadastrala (dezmembrare, parcelare, ieşire din indiviziune, comasare, intabulare titlu de proprietate, intabulare construcţii, apartamente etc.)
6.Amplasamentul bunului imobil: prezentarea locului unde este amplasat terenul, cu elemente de reperaj
7.Situaţia juridică a imobilului în Cartea funciară veche: prezentarea Cărţii funciare în care este intabulat imobilul în cauza, cu eventuale comentarii dacă apar situaţii deosebite cu privire la proprietate şi la sarcini sau prezentarea actului de proprietate deţinut de proprietar
8.Operaţiuni topocadastrale efectuate: prezentarea succintă a lucrărilor topografice şi cadastrale efectuate în cadrul lucrării: metodele şi aparatura folosite la măsurători, sistemul de coordonate, punctele de sprijin vechi şi noi folosite, descrierea punctelor noi determinate în cadrul lucrării (puncte de indesire a reţelei de sprijin sau a reţelei de ridicare) şi modul de calcul al coordonatelor punctelor ce definesc vârfurile conturului parcelelor cadastrale determinate în lucrare, descrierea sumară a noilor linii de delimitare a parcelelor, calculul suprafeţelor (din coordonate) şi alte descrieri necesare, în funcţie de specificul lucrării.
Anexa 8
la instrucţiuni
FLUX INFORMAŢIONAL
privind înscrierea cu caracter nedefinitiv în Cartea funciară
