Regulament din 29 aprilie 2004

Articolul 1

(1)Oficiul Naţional pentru Cultul Eroilor se organizează şi funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Secretariatului General al Guvernului.

(2)Oficiul Naţional pentru Cultul Eroilor, denumit în continuare Oficiu, are sediul în municipiul Bucureşti.

(3)În timp de război Oficiul trece în subordinea Ministerului Apărării Naţionale. Statul de organizare la război al Oficiului se aprobă de şeful Statului Major General.

Articolul 2

Oficiul are ca scop elaborarea şi asigurarea aplicării strategiei şi politicilor în domeniul mormintelor şi operelor comemorative de război.

Articolul 3

În îndeplinirea scopului său, Oficiul îşi desfăşoară activitatea pe baza următoarelor principii:

a)cinstirea eroilor patriei;

b)respectarea demnităţii umane;

c)nediscriminarea;

d)toleranţa;

e)pacea, reconcilierea şi înţelegerea între popoare;

f)respectarea convenţiilor internaţionale şi a normelor dreptului internaţional umanitar.

Articolul 4

Ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, Oficiul îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele funcţii:

a)de reglementare, având ca scop elaborarea cadrului normativ instituţional, precum şi a normativelor şi prescripţiilor tehnice, în vederea realizării obiectivelor naţionale în domeniul mormintelor şi operelor comemorative de război;

b)de consiliere, sprijin şi control al autorităţilor publice centrale şi locale, al persoanelor fizice şi juridice în aplicarea corectă a prevederilor legale în domeniul său de activitate;

c)de reprezentare, prin care se asigură reprezentarea Guvernului României pe plan intern şi extern, în calitate de organ de specialitate al administraţiei publice centrale în domeniul activităţii sale specifice;

d)de educaţie civică, având ca scop cultivarea în rândul cetăţenilor a memoriei înaintaşilor şi a valorilor societăţii democratice;

e)de administrare a patrimoniului propriu, prin care se asigură administrarea şi gestionarea patrimoniului său în mod eficient şi cu respectarea reglementărilor în vigoare.

Articolul 5

(1)Oficiul are următoarele atribuţii principale:

a)organizează sistemul naţional de cercetare şi evidenţă a mormintelor şi operelor comemorative de război, româneşti şi străine, aflate pe teritoriul României, şi a celor româneşti din străinătate şi acţionează pentru căutarea, descoperirea şi identificarea acestora;

b)ţine evidenţa centralizată a mormintelor şi operelor comemorative de război, româneşti şi străine, aflate pe teritoriul României, şi a celor româneşti din străinătate, precum şi a obiectelor de identificare descoperite ocazional sau cu prilejul exhumărilor;

c)colaborează cu organizaţiile neguvernamentale şi cultele religioase recunoscute de lege în aplicarea prevederilor Legii nr. 379/2003 privind regimul mormintelor şi operelor comemorative de război, precum şi cu cele din străinătate care au obiect de activitate similar;

d)ia măsurile necesare pentru înfiinţarea şi protejarea mormintelor şi operelor comemorative de război româneşti în străinătate;

e)propune Secretariatului General al Guvernului iniţierea proiectelor de hotărâri ale Guvernului pentru înfiinţarea, modificarea, precum şi pentru construirea mormintelor şi operelor comemorative de război străine pe teritoriul României;

f)iniţiază, în colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe, încheierea acordurilor internaţionale privind regimul mormintelor şi operelor comemorative de război;

g)valorifică toate datele şi informaţiile existente şi acţionează pentru căutarea, descoperirea, identificarea şi luarea în evidenţă a mormintelor de război;

h)hotărăşte modalităţile de regrupare a osemintelor morţilor de război şi însemnele comemorative pentru locurile de înhumare comune atunci când nu pot fi amenajate morminte individuale;

i)pune la dispoziţie celor interesaţi, la cerere, datele de care dispune, referitoare la locul de înhumare a persoanelor decedate, în condiţiile legii;

j)colaborează cu reprezentanţele diplomatice străine pentru organizarea ceremonialelor de comemorare a militarilor acestor state înhumaţi pe teritoriul României;

k)elaborează şi supune spre aprobare Guvernului, împreună cu instituţiile de apărare şi ordine publică, programul manifestărilor prilejuite de Ziua Eroilor şi de alte evenimente;

l)avizează sau aprobă, după caz, modificarea ori strămutarea mormintelor şi operelor comemorative de război româneşti aflate pe teritoriul naţional;

m)iniţiază, împreună cu instituţiile abilitate prin lege, proiectele de acte normative pentru declararea utilităţii publice şi exproprierea, în condiţiile legii, a imobilelor pe care se află amplasate sau se vor construi morminte şi opere comemorative de război;

n)propune Comisiei Naţionale a Monumentelor Istorice mormintele şi operele comemorative de război de pe teritoriul României, care să fie cuprinse în Lista monumentelor istorice;

o)sesizează Ministerul Culturii şi Cultelor atunci când deţine informaţii cu privire la intervenţii neautorizate asupra operelor comemorative de război cuprinse în Lista monumentelor istorice sau când este încălcată zona de protecţie a acestora;

p)promovează programe şi participă la valorificarea în plan educativ a memoriei celor căzuţi pentru ţară;

q)editează publicaţii şi produse media pentru educarea patriotică a cetăţenilor;

r)organizează, în colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării, tabere pentru tineret, în scopul îngrijirii mormintelor şi operelor comemorative de război, pe care le poate susţine financiar;

s)elaborează proiectele de acte normative pentru darea în administrarea unităţilor administrativ-teritoriale a mormintelor şi operelor comemorative de război de interes naţional;

ş) reprezintă Guvernul României la activităţile internaţionale care au ca obiect mormintele şi operele comemorative de război;

t)colaborează cu organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale din străinătate care au obiect de activitate similar;

ţ) controlează respectarea regimului juridic al mormintelor şi operelor comemorative de război, aplică sancţiuni sau sesizează, după caz, autorităţile abilitate de lege, atunci când regimul acestora este încălcat;

u)întocmeşte proiectul bugetului propriu de venituri şi cheltuieli;

v)propune trecerea unor morminte şi opere comemorative de război în patrimoniul public al unităţilor administrativ-teritoriale;

w)iniţiază proiecte de hotărâri privind înfiinţarea, modificarea sau protejarea mormintelor şi operelor comemorative de război, la propunerea instituţiilor de apărare şi ordine publică;

x)iniţiază, împreună cu Ministerul Culturii şi Cultelor şi cu alte instituţii abilitate prin lege, concursuri pentru proiectarea şi executarea de monumente de natura mormintelor şi operelor comemorative de război, precum şi de biserici aferente cimitirelor în care se află mormintele de război, selectează proiectele şi urmăreşte finalizarea acestora;

y)formulează propuneri în vederea editării de timbre omagiale şi comemorative pe teme legate de cinstirea eroilor.

(2)Oficiul îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege.

Articolul 6

În exercitarea atribuţiilor sale, Oficiul colaborează cu ministerele, cu celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu autorităţile administraţiei publice locale, cu alte instituţii publice, precum şi cu persoane fizice şi juridice de drept privat, fiind abilitat să solicite şi să primească date şi documente specifice domeniului său de activitate, în condiţiile legii.

Articolul 7

În scopul păstrării şi respectării memoriei celor căzuţi pentru ţară, Oficiul elaborează planul-cadru anual cu programele şi proiectele destinate cultului eroilor, pe care îl supune, cu avizul instituţiilor implicate, aprobării ministrului pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului.

Articolul 8

Oficiul încurajează implicarea organizaţiilor neguvernamentale în activităţi specifice de protejare a mormintelor şi operelor comemorative de război şi stimulează participarea cetăţenilor la activităţile de întreţinere curentă a acestora.

Articolul 9

(1)Oficiul este organul de specialitate al administraţiei publice centrale competent să avizeze înscrierea în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor a organizaţiilor neguvernamentale care îşi desfăşoară activitatea în domeniul protejării mormintelor şi operelor comemorative de război şi să propună Guvernului, prin Secretariatul General al Guvernului, recunoaşterea statutului de utilitate publică al acestora, potrivit legii.

(2)Oficiul elaborează criteriile specifice de acordare a statutului de utilitate publică corespunzător domeniului său de activitate, care se aprobă prin ordin al ministrului pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului.

Articolul 10

Oficiul prezintă anual Guvernului o informare cu privire la activitatea desfăşurată şi la starea mormintelor şi operelor comemorative de război româneşti din ţară şi din străinătate, precum şi a celor străine în România.

Articolul 11

(1)Oficiul este condus de un director numit prin ordin al ministrului pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului.

(2)Directorul reprezintă Oficiul în raporturile cu celelalte autorităţi publice, cu persoanele juridice şi fizice din ţară şi străinătate, precum şi în justiţie.

(3)Atribuţiile directorului se aprobă de către ministrul pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului.

(4)În exercitarea atribuţiilor sale, directorul emite decizii şi instrucţiuni.

(5)Directorul angajează personalul Oficiului, cu respectarea dispoziţiilor legale, în limita numărului maxim de posturi stabilit.

(6)Directorul este ordonator terţiar de credite pentru fondurile pe care le gestionează.

Articolul 12

(1)Numărul maxim de posturi al Oficiului este de 42. (2) Structura organizatorică a Oficiului este prevăzută în anexa nr. 1. (3) Structura posturilor pe compartimente, statul de funcţii şi structura de personal se aprobă prin ordin al ministrului pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului.

(4)Atribuţiile şi sarcinile compartimentelor Oficiului se stabilesc prin decizii ale directorului.

(5)Atribuţiile, sarcinile şi răspunderile personalului încadrat în Oficiu se stabilesc prin fişa postului.

(6)Personalul care funcţionează în cadrul Oficiului este angajat cu contract individual de muncă.

(7)Personalul Oficiului este salarizat potrivit reglementărilor legale aplicabile personalului contractual din sectorul bugetar.

Articolul 13

Oficiul are buget propriu de venituri şi cheltuieli, prevăzut distinct în bugetul Secretariatului General al Guvernului.

Articolul 14

(1)Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale Oficiului se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului.

(2)Oficiul poate folosi pentru desfăşurarea activităţii sale bunuri materiale primite de la persoane fizice şi juridice sub formă de donaţii şi sponsorizări, cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare.

Articolul 15

Pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice de protejare a mormintelor şi operelor comemorative de război, precum şi pentru asigurarea unor servicii, Oficiul poate încheia contracte de prestări de servicii în condiţiile legii.

Articolul 16

Oficiul are dreptul la un autoturism pentru transportul personalului, cu un consum maxim de carburant stabilit conform dispoziţiilor legale.

Articolul 17

Oficiul preia în administrare arhiva "Cultul Eroilor" de la Muzeul Militar Naţional, pe bază de proces-verbal de predare-preluare.

Articolul 18

(1)Înfiinţarea şi protejarea mormintelor şi operelor comemorative de război se fac potrivit normelor tehnice prevăzute în anexa nr. 2. (2) În aplicarea normelor tehnice prevăzute la alin. (1), Oficiul emite instrucţiuni proprii.

Articolul 19

Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentul regulament.

Anexa 1

la regulament

Numărul maxim de posturi = 42

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A OFICIULUI NAŢIONAL

PENTRU CULTUL EROILOR

┌───────────┐

│ DIRECTOR │

└──────┬────┘

┌────────────────┬────────────────┼──────────────────────┐

│ │ │ │

┌──────┴──────────┐ │ │ ┌────────────┴─────────────┐

│Serviciul juridic│ │ │ │Biroul relaţii cu publicul│

│şi resurse umane │ │ │ │ şi mass-media │

└─────────────────┘ │ │ └──────────────────────────┘

┌──────────┴─────────┐ │

│Serviciul financiar-│ │

│ contabil │ │

└────────────────────┘ │

│

│

┌────────────────────┬───────┴───────────┬──────────────────┐

│ │ │ │

┌───────────┴─────────┐┌─────────┴────────┐┌─────────┴──────────┐┌──────┴──────┐

│Serviciul cercetare, ││Serviciul avizare,││Serviciul comemorare││Serviciul │

│evidenţă, documentare││ control şi ││ eroi şi programe ││administrativ│

│ şi informatizare ││ monitorizare ││ educative ││ │

│ ││ lucrări ││ ││ │

└─────────────────────┘└──────────────────┘└────────────────────┘└─────────────┘

Anexa 2

la regulament

NORMA 29/04/2004