Ordin Nr. 213 din 5 februarie 1996

Ministru de stat, ministrul finanţelor,

având în vedere Hotărârea Guvernului nr. 449/1994 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor, republicată,

În temeiul art. 8 şi 15 din Ordonanţa Guvernului nr. 23/1995 privind instituirea sistemului de marcare pentru tigarete, produse din tutun şi băuturi alcoolice, aprobată şi modificată prin Legea nr. 132 din 29 decembrie 1995, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 301 din 29 decembrie 1995, emite următorul ordin:

1.Se aprobă Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 23/1995 privind instituirea sistemului de marcare pentru tigarete, produse din tutun şi băuturi alcoolice.

2.Potrivit prevederilor art. 8 din ordonanţa, se autorizeaza Regia Autonomă "Imprimeria Naţionala", de sub autoritatea Ministerului Finanţelor, sa tipareasca timbrele, banderolele şi etichetele de marcaj.

3.Preţul timbrelor se stabileşte prin negociere între Regia Autonomă "Imprimeria Naţionala" şi Direcţia generală de reglementare şi administrare a monopolurilor, sub supravegherea secretarului de stat care coordonează activitatea de preţuri.

4.Prevederile normelor metodologice se aplică începând cu data de 1 martie 1996.

5.Direcţia generală impozite indirecte, Direcţia generală a vamilor, Direcţia de proceduri şi metodologii fiscale, Direcţia generală de reglementare şi administrare a monopolurilor şi Direcţia presa, relaţii cu publicul, protocol şi administrativ vor lua măsurile necesare pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.

Ministru de stat, ministrul finanţelor,

Florin Georgescu

NORME METODOLOGICE

de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 23/1995 privind instituirea sistemului de marcare pentru tigarete, produse din tutun şi băuturi alcoolice

1.Potrivit prevederilor art. 1 din Ordonanţa Guvernului nr. 23/1995 (denumita în continuare ordonanţa), comercializarea pe teritoriul României a tigaretelor, a produselor din tutun şi a băuturilor alcoolice din producţia interna şi din import se poate face numai dacă acestea sunt marcate.

Începând cu data intrării în vigoare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 23/1995 se interzice producerea şi introducerea pe teritoriul vamal al României a produselor nemarcate ce intra sub incidenţa prevederilor acestei ordonanţe, cu excepţiile prevăzute de ordonanţa.

2.Potrivit prevederilor art. 2 din ordonanţa, începând cu data de 1 martie 1996 sunt supuse marcarii tigaretele şi produsele din tutun.

Până la data de 1 mai 1996, agenţii economici producători, importatori şi comercianţi sunt obligaţi sa lichideze stocurile de tigarete şi de produse din tutun nemarcate.

3.Marcarea tigaretelor şi a produselor din tutun se face prin timbre.

Marcajele se tiparesc de unitatea specializată, autorizata de Ministerul Finanţelor.

Între Ministerul Finanţelor şi unitatea autorizata pentru tipărirea marcajelor se încheie periodic contracte, care prevăd obligaţiile părţilor, termenele de realizare şi de plată, condiţiile de tipărire fiind stabilite în baza caietului de sarcini.

4.Aplicarea marcajelor se face, potrivit prevederilor art. 4 din ordonanţa, pe ambalajul individual al produsului, pe sistemul de închidere, astfel încât prin deschiderea ambalajului să se deterioreze marcajul.

În cazul în care pachetele, cutiile sau sticlele sunt invelite în celofan sau sunt prevăzute cu un alt invelis de protecţie, marcajele se aplică sub acest invelis.

5.Potrivit prevederilor art. 5 din ordonanţa, responsabilitatea marcarii produselor revine agenţilor economici care deţin licenţe de fabricaţie sau de import.

Aceste licenţe se eliberează de către Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei sau Ministerul Finanţelor, după caz.

Licenta poate fi acordată numai agenţilor economici - persoane fizice autorizate sau persoane juridice -, înmatriculaţi în România.

Licenta este nominală şi nu poate fi cedata direct sau indirect.

Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei eliberează aceste licenţe pentru producătorii interni, în baza prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 42/1995 privind producţia de produse alimentare destinate comercializării.

Pentru importul de produse supuse marcarii, licentele de import se acordă de Ministerul Finanţelor, în baza unei cereri-tip pentru obţinerea licenţei de import, conform anexei nr. 1 la prezentele norme metodologice.

Cererea va fi însoţită de următoarele documente, în fotocopii certificate pentru conformitate cu originalul:

a)statutul societăţii comerciale;

b)certificatul de înmatriculare al acesteia la Oficiul Registrului comerţului;

c)certificatul de înregistrare fiscală a societăţii comerciale;

d)contractul încheiat direct între importator şi producătorul extern sau reprezentantul acestuia.

Cererile însoţite de documentele prevăzute mai sus se înregistrează la Ministerul Finanţelor în Registrul de evidenta a cererilor pentru acordarea licenţelor de import, potrivit modelului din anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.

6.Potrivit prevederilor art. 5 alin. 2 din ordonanţa, produsele marcate cu timbre, banderole sau etichete, deteriorate sau marcate altfel decît se prevede în art. 3 şi 4 din ordonanţa, sunt considerate nemarcate, fapta sancţionându-se potrivit prevederilor art. 13 lit. d) din ordonanţa.

7.Pentru situaţiile în care nu se prevede obligativitatea marcarii, prevăzute la art. 7 din ordonanţa, producătorii şi importatorii sunt obligaţi sa conducă evidente distincte, pe bază de documente justificative (pentru producţia interna: fişa limita, raportul de producţie, nota de predare, fişa de magazie, facturile, după caz, iar pentru import: factura externa, declaraţia vamală de import).

În cazul în care se schimba destinatiile iniţiale ale produselor prevăzute la art. 7 din ordonanţa, în scopul valorificării la intern, producătorii şi importatorii au obligaţia marcarii acestor produse conform prevederilor art. 3 şi 4 din ordonanţa.

8.Timbrele sunt hârtii de valoare cu regim special şi sunt tipărite de unitatea specializată, autorizata de Ministerul Finanţelor să le tipareasca.

9.Pentru procurarea marcajelor, agenţii economici producători sau importatori, deţinători de licenţe, completează nota de comanda conform modelului din anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice în trei exemplare, din care doua se depun la Biroul de distribuire a marcajelor din cadrul Ministerului Finanţelor.

În baza acestor note de comanda, Biroul de distribuire a marcajelor atribuie fiecărui producător sau importator de produse supuse marcarii un cod special (diferit de codul fiscal), care se va regasi inscripţionat pe marcajele tipărite ce vor fi aplicate pe produsele fabricate sau importate de către aceştia.

După aprobarea comenzii, Biroul de distribuire a marcajelor va întocmi o situaţie centralizatoare, după modelul din anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice, şi va transmite, anexat acesteia, la unitatea specializată autorizata pentru tipărirea marcajelor, exemplarul 1 al notei de comanda, iar exemplarul 2 îl va păstra în arhiva proprie.

Pe baza situaţiilor centralizatoare, unitatea specializată autorizata pentru tipărirea marcajelor realizează marcajele şi tine evidenta tipariturilor.

Unitatea specializată autorizata pentru tipărirea marcajelor eliberează marcajele către agentul economic producător, sau importator, pe baza notelor de comanda şi numai după prezentarea de către aceştia a dovezii plăţii şi a extrasului de cont ce atesta virarea contravalorii marcajelor comandate, în contul ei.

Dovada plăţii şi extrasul de cont vor purta obligatoriu viza băncii la care agenţii economici producători sau importatori au deschis contul.

10.În valoarea timbrelor, a banderolelor şi a etichetelor nu se includ accizele datorate bugetului de stat, achiziţionarea lor de către agenţii economici producători sau importatori facindu-se la un preţ reprezentind costul şi profitul aferent tipăririi.

11.Agenţii economici producători sau importatori pot deţine în stoc marcaje corespunzătoare necesarului la nivelul a 3 luni.

12.Marcajele neutilizate nu pot fi revindute altor agenţi economici, ele urmînd a fi restituite Biroului de distribuire a marcajelor din cadrul Ministerului Finanţelor.

În situaţia în care un agent economic producător sau importator îşi încetează activitatea, acesta trebuie să informeze Biroul de distribuire a marcajelor şi sa returneze marcajele neutilizate, care vor fi distruse.

Până la eliberarea timbrelor, a banderolelor şi a etichetelor către agenţii economici producători sau importatori, acestea se depozitează în seifuri la unitatea autorizata de Ministerul Finanţelor pentru tipărire.

13.Marcajele deteriorate la agenţii economici producători sau importatori nu vor fi utilizate, acestea urmînd a se returna Biroului de distribuire a marcajelor.

Procentul maxim admis de marcaje deteriorate este de 1% din numărul timbrelor din comanda.

Agenţii economici producători sau importatori vor tine o evidenta distinctă a marcajelor deteriorate după modelul din anexa nr. 5 la prezentele norme metodologice.

Toate marcajele deteriorate vor fi lipite la sfârşitul fiecărei zile pe un formular special, destinat pentru aceasta, potrivit anexei nr. 6 la prezentele norme metodologice.

Constatarea deteriorării marcajelor şi aprobarea motivatiilor deteriorării acestora se efectuează de Biroul de distribuire a marcajelor.

Marcajele returnate se distrug, lunar, sub supravegherea unei comisii formate din cîte un reprezentant al Ministerului Finanţelor, un reprezentant al unităţii specializate pentru tipărirea acestora şi un reprezentant al agentului economic în cauza.

Costul marcajelor neutilizate sau deteriorate nu se restituie.

14.Potrivit prevederilor art. 11 din ordonanţa, agenţii economici producători sau importatori sunt obligaţi sa ţină evidenta distinctă a achiziţionării, utilizării şi returnarii marcajelor, conform formularului din anexa nr. 7 la aceste norme metodologice.

În situaţia în care nu sunt respectate prevederile de mai sus, se aplică sancţiunile prevăzute de ordonanţa.

15.Controlul respectării regimului legal privind tipărirea marcajelor, precum şi marcarea prin timbre, banderole sau etichete a produselor de natura celor prevăzute în ordonanţa se exercită de către organele de specialitate ale Ministerului Finanţelor.

16.Agenţii economici producători sau importatori au obligaţia de a pune la dispoziţia organelor de control toate documentele necesare bunei desfăşurări a acţiunilor de control, sub sancţiunile prevăzute de dispoziţiile legale.

17.Contestaţiile la sancţiunile aplicate de organele de control potrivit prevederilor art. 13 din ordonanţa urmează regimul instituit de Legea nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor, cu excepţia art. 25 şi 27.

Anexa 1

la normele metodologice

Nr. ..... din ........

CERERE

pentru acordarea licenţei de import

1.............................

2.............................

3.............................

Domnului director general al Direcţiei generale ........... din Ministerul Finanţelor.

Anexa 2

la normele metodologice

REGISTRUL DE EVIDENTA

a cererilor pentru acordarea licenţelor de import

┌──────────────┬──────────┬────────────────────┬────────────┬──────────────────┐

│ Nr. de │ │ Numele şi adresa │ Modul de │ Data eliberării │

│ înregistrare │ Data │ solicitantului │ rezolvare │ (respingerii) │

│ │ │ │ │ licenţei │

├──────────────┼──────────┼────────────────────┼────────────┼──────────────────┤

├──────────────┼──────────┼────────────────────┼────────────┼──────────────────┤

├──────────────┼──────────┼────────────────────┼────────────┼──────────────────┤

└──────────────┴──────────┴────────────────────┴────────────┴──────────────────┘

Anexa 3

la normele metodologice

NOTA DE COMANDĂ Nr. .......

pentru timbre, banderole şi etichete din ......

luna ........ anul .........

Denumirea agentului economic: ................................

Codul de înregistrare fiscală: ..................../

Codul de marcare: .........................../

Adresa completa:

Localitatea ........................., str. .............. nr. ......,

sectorul .............., judeţul ..........., codul poştal ..........,

telefon ............

┌──────────────────┬──────────────┬────────┬────────────────┬──────────────────┐

│ Tipul marcajului │ Cantitatea │ U.M. │ Preţul unitar │ Valoarea totală │

├──────────────────┼──────────────┼────────┼────────────────┼──────────────────┤

├──────────────────┼──────────────┼────────┼────────────────┼──────────────────┤

├──────────────────┼──────────────┼────────┼────────────────┼──────────────────┤

└──────────────────┴──────────────┴────────┴────────────────┴──────────────────┘

Ştampila şi semnătura solicitantului: Data aprobării comenzii: ............

.................................... Numărul marcajelor aprobate: ........

.................................... Modalitatea de plată ................

Anexa 4

la normele metodologice

SITUAŢIA CENTRALIZATOARE

a notelor de comandă

TOTAL: ....................

Semnătura şi ştampila

......................

Anexa 5

la normele metodologice

EVIDENŢA

marcajelor deteriorate

Numărul licenţei ........................................

Codul de marcare ........................................

Denumirea agentului economic ............................

Adresa:

Localitatea ......................, str. ............ nr. ..........,

sectorul ............, judeţul .........., codul fiscal .............

┌───────────┬──────────────┬─────────────────┬──────────────────┬──────────────┐

│ Nr. crt. │ Cauzele │ Nr. de timbre │ Nr. de banderole │ Nr. de │

│ │ deteriorării │ │ │ etichete │

├───────────┼──────────────┼─────────────────┼──────────────────┼──────────────┤

├───────────┼──────────────┼─────────────────┼──────────────────┼──────────────┤

├───────────┼──────────────┼─────────────────┼──────────────────┼──────────────┤

│ TOTAL: │ X │ │ │ │

└───────────┴──────────────┴─────────────────┴──────────────────┴──────────────┘

Certificat de către conducătorul agentului economic

Data ........................

Semnătura ...................

Organul fiscal, Verificat de ...............

Semnătura ........ Data .................

Anexa 6

la normele metodologice

Denumirea agentului economic: ........................

Data întocmirii: .....................................

MARCAJE DETERIORATE

┌───────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────────────────┐

├───────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────────────────┤

├───────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │ Loc pentru lipire │ │

├───────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────────────────┤

├───────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────────────────┤

├───────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────────────────┤

└───────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────────────────┘

Numele şi prenumele persoanei care le-a utilizat Semnătura şefului de secţie

................................... ........................

Semnătura ........................

Anexa 7

la normele metodologice

EVIDENTA

achiziţionării, utilizării şi returnarii marcajelor în luna ...... anul .......

Denumirea agentului economic: ............. Data ..............

Adresa:

Localitatea ............., str. ........ nr. ...., sectorul ......, judeţul .........., codul fiscal ......., codul de marcare ........