Norme din 15 martie 2007

Capitolul IDispoziții generale1. Programele de reconversie/restructurare reprezintă ansamblul de măsuri eligibile care prin realizarea lor conduc la adaptarea producției la cerințele pieței.

1.1.Programele din cadrul restructurării/reconversiei plantațiilor viticole sunt:

a)reconversia prin plantare pe același amplasament ori pe altă parcelă echivalentă ca suprafață de viță-de-vie pentru struguri de vin cu soiurile prevăzute în anexa nr. 3 la prezentele norme;

b)reamplasarea parcelelor situate în condiții nefavorabile pe alte amplasamente, care oferă condiții climatice și pedologice favorabile la nivelul aceleiași suprafețe;

c)modernizarea formei de conducere, a sistemului de susținere și palisaj în plantațiile viticole, prin:

(i)instalarea/înlocuirea sistemului de susținere;

(ii)modificarea distanțelor de plantare între rânduri în vederea mecanizării;

(iii)modernizarea formei de conducere a viței-de-vie prin trecerea de la cultura joasă la cultura semiînaltă și înaltă în vederea optimizării lucrărilor mecanizate.

1.2.Sumele forfetare care se acordă ca sprijin financiar pentru fiecare măsură eligibilă din programul de restructurare/reconversie sunt prevăzute în anexa nr. 1 la prezentele norme.

1.3.De sprijinul financiar pentru îndeplinirea programelor cuprinse la pct. 1.1 beneficiază solicitanții, persoane fizice sau juridice înscrise în Registrul plantațiilor viticole și în Registrul fermelor, care utilizează următoarele drepturi de plantare/replantare:

–drepturi de plantare provenind de pe o rezervă;

–drepturi de replantare individuale;

–drepturi de replantare rezultate în urma defrișării în cadrul planului individual.

1.4.Lucrările de execuție în cadrul programelor de restructurare/reconversie sunt prevăzute în anexa nr. 2 la prezentele norme.

1.5.Programele prevăzute la pct. 1.1 nu se aplică plantațiilor viticole în următoarele cazuri:

1.5.1.plantațiilor viticole cu soiuri de vin care au ajuns la finalul ciclului lor natural de producție;

1.5.2.plantațiilor viticole cu soiuri pentru struguri de masă;

1.5.3.plantațiilor viticole cu hibrizi direct producători interziși;

1.5.4.plantațiilor viticole care au beneficiat de fonduri provenite din proiecte comunitare pentru înființare, restructurare/reconversie în ultimele zece campanii viticole.

1.6.Amplasarea în condiții nefavorabile a parcelelor viticole se referă la acele parcele afectate de: inundații, apă freatică la suprafață, soluri cu grad de sărăturare ridicat sau compoziție fizico-mecanică nefavorabilă; se consideră cu amplasare nefavorabilă și plantațiile situate în zonele supuse brumelor și înghețurilor târzii de primăvară sau care se manifestă timpuriu toamna, precum și parcelele pe care se constată alunecări de teren, plantate pe terase situate pe versanți care nu mai pot fi reamenajate și care au o expoziție necorespunzătoare.

1.7.Acordarea sprijinului financiar pentru restructurare/ reconversie necesită elaborarea de către solicitanți a unui plan individual care conține un singur program de restructurare/reconversie prevăzut la pct. 1.1, compus din una sau mai multe măsuri eligibile care trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

a)termenul de executare a planului individual pentru fiecare program este de maximum 3 campanii viticole de la aprobare, cu excepția reconversiei varietale prin defrișare și replantarea pe același amplasament, care poate fi de până la 5 campanii;

b)termenul de executare a planului individual pentru fiecare program pentru care solicitantul beneficiază de plată în avans este de maximum două campanii viticole de la acordarea avansului, conform RCEE nr. 2220/1985.c) suprafața minimă a planului individual este de 0,30 ha;

d)suprafața minimă a parcelei pentru restructurare/ reconversie este de 0,30 ha;

e)suprafața minimă a parcelei rezultată după restructurare/reconversie este de 0,30 ha;

f)suprafața maximă posibilă pentru restructurare/ reconversie pe an și solicitant este de 150 ha;

g)soiurile de struguri pentru vin folosite la plantare sau realtoire să fie în conformitate cu anexa nr. 3 la prezentele norme;

h)materialul săditor folosit să fie din categoria biologică admisă de legislația în vigoare pentru înființări de plantații viticole;

i)măsurile eligibile prevăzute în anexa nr. 1 la prezentele norme, care prin executarea lor să conducă la finalizarea planului aprobat.

Capitolul IIPlanurile individuale2.1. Planul individual conține următoarele documente:

a)dovada că plantația respectivă este înscrisă în Registrul plantațiilor viticole și în Registrul fermelor;

b)memoriu justificativ care cuprinde: localizarea, identificarea persoanei fizice/juridice, scurtă descriere a situației plantației viticole (vârstă, suprafață, parcele, soiuri, număr butuci, producții medii la hectar, forma de conducere, sistem de susținere);

c)copie plan cadastral sau schiță la scară a parcelelor inițiale și finale, după caz;

d)copie certificată "conform cu originalul" după titlul de proprietate, contract arendă, contract concesionare, contract închiriere sau altele asemenea, după caz;

e)acordul scris al proprietarilor pentru restructurarea/ reconversia parcelei/parcelelor viticole (sau acest acord să fie prevăzut în contracte de arendă, concesiune, închiriere sau altele asemenea);

f)declarație pe propria răspundere, din care să reiasă faptul că parcela supusă restructurării/reconversiei nu face obiectul vreunui litigiu;

g)situație cu prezentarea măsurilor eligibile de efectuat în cadrul planului;

h)graficul de execuție pentru fiecare lucrare/acțiune, pe fiecare exercițiu financiar;

i)copie "conform cu originalul" după documentele care privesc drepturile de plantare/replantare, dacă este cazul;

j)copie după declarația de defrișare, autorizația de plantare și altele asemenea, după caz, conform legislației în vigoare;

k)pentru programul prevăzut la pct. 1.1 lit. b) se va depune un studiu comparativ al condițiilor pedoecoclimatice între vechiul amplasament și noua locație, întocmit de persoane fizice/juridice autorizate;

l)ultima declarație de recoltă pentru parcela supusă programului de restructurare/reconversie, acolo unde este cazul;

m)declarație pe propria răspundere a solicitantului prin care se angajează să execute în totalitate măsurile prevăzute în planul depus.

2.2.În vederea aprobării, datele-limită pentru depunerea planurilor individuale la direcțiile pentru agricultură și dezvoltare rurală județene și a municipiului București sunt:I. 30 aprilie 2007, pentru campania viticolă 2006-2007;II. 30 iunie 2007, pentru campania viticolă 2007-2008.2.3. Aprobarea prevăzută la pct. 2.2 se acordă numai în baza verificării conformității documentației și ulterior efectuării controlului în teren de către o comisie formată din:

a)inspectorul tehnic vitivinicol din județ;

b)inspectorul teritorial al Oficiului Național al Denumirilor de Origine pentru Vinuri și alte Produse Vitivinicole, denumit în continuare O.N.D.O.V.;

c)reprezentantul direcției pentru agricultură și dezvoltare rurală județene sau a municipiului București, desemnat pentru gestionarea Registrului Plantațiilor Viticole;

2.3.1.Hotărârea de aprobare a planului se comunică solicitanților, în scris, în termen de 15 zile de la depunerea planului.

2.3.2.Planurile individuale aprobate de direcțiile pentru agricultură și dezvoltare rurală județene sau a municipiului București pe baza raportului întocmit de comisia prevăzută la pct. 2.3 sunt centralizate și transmise la Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale pentru întocmirea planului național.

2.4.Solicitanții sprijinului financiar ale căror planuri individuale nu au fost aprobate pot depune contestații în termen de 10 zile de la comunicarea respingerii cererii la sediul direcțiilor pentru agricultură și dezvoltare rurală județene sau a municipiului București. Comisia trebuie să motiveze decizia de a nu acorda aprobarea.

2.5.Comisia de soluționare a contestațiilor, alta decât cea prevăzută la pct. 2.3, formată din 3 reprezentanți ai direcției pentru agricultură și dezvoltare rurală județene sau a municipiului București, stabilită prin decizia directorului executiv, soluționează contestațiile în termen de 7 zile de la data depunerii, comunicând în scris solicitanților hotărârea comisiei.

2.6.Planurile individuale, cu aprobarea prevăzută la pct. 2.2, însoțite de cererea-tip de ajutor și de documentul de identitate financiară a solicitantului, se depun de către solicitanți în vederea analizării la sucursalele județene sau a municipiului București ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, denumită în continuare A.P.I.A.2.6.1. A.P.I.A. va anunța solicitantul în termen de 7 zile dacă cererea de ajutor a fost acceptată sau, respectiv, în cazul unei documentații incomplete, în vederea completării dosarului. Solicitantul trebuie să completeze documentația cel mai târziu până la data de 31 mai 2007 pentru campania 2006-2007, respectiv 30 septembrie 2007 pentru campania 2007-2008.2.7. Recepția măsurilor eligibile, cantitativă și calitativă, pentru programul prevăzut în planul individual se face până la data de 15 iunie 2007 pentru măsurile realizate în cursul campaniei viticole 2006-2007, respectiv 1 noiembrie 2007 15 iunie 2008 pentru campania viticolă 2007-2008, de către Inspecția de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol, denumită în continuare I.S.C.T.V., în calitate de organism delegat de A.P.I.A.; pentru recepția măsurilor eligibile prevăzute în plan, solicitantul de sprijin trebuie să prezinte la I.S.C.T.V. declarația de finalizare a măsurilor eligibile.

2.8.După recepția fiecărei măsuri prevăzute la pct. 2.7 se face completarea dosarului depus la sucursalele județene ale A.P.I.A. cu declarația de finalizare a măsurii și procesul-verbal de recepție finală întocmit de I.S.C.T.V., în vederea instrumentării ulterioare a dosarului de către A.P.I.A.

Capitolul III

Acordarea sprijinului financiar din fonduri comunitare3.1. Pentru măsurile eligibile în cadrul planului individual aprobat de restructurare/reconversie se acordă un sprijin financiar în sumă forfetară, care provine din fondurile europene de garantare agricolă - F.E.G.A., în conformitate cu art. 14 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1493/1999 privind organizarea comună a pieței vitivinicole și art. 17 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1227/2000 privind stabilirea unor reguli detaliate de aplicare a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1493/1999 privind organizarea comună a pieței vitivinicole, cu privire la potențialul de producție.

La sprijinul acordat solicitanților se adaugă și indemnizația privind pierderile de venituri, care se acordă începând cu campania viticolă 2007-2008.

3.2.Pentru ca fiecare solicitant să poată primi sprijinul financiar prevăzut în cursul exercițiului financiar F.E.G.A., până la 30 iunie anul următor, trebuie îndeplinite două condiții:

a)planul individual de restructurare/reconversie să aibă aprobarea prevăzută la cap. II pct. 2.2, iar dosarele pentru solicitarea sprijinului să fie înregistrate la sucursalele județene A.P.I.A. sau a municipiului București;

b)măsurile eligibile din cadrul planului individual să fie realizate în termen, comunicate de solicitant printr-o declarație de finalizare a măsurii eligibile și recepționate conform procesului-verbal de recepție calitativă și cantitativă încheiat de I.S.C.T.V.3.2.1. Măsurile finalizate din cadrul planurilor individuale au prioritate la plată față de măsurile a căror plată se solicită în avans. A.P.I.A. va achita sprijinul financiar acordat solicitanților, în ordinea depunerii dosarelor.

3.3.Cererea/formularul-tip privind sprijinul pentru restructurare/reconversie se întocmește pentru fiecare măsură eligibilă din cadrul planurilor individuale aprobate în cadrul aceluiași exercițiu financiar și se distribuie gratuit solicitanților prin sucursalele județene și centrele locale ale A.P.I.A. sau a municipiului București.

3.4.Dacă în cadrul verificării se constată că măsura care a figurat în cererea de sprijin nu este executată în întregime, dar este de cel puțin 80% din totalul suprafeței respective, în termen, ajutorul este virat după scăderea unei sume egale cu dublul ajutorului suplimentar aferent suprafeței nerealizate.

3.4.1.Dacă se constată că solicitantul a realizat mai puțin de 80% din suprafața supusă măsurii eligibile, fără a beneficia de avans, A.P.I.A. nu va plăti sprijinul solicitat.

3.5.Dacă solicitantul declară că păstrează parcela de pe vechiul amplasament timp de 3 campanii, în paralel cu realizarea programului de restructurare/reconversie pe noul amplasament, nu va beneficia de indemnizația privind pierderea de venituri și se va angaja să efectueze acțiunea de defrișare până la încheierea celei de a treia campanii viticole.

3.6.Plata sprijinului financiar către solicitant se poate face și în avans, începând cu anul viticol 2007-2008, dacă:

a)se solicită, în baza planului aprobat, înainte de executarea măsurii;

b)măsura este eligibilă și execuția acesteia să fi început deja;

c)solicitantul a constituit o garanție constând într-o sumă egală cu 120% din avansul financiar solicitat pentru fiecare măsură din cadrul programului de reconversie/restructurare, conform Regulamentului Comisiei (CEE) nr. 1227/2000 .

3.6.1.Cererea pentru acordarea sprijinului în avans va fi soluționată de către A.P.I.A. în termen de 30 de zile.

3.6.2.În cazul în care solicitantul renunță la cererea sa, cu privire la plata avansului, înainte de a se aproba cererea, A.P.I.A. va elibera 95% din suma constituită ca garanție, conform pct. 3.6 lit. c).

3.6.3.În cazul în care solicitantul renunță la cererea sa, cu privire la plata avansului, după aprobarea cererii, A.P.I.A. va elibera 90% din suma constituită ca garanție, conform pct. 3.6 lit. c), numai după ce solicitantul va rambursa avansul, în cazul în care i-a fost deja virat.

3.6.4.Dacă se constată că solicitantul a realizat mai puțin de 80% din măsurile eligibile cuprinse în cadrul planului individual, a cărei plată a solicitat-o în avans, A.P.I.A. va reține garanția prevăzută la pct. 3.6 lit. c).

3.6.5.Dacă se constată că solicitantul a realizat cel puțin 80% din măsurile eligibile cuprinse în cadrul planului individual, a cărei plată a primit-o în avans, A.P.I.A. va elibera garanția prevăzută la pct. 3.6 lit. c) numai după ce va reține dublul sumei care constituie contravaloarea măsurilor nerealizate din cadrul planului individual.

3.7.În cazul acordării avansului, garanția prevăzută la pct. 3.6 lit. c) se eliberează de către A.P.I.A., la cererea beneficiarului de avans, numai pe baza declarației de finalizare a măsurii și a procesului-verbal de recepție cantitativă emis de I.S.C.T.V.3.8. În vederea întocmirii conforme a procesului-verbal de recepție cantitativă și calitativă solicitantul va pune la dispoziție I.S.C.T.V. toate documentele necesare din care să rezulte executarea corespunzătoare a tuturor acțiunilor tehnice cuprinse în cadrul fiecărei măsuri eligibile, conform planului individual aprobat.

3.9.Plata sprijinului comunitar pentru campania viticolă 2006-2007 se face în lei, la cursul de schimb din data de 1 iulie 2006 și, respectiv, din data de 1 iulie 2007 pentru campania 2007-2008, publicat în Banca Centrală Europeană conform Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1913/2006 conținând modalitățile de aplicare a regimului agromonetar al euro în sectorul agricol și care modifică anumite regulamente.

3.10.Plata fiecărei măsuri eligibile se face în cadrul exercițiului financiar în care a fost finalizată, pe baza declarației de finalizare a măsurii și a procesului-verbal de recepție cantitativă și calitativă întocmit în urma verificărilor pe teren de către I.S.C.T.V.3.10^1. A.P.I.A. întocmește centralizatorul sumelor necesare acordării sprijinului financiar pentru programele de restructurare/reconversie a plantațiilor viticole, pentru campaniile 2006-2007 și 2007-2008, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4 la prezentele norme, și îl transmite Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

07.06.2007Capitolul III a fost completat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 444 din 1 iunie 2007, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 383 din 07 iunie 2007

3.10^2.Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale solicită Ministerului Economiei și Finanțelor deschiderea creditelor bugetare în baza situației centralizatoare privind sumele cuvenite beneficiarilor sprijinului financiar pentru programele de restructurare/reconversie a plantațiilor viticole, pentru campaniile 2006-2007 și 2007-2008, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5 la prezentele norme.

07.06.2007Capitolul III a fost completat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 444 din 1 iunie 2007, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 383 din 07 iunie 2007

3.10^3.După aprobarea de către Ministerul Economiei și Finanțelor a cererii pentru deschiderea creditelor bugetare, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale alimentează contul A.P.I.A. în vederea virării sumelor necesare acordării sprijinului financiar în conturile beneficiarilor.

07.06.2007Capitolul III a fost completat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 444 din 1 iunie 2007, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 383 din 07 iunie 2007

3.10^4.În termen de 5 zile de la alimentarea contului, A.P.I.A. va efectua plata către beneficiari.

07.06.2007Capitolul III a fost completat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 444 din 1 iunie 2007, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 383 din 07 iunie 2007

3.11.Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentele norme.

07.06.2007Punctul 3.11. din Capitolul III a fost modificat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 444 din 1 iunie 2007, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 383 din 07 iunie 2007

Anexa nr. 1

la norme

Anexa nr. 2

la norme

Anexa nr. 3

la norme

Lista soiurilor de vin eligibile pentru

realizarea programelor de reconversie/restructurare

Anexa nr. 4

la norme

SITUAȚIA CENTRALIZATOARE

a sprijinului financiar acordat producătorilor agricoli pentru

programele de restructurare/reconversie a plantațiilor viticole,

pentru campaniile 2006-2007 și 2007-2008, derulate cu sprijin comunitar

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură

Nr. ...../.......

07.06.2007Actul a fost completat de Punctul 3, Articolul I din ORDINUL nr. 444 din 1 iunie 2007, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 383 din 07 iunie 2007

Anexa nr. 5

la norme

SITUAȚIA CENTRALIZATOARE

a sprijinului financiar acordat producătorilor agricoli pentru

programele de restructurare/reconversie a plantațiilor viticole,

pentru campaniile 2006-2007 și 2007-2008, derulate cu sprijin comunitar

MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE

Nr. ....../.........

Se aprobă

Ordonator principal de credite .....

07.06.2007Actul a fost completat de Punctul 3, Articolul I din ORDINUL nr. 444 din 1 iunie 2007, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 383 din 07 iunie 2007