Ordonanţă de urgenţă nr. 148 din 19 decembrie 2007

Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale este autorizat să gestioneze contribuţia financiară a Comunităţii Europene conform plafoanelor anuale şi angajamentelor convenite prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană.

Având în vedere:

–prevederile Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.782/2003 privind stabilirea normelor comune pentru regimurile de susţinere directă în cadrul politicii agricole comune şi stabilirea altor regimuri de susţinere în favoarea agricultorilor, cu modificările şi completările ulterioare, art. 28 alin. 2, care stabileşte că plăţile directe pe suprafaţă se efectuează o singură dată pe an, în intervalul cuprins între datele de 1 decembrie şi 30 iunie ale anului calendaristic următor;

–prevederile Regulamentului Consiliului Uniunii Europene (CE) nr. 1.290/2005 privind finanţarea politicii agricole comune;

–necesitatea asigurării fondurilor aferente aplicării schemelor de plăţi directe pe suprafaţă care se acordă producătorilor agricoli,

ţinând seama de faptul că nepromovarea prezentului act normativ poate avea drept consecinţe negative următoarele:

–imposibilitatea asigurării fondurilor necesare prefinanţării cheltuielilor generate de plăţile directe care se acordă începând cu anul 2007 producătorilor agricoli din sectorul vegetal;

–întârzierea efectuării plăţilor către beneficiari, cu efecte negative asupra gradului de asigurare a acestora cu resursele financiare pentru desfăşurarea activităţilor din agricultură,

aspectele menţionate constituind situaţii extraordinare ce ar putea impieta asupra îndeplinirii angajamentelor convenite prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană şi ar putea avea repercusiuni negative şi asupra producătorilor agricoli, situaţii care nu pot fi prevenite decât prin adoptarea unor măsuri în regim de urgenţă,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Articolul 1

Prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (2) lit. f), ale art. 5 alin. (2) pct. 1 lit. b), ale art. 5 alin. (2) pct. 2 lit. b) şi ale art. 5^2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanţării politicii agricole comune alocate de la Comunitatea Europeană, precum şi a fondurilor de cofinanţare şi prefinanţare alocate de la bugetul de stat, aprobată cu modificări prin Legea nr. 492/2006, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 1 alin. (1) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 113/2006 privind înfiinţarea Fondului naţional de dezvoltare, prefinanţarea cheltuielilor aferente schemelor de plată se alocă temporar din veniturile obţinute din privatizare.

Articolul 2

(1)În vederea stimulării gradului de absorbţie a fondurilor alocate pentru agricultură în cadrul schemelor de plăţi directe pentru agricultură, se acordă Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale suma de 1.907.374,11 mii lei din veniturile obţinute din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, fără dobândă, pe o perioadă de 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

(2)Suma prevăzută la alin. (1) este destinată asigurării surselor necesare efectuării prefinanţării următoarelor cheltuieli:

a)prefinanţarea cheltuielilor aferente schemelor de plată implicate în derularea Fondului European pentru Garantare în Agricultură (F.E.G.A.), în sumă de 1.498.868,09 mii lei;

b)prefinanţarea cheltuielilor implicate în derularea Fondului European Agricol de Dezvoltare Rurală (F.E.A.D.R.), în sumă de 408.506,02 mii lei.

(3)Schemele de plată implicate în derularea F.E.G.A. pentru care se asigură prefinanţarea cheltuielilor prevăzute la alin. (2) lit. a) sunt:

a)schema de plată directă unică pe suprafaţă;

b)schema de plată pentru culturi energetice;

c)schema de plată separată pentru zahăr.

(4)Schema de plată naţională directă complementară în sectorul vegetal reprezintă cheltuiala aferentă derulării F.E.A.D.R., pentru care se asigură prefinanţarea cheltuielilor prevăzute la alin. (2) lit. b).

Articolul 3

Ministerul Economiei şi Finanţelor virează suma prevăzută la art. 2 alin. (1) într-un cont de disponibilităţi distinct, deschis în numele Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale la Trezoreria Statului. Suma se virează în termen de 5 zile lucrătoare de la data solicitării Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Articolul 4

(1)Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale virează într-un cont distinct deschis pe numele Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (A.P.I.A.) sumele primite potrivit prevederilor art. 3. (2) Decontarea plăţilor reprezentând prefinanţarea cheltuielilor aferente schemelor de plată implicate în derularea F.E.G.A. şi F.E.A.D.R. se efectuează de către A.P.I.A. prin virament în contul beneficiarului.

(3)Beneficiarii plăţilor efectuate în cadrul schemelor de plăţi directe pentru agricultură sunt persoanele fizice şi/sau juridice prevăzute la art. 6 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 125/2006 pentru aprobarea schemelor de plăţi directe şi plăţi naţionale directe complementare, care se acordă în agricultură începând cu anul 2007, şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 139/2007.

Articolul 5

(1)Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale are obligaţia ca în termen de 5 zile lucrătoare de la data încasării sumelor de la Comisia Europeană să reconstituie veniturile obţinute din privatizare înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, până la nivelul sumei acordate conform art. 2 alin. (1).

(2)În cazul în care cheltuielile efectuate pe seama veniturilor obţinute din privatizare sunt considerate cheltuieli neeligibile a fi finanţate de către Comisia Europeană, aşa cum sunt definite la art. 1 alin. (2) lit. h) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 67/2006, aprobată cu modificări prin Legea nr. 492/2006, cu modificările şi completările ulterioare, reconstituirea veniturilor din privatizare până la sfârşitul perioadei prevăzute la art. 2 alin. (1) se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Articolul 6

Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale va elabora, în termen de 15 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, norme metodologice de aplicare, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, cu avizul Ministerului Economiei şi Finanţelor.

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

p. Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,

Gheorghe Albu,

secretar de stat

p. Ministrul economiei şi finanţelor,

Cătălin Doica,

secretar de stat

Bucureşti, 19 decembrie 2007.

Nr. 148.