Decizie nr. 1.298/EN din 6 septembrie 2005

În temeiul prevederilor art. 38 alin. (1), (3) şi (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicaţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 591/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 4 alin. (4), art. 9 alin. (3), art. 10 alin. (10) şi ale art. 13 alin. (2) din Legea nr. 304/2003 pentru serviciul universal şi drepturile utilizatorilor cu privire la reţelele şi serviciile de comunicaţii electronice,

având în vedere Ordinul ministrului comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei nr. 184/2004 pentru aprobarea Documentului de politică şi strategie privind implementarea serviciului universal în sectorul comunicaţiilor electronice, modificat prin Ordinul ministrului comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei nr. 318/2005,

preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Comunicaţii emite prezenta decizie.

Articolul I

Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Comunicaţii nr. 1.074/EN/2004 privind implementarea serviciului universal în sectorul comunicaţiilor electronice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 750 din 18 august 2004, modificată şi completată prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Comunicaţii nr. 1.188/EN/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 843 din 15 septembrie 2004, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.Alineatul (1) al articolului 10 va avea următorul cuprins:

Art. 10. – (1) Pot beneficia de subvenţia şi de facilităţile prevăzute la art. 8 familiile, prin titularul de contract, care au un venit net mediu lunar pe membru de familie mai mic de 310 lei (RON) şi care, la data depunerii cererii de acordare a subvenţiei, în condiţiile art. 14, au contracte în derulare cu furnizorul de serviciu universal, având ca obiect furnizarea accesului la reţeaua publică de telefonie, la un punct fix.

2.După alineatul (2) al articolului 15 se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:

(2^1)Costul net al furnizării serviciului de acces la reţeaua publică de telefonie, la un punct fix, calculat potrivit prevederilor art. 16 şi care poate fi solicitat de furnizorul de serviciu universal potrivit prevederilor art. 36, nu poate depăşi suma rezultată din înmulţirea cuantumului subvenţiei individuale, prevăzut la alin. (2), cu numărul cererilor cuprinse în situaţia centralizată prevăzută la alin. (1), pe baza căruia a fost calculat cuantumul subvenţiei individuale.

3.Litera b) a articolului 21 se abrogă.

4.Articolele 32 şi 33 vor avea următorul cuprins:

Art. 32. – Compensarea costului net al furnizării serviciilor din sfera serviciului universal se va baza pe resurse financiare provenite din contribuţiile furnizorilor de reţele publice de comunicaţii electronice şi ale furnizorilor de servicii de telefonie destinate publicului, ce vor fi administrate de ANRC, fiind evidenţiate în mod distinct în cadrul bugetului de venituri şi cheltuieli al instituţiei.

Art. 33. – (1) Pentru necesităţile anuale de finanţare a serviciului universal, ANRC va percepe de la furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice şi de la furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului, cu o cifră de afaceri înregistrată în anul precedent mai mare sau egală cu 3.000.000 euro:

a)pentru anul 2004, o sumă egală cu 0,8% din cifra lor de afaceri, din care s-au scăzut în prealabil veniturile provenite din servicii de interconectare şi din servicii de roaming oferite pe piaţa de gros furnizorilor de servicii de telefonie mobilă din afara României pentru utilizatorii acestora aflaţi pe teritoriul României;

b)pentru perioada 2005-2006, o sumă anuală egală cu 0,5% din cifra lor de afaceri, din care s-au scăzut în prealabil veniturile provenite din servicii de interconectare şi din servicii de roaming oferite pe piaţa de gros furnizorilor de servicii de telefonie mobilă din afara României pentru utilizatorii acestora aflaţi pe teritoriul României, dar nu mai mult de 2.000.000 euro în anul 2005 şi, respectiv, 3.000.000 euro în anul 2006, pentru fiecare furnizor.

(2)În cazul prevăzut la alin. (1) lit. b), dacă prin aplicarea procentului de 0,5% vor exista furnizori a căror obligaţie de plată anuală depăşeşte 2.000.000 euro în anul 2005 sau 3.000.000 euro în anul 2006, procentul ce va fi utilizat pentru calcularea contribuţiilor furnizorilor se va diminua astfel încât suma maximă anuală plătită de un furnizor să fie egală cu 2.000.000 euro în anul 2005 şi, respectiv, 3.000.000 euro în anul 2006. (3) Cifra de afaceri este cea prevăzută în situaţiile financiare anuale întocmite pentru anul anterior celui pentru care se datorează contribuţia.

(4)Persoanele obligate la plata contribuţiei se stabilesc în funcţie de cuantumul cifrei de afaceri calculat în euro la cursul de schimb valutar mediu al anului în care a fost realizată cifra de afaceri, comunicat de Banca Naţională a României.

(5)Persoanele obligate la plata contribuţiei începând cu anul 2006 sunt cele care au calitatea de furnizor de reţele publice de comunicaţii electronice sau de furnizor de servicii de telefonie destinate publicului la data de 31 decembrie a anului anterior celui pentru care se datorează contribuţia.

(6)În vederea determinării cuantumului contribuţiilor individuale datorate de furnizorii prevăzuţi la alin. (1), aceştia sunt obligaţi să transmită ANRC, până la data de 30 iunie, declaraţii pe propria răspundere privind veniturile realizate în anul anterior din servicii de interconectare şi din servicii de roaming oferite pe piaţa de gros furnizorilor de servicii de telefonie mobilă din afara României pentru utilizatorii acestora aflaţi pe teritoriul României.

(7)În situaţia în care furnizorii prevăzuţi la alin. (1) nu transmit declaraţiile pe propria răspundere în condiţiile alin. (6), la determinarea cuantumului contribuţiilor individuale se va lua în calcul întreaga cifră de afaceri a acestora.

5.După articolul 33 se introduce articolul 33^1 cu următorul cuprins:

Art. 33^1. – (1) În vederea determinării furnizorilor obligaţi la plata contribuţiei, precum şi în vederea stabilirii cuantumului contribuţiei, furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice şi furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului pot solicita, începând cu anul 2006, luarea în considerare a veniturilor rezultate exclusiv din furnizarea de reţele sau servicii de comunicaţii electronice, în locul cifrei de afaceri prevăzute în situaţiile financiare anuale întocmite pentru anul anterior celui pentru care se datorează contribuţia.

(2)În vederea stabilirii cuantumului contribuţiei, începând cu anul 2006, furnizorii obligaţi la plata contribuţiei pot opta ca din cifra de afaceri să fie scăzute în prealabil şi veniturile provenite din serviciile de transmisie a programelor audiovizuale.

(3)În vederea stabilirii veniturilor rezultate exclusiv din furnizarea de reţele sau servicii de comunicaţii electronice, precum şi a veniturilor provenite din serviciile de transmisie a programelor audiovizuale, furnizorii sunt obligaţi să ţină contabilitatea în mod distinct în ceea ce priveşte veniturile obţinute din aceste activităţi, în acelaşi mod în care acest lucru s-ar realiza dacă aceste activităţi ar fi desfăşurate de entităţi cu personalitate juridică distinctă. Certificarea veniturilor se va realiza de un auditor independent, în condiţiile stabilite de ANRC.

(4)Procedura de aplicare a prevederilor alin. (1)-(3) se stabileşte prin decizie a preşedintelui ANRC.

6.Alineatele (1) şi (1^1) ale articolului 34 se abrogă.

7.Alineatul (2) al articolului 34 va avea următorul cuprins:

(2)Cuantumul contribuţiilor individuale datorate de furnizorii prevăzuţi la art. 33 alin. (1) se stabileşte anual, prin decizie a preşedintelui ANRC. începând cu anul 2006, cuantumul contribuţiilor individuale va fi stabilit până la data de 1 august a anului respectiv.

8.După articolul 34 se introduce articolul 34^1 cu următorul cuprins:

Art. 34^1. – (1) Pentru anul 2005, fondurile destinate finanţării serviciului universal vor fi alocate astfel:

a)45% din fondurile totale, pentru furnizarea accesului la reţeaua publică de telefonie, la un punct fix, prin intermediul telecentrelor; b) 35% din fondurile totale, pentru subvenţionarea serviciilor de acces la reţeaua publică de telefonie, la un punct fix; c) 20% din fondurile totale, pentru furnizarea accesului la telefoanele publice cu plată.

(2)Începând cu anul 2006, modul de alocare a fondurilor destinate finanţării serviciului universal se stabileşte anual de către ANRC, în funcţie de priorităţile de implementare a serviciului universal, stabilite de ANRC pentru anul respectiv în vederea atingerii obiectivelor politicii şi strategiei privind implementarea serviciului universal, avându-se în vedere şi sumele rămase neutilizate la sfârşitul exerciţiului financiar precedent şi reportate pentru anul respectiv.

9.La anexa nr. 1, prima liniuţă a alineatului 6 va avea următorul cuprins:

–posibilitatea utilizatorilor de a primi apeluri prin intermediul înregistrării de mesaje vocale, în condiţiile stabilite de ANRC;.

10.La anexa nr. 3, alineatul al doilea al literei D se elimină.

Articolul II

Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Preşedintele Autorităţii Naţionale

de Reglementare în Comunicaţii,

Dan Cristian Georgescu

Bucureşti, 6 septembrie 2005.

Nr. 1.298/EN.