Reglementări din 8 decembrie 2005

Capitolul I

Generalități1. Scop1.1. Scopul prezentelor reglementări este de a stabili metodologia și condițiile privind certificarea de Regia Autonomă „Registrul Auto Român“, denumită în continuare RAR, a produselor și materialelor de exploatare noi utilizate la vehiculele rutiere, din categoria celor care privesc siguranța circulației rutiere, protecția mediului, eficiența energetică și protecția împotriva furturilor vehiculelor rutiere, precum și metodologia și condițiile privind autorizarea de RAR a proceselor de partiționare și ambalare a materialelor de exploatare certificate de RAR.

1.2.Prezentele reglementări stabilesc:

a)cerințele ce trebuie îndeplinite de producătorii, reprezentanții producătorilor, importatorii și distribuitorii de produse și materiale de exploatare utilizate la vehicule rutiere pentru a putea obține certificarea acestora;

b)cerințele ce trebuie îndeplinite de operatorii economici pentru autorizarea proceselor de partiționare și ambalare a materialelor de exploatare certificate de RAR;

c)lista produselor și a materialelor de exploatare care necesită certificare în vederea introducerii pe piață sau a punerii la dispoziție pe piață în România;

d)condițiile de introducere pe piață sau de punere la dispoziție pe piață în România a produselor și a materialelor de exploatare exceptate de la procedura de certificare conform Ordonanței Guvernului nr. 80/2000 privind omologarea și certificarea produselor și materialelor de exploatare utilizate la vehiculele rutiere în vederea introducerii pe piață sau punerii la dispoziție pe piață în România, precum și supravegherea pieței pentru acestea, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 671/2002, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare OG nr. 80/2000.

2.Definiții

În sensul prezentelor reglementări se aplică termenii definiți în OG nr. 80/2000, iar termenii de mai jos au următorul înțeles:

a)autorizare - proces de evaluare a unor activități și a rezultatelor acestora, conform reglementărilor și procedurilor în vigoare, în urma căruia se eliberează o autorizație ce îi conferă unui operator economic dreptul de a desfășura activitatea de partiționare și ambalare a materialelor de exploatare certificate de RAR;

b)certificat de conformitate pentru produse/materiale de exploatare - document emis pe baza regulilor unui sistem de certificare a conformității, ce indică faptul că un produs sau material de exploatare, corespunzător identificat, a parcurs procesul de certificare a conformității și a respectat documentația de referință;

c)documentație de referință - document care specifică cerințele tehnice aplicabile și care poate fi un standard național, un standard internațional, o normă națională sau o specificație tehnică (standard de firmă);

d)familie de produse/materiale de exploatare - produse/ materiale de exploatare din aceeași categorie, realizate de același producător, cu aceeași dotare și tehnologie, având același domeniu de utilizare și caracteristici similare;

e)interschimbabilitate - proprietatea unui produs de a putea fi utilizat pentru înlocuirea unui produs montat din fabricație pe un vehicul și de a îndeplini aceeași funcție fără a afecta funcționarea ansamblului pentru care a fost proiectat;

f)licență de utilizare a certificatului de conformitate pentru produse/materiale de exploatare - document care conferă titularului dreptul de utilizare a certificatului de conformitate pentru produse/materiale de exploatare;

g)lot de produse sau materiale de exploatare pentru certificare - cantitate definită și omogenă de produse sau materiale de exploatare noi de același tip, prezentată în același timp la certificare;

h)marcă de conformitate - simbol grafic protejat ce indică faptul că un produs sau un material de exploatare a fost certificat în raport cu toate cerințele aplicabile;

i)produs/material de exploatare care privește siguranța circulației rutiere - produs/material de exploatare care, prin neîndeplinirea caracteristicilor din documentația de referință, poate constitui o sursă majoră și iminentă de producere a accidentelor rutiere;

j)produs/material de exploatare care privește protecția mediului - produs/material de exploatare care, prin neîndeplinirea caracteristicilor din documentația de referință, poate afecta negativ performanțele constructive în ceea ce privește poluarea chimică și/sau fonică generate de vehiculele rutiere;

k)produs/material de exploatare care privește eficiența energetică - produs/material de exploatare care, montat/utilizat pe un vehicul rutier, determină modificarea caracteristicilor energetice ale acestuia;

l)produs care privește protecția împotriva furturilor vehiculelor rutiere - produs montat/utilizat pe un vehicul rutier care preîntâmpină utilizarea acestuia de persoane neautorizate;

m)produs/material de exploatare nou - produs/material de exploatare neutilizat și aflat în termenul de garanție/valabilitate;

n)reprezentant al producătorului - persoană juridică împuternicită de producător pentru certificarea produselor și/sau a materialelor de exploatare;

o)specificație tehnică (standard de firmă) - document tehnic care prescrie condițiile tehnice pe care trebuie să le îndeplinească un produs sau un material de exploatare; atunci când este necesar, indică și procedeul/procedeele și/sau documentele tehnice care descriu metodele prin care se determină îndeplinirea condițiilor prescrise.

Capitolul II

Metodologia și condițiile privind certificarea produselor utilizate la vehicule rutiere1. Produsele destinate utilizării la vehicule rutiere, prevăzute în lista de la cap. V, pot fi introduse pe piață sau puse la dispoziție pe piață în România numai dacă sunt certificate de RAR.

2.Certificarea poate fi de serie sau de lot și se solicită de către producători, reprezentanții acestora, importatori sau distribuitori.

3.Solicitanții care nu sunt producătorii produselor sau reprezentanții acestora pot solicita numai certificarea de lot; în acest caz, în momentul inspecției și/sau prelevării pentru încercări, întregul lot trebuie să fie ambalat, gata de livrare.

4.RAR va desfășura activitățile necesare pentru eliberarea certificatului de conformitate pentru produse. Certificatul de conformitate pentru produse atestă că produsul este interschimbabil cu cel montat pe vehicul la fabricarea acestuia sau că poate fi montat pe vehicul ulterior fabricării acestuia și că produsul respectiv respectă cel puțin cerințele esențiale pentru siguranța circulației rutiere, protecția mediului, eficiența energetică sau protecția împotriva furturilor, cerințe prevăzute în documentația de referință.

5.Procedurile de certificare se stabilesc de RAR în conformitate cu SR EN ISO/CEI 17065, ediția în vigoare.

6.Pentru obținerea certificatului de conformitate pentru produse, producătorul, reprezentantul acestuia, importatorul sau distribuitorul produsului va prezenta RAR dosarul produsului.

7.Eșantioanele reprezentative de produse pentru încercări se prelevează de RAR; atunci când, din motive obiective, prelevarea nu este posibilă, mostrele se pun la dispoziția RAR prin grija solicitantului certificării.

8.Titularul certificatului de conformitate pentru produse aduce la cunoștința RAR modificările pe care intenționează să le facă pentru produsele ale căror certificate de conformitate sunt în termen de valabilitate. Următoarele modificări impun reluarea certificării:

a)modificări dimensionale, ale formei sau aspectului;

b)utilizarea altor materiale;

c)modificări ale procesului tehnologic de fabricație/control;

d)modificarea amplasamentului unității de producție;

e)reluarea fabricației după o întrerupere mai mare de 12 luni;

f)preluarea fabricației sau importului de către un alt operator economic.

9.Pentru desfășurarea activităților de certificare se au în vedere, după caz, încercările și verificările prevăzute în documentația de referință sau următoarele categorii de încercări și verificări comparative cu produsul de origine pentru verificarea interschimbabilității produsului:

a)verificarea unor elemente de aspect exterior;

b)verificarea dimensiunilor;

c)verificarea maselor;

d)verificarea caracteristicilor fizico-mecanice și chimice;

e)verificarea caracteristicilor funcționale și a performanțelor;

f)verificarea montajului pe vehicul;

g)verificarea funcționării prin încercări de anduranță.

10.La acordarea certificării se pot lua în considerare rapoarte de încercări prezentate de solicitantul certificării, efectuându-se doar încercările și/sau inspecțiile necesare. Rapoartele de încercări trebuie să fie emise de laboratoare acreditate conform legii, de laboratoare evaluate de RAR sau de servicii tehnice notificate.

11.La acordarea certificării se pot lua în considerare certificate de conformitate a produselor emise de autoritățile competente ale statelor membre ale Uniunii Europene, după cum urmează:

a)dacă certificarea a fost acordată de un alt stat membru al Uniunii Europene pe baza unor cerințe tehnice care asigură un nivel echivalent de protecție a siguranței rutiere sau de protecție a mediului în raport cu cerințele naționale de introducere pe piață sau punere la dispoziție pe piață în România, RAR acceptă certificarea respectivă și acordă certificarea națională în baza documentelor prezentate fără efectuarea de încercări suplimentare, efectuând numai inspecțiile necesare;

b)dacă certificarea a fost acordată de un alt stat membru al Uniunii Europene pe baza unor cerințe tehnice care nu asigură un nivel echivalent de protecție a siguranței rutiere sau de protecție a mediului în raport cu cerințele naționale de introducere pe piață sau punere la dispoziție pe piață în România, RAR efectuează încercări și/sau inspecții numai pentru acele cerințe tehnice naționale pentru care nu există documente care să ateste îndeplinirea lor și, în cazul în care rezultatul încercărilor și/sau inspecțiilor suplimentare este favorabil, acordă certificarea națională.

Capitolul III

Metodologia și condițiile privind certificarea materialelor de exploatare utilizate la vehiculele rutiere1. Materialele de exploatare destinate utilizării la vehicule rutiere, prevăzute în lista de la cap. V, pot fi introduse pe piață sau puse la dispoziție pe piață în România numai dacă sunt certificate de RAR.

2.Certificarea poate fi de serie sau de lot și se solicită de către producători, reprezentanții acestora, importatori sau distribuitori.

3.Solicitanții care nu sunt producătorii materialelor de exploatare sau reprezentanții acestora pot solicita numai certificarea de lot; în acest caz, în momentul inspecției și/sau prelevării pentru încercări, întregul lot trebuie să fie ambalat, gata de livrare.

4.RAR va desfășura activitățile necesare pentru eliberarea certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare. Certificatul de conformitate pentru materiale de exploatare atestă că materialul de exploatare respectă cel puțin cerințele esențiale pentru siguranța circulației rutiere, protecția mediului sau eficiența energetică, cerințe prevăzute în documentația de referință.

5.Procedurile de certificare se stabilesc de RAR în conformitate cu SR EN ISO/CEI 17065, ediția în vigoare.

6.Pentru obținerea certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare, producătorul, reprezentantul acestuia, importatorul sau distribuitorul materialului de exploatare va prezenta RAR dosarul materialului de exploatare.

7.Eșantioanele reprezentative de materiale de exploatare pentru încercări se prelevează de RAR; atunci când, din motive obiective, prelevarea nu este posibilă, mostrele se pun la dispoziția RAR prin grija solicitantului de certificare.

8.Titularul certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare aduce la cunoștința RAR modificările pe care intenționează să le facă pentru materialele de exploatare ale căror certificate de conformitate sunt în termen de valabilitate. Următoarele modificări impun reluarea certificării:

a)modificări ale caracteristicilor fizico-chimice;

b)utilizarea altor materii prime;

c)modificări ale procesului tehnologic de fabricație/control;

d)modificarea amplasamentului unității de producție;

e)reluarea fabricației după o întrerupere mai mare de 12 luni;

f)preluarea fabricației sau importului de către un alt operator economic.

9.Pentru desfășurarea activităților de certificare se au în vedere, după caz, încercările și verificările prevăzute în documentația de referință sau următoarele categorii de încercări și verificări:

a)verificarea unor elemente de aspect;

b)verificarea caracteristicilor fizico-chimice relevante;

c)verificarea performanțelor;

d)verificarea comportării în exploatare.

10.La acordarea certificării se pot lua în considerare rapoartele de încercări prezentate de solicitantul certificării, efectuându-se doar încercările și/sau inspecțiile necesare. Rapoartele de încercări trebuie să fie emise de laboratoare acreditate conform legii, de laboratoare evaluate de RAR sau de servicii tehnice notificate.

11.La acordarea certificării se pot lua în considerare certificate de conformitate a materialelor de exploatare emise de autoritățile competente ale statelor membre ale Uniunii Europene, după cum urmează:

a)dacă certificarea a fost acordată de un alt stat membru al Uniunii Europene pe baza unor cerințe tehnice care asigură un nivel echivalent de protecție a siguranței rutiere sau de protecție a mediului în raport cu cerințele naționale de introducere pe piață sau punere la dispoziție pe piață, RAR acceptă certificarea respectivă și acordă certificarea națională în baza documentelor prezentate, fără efectuarea de încercări suplimentare, efectuând numai inspecțiile necesare;

b)dacă certificarea a fost acordată de un alt stat membru al Uniunii Europene pe baza unor cerințe tehnice care nu asigură un nivel echivalent de protecție a siguranței rutiere sau de protecție a mediului în raport cu cerințele naționale de introducere pe piață sau punere la dispoziție pe piață, RAR efectuează încercări și/sau inspecții numai pentru acele cerințe tehnice naționale pentru care nu există documente care să ateste îndeplinirea lor și, în cazul în care rezultatul încercărilor și/sau inspecțiilor suplimentare este favorabil, acordă certificarea națională.

12.Titularul certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare trebuie să supravegheze operatorii economici cu care are contract pentru activitatea de partiționare și ambalare.

13.Nivelul minim certificabil pentru calitatea combustibililor este cel prevăzut de legislația/reglementările/standardele în vigoare.

Capitolul IV

Metodologia și condițiile privind autorizarea operatorilor economici, alții decât titularii certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare, care partiționează și ambalează materiale de exploatare certificate de RAR1. Prevederile prezentului capitol se aplică:

a)la autorizarea solicitanților de autorizare care desfășoară activități de partiționare și ambalare a materialelor de exploatare menționate în lista de la cap. V, certificate de RAR ca materiale de exploatare fabricate în serie sau ca loturi de materiale de exploatare;

b)la supravegherea menținerii condițiilor de autorizare inițiale a titularilor de autorizații de partiționare și ambalare pentru materiale de exploatare.

2.Prevederile prezentului capitol se aplică în situația în care autorizarea este solicitată de către operatorii economici, alții decât titularii certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare, și anume este solicitată de către importatorii sau distribuitorii care desfășoară activități de partiționare și ambalare a materialelor de exploatare în vrac, în vederea comercializării materialelor de exploatare ambalate.

3.Condiții de autorizare:

3.1.Cererea de autorizare se transmite RAR de către solicitantul de autorizare și trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

3.1.1.cererea de autorizare trebuie să fie datată și semnată de către reprezentantul legal al solicitantului de autorizare, cu indicarea persoanei nominalizate pentru relația cu RAR;

3.1.2.în cererea de autorizare trebuie menționate:

a)numele și adresa solicitantului;

b)domeniul de autorizare, care cuprinde:

(i)identificarea materialelor de exploatare/grupei de materiale de exploatare care se partiționează și ambalează;

(ii)titularul/titularii certificatelor de conformitate pentru materiale de exploatare;

(iii)numărul certificatului/certificatelor de conformitate pentru materiale de exploatare;

(iv)adresa sediului/sediilor în care au loc partiționarea și ambalarea.

3.2.Documentația anexată la cererea de autorizare trebuie să cuprindă următoarele documente ale solicitantului de autorizare, prezentate în limba română:

a)o copie a chestionarului de autoevaluare, cu toate rubricile completate;

b)o copie a documentului care demonstrează înregistrarea în condițiile legii a activităților pentru care se solicită autorizarea;

c)o copie a contractului pentru partiționare și ambalare încheiat cu titularul certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare;

d)modele ale declarației de conformitate emise în vederea comercializării materialului de exploatare ambalat.

3.3.Documentația referitoare la manipularea, partiționarea, ambalarea, etichetarea, depozitarea, protejarea și transportul materialului de exploatare, precum și documentația referitoare la livrarea materialului de exploatare trebuie să cuprindă:

a)tipul și materialul ambalajului, capacitatea nominală a ambalajului/volumul ambalajului;

b)modul de manipulare, partiționare, ambalare, etichetare, depozitare, protejare și transport al materialului de exploatare;

c)metodele de verificare a loturilor de materiale de exploatare preambalate - sondaj, inspecție prin eșantionare la locul de ambalare - și criteriile de acceptare a loturilor de materiale de exploatare preambalate;

d)declarația de conformitate;

e)informații scrise privind garanțiile producătorului, termenul de garanție și/sau termenul de valabilitate, după caz.

3.4.Declarația de conformitate a materialului de exploatare livrat în vrac, emisă de către titularul certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare, trebuie:

a)să se refere la toate tipurile/variantele de materiale de exploatare din domeniul de autorizare solicitat;

b)să conțină toate informațiile prevăzute de legislația în vigoare, înscrise lizibil, explicit și fără ambiguități;

c)să fie semnată de către emitent.

3.5.Modelul de etichetă care se aplică pe ambalajul materialului de exploatare trebuie să includă următoarele informații în limba română:

a)denumirea și tipul materialului de exploatare;

b)marca comercială sau marca de fabrică a materialului de exploatare;

c)marca/numele și adresa producătorului;

d)marca/numele și adresa titularului de autorizație de partiționare și ambalare;

e)numărul certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare, precum și al autorizației pentru partiționare și ambalare.

3.6.Convenția/Contractul încheiată/încheiat între titularul certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare și operatorul economic care partiționează și ambalează trebuie să includă clauze privind răspunderile titularului de autorizație și ale titularului certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare referitoare la păstrarea conformității materialului de exploatare certificat pe parcursul manipulării, partiționării, ambalării, etichetării, depozitării, transportului, livrării și la termenele de valabilitate/garanție și de utilizare ale materialului de exploatare.

3.7.Solicitantul autorizării trebuie să dispună de o listă cuprinzând metodele, procedurile și instrucțiunile de lucru. Documentele cuprinse în listă trebuie să descrie suficient de clar măsurile stabilite de către solicitantul de autorizare pentru controlul proceselor de management, asigurare a resurselor și aprovizionare, pentru controlul procesului de manipulare, partiționare, ambalare, etichetare, depozitare, protejare și transport al materialului de exploatare, precum și pentru controlul materialului de exploatare neconform.

4.Solicitantul de autorizare trebuie să furnizeze, la termenul stabilit de către RAR, dovezile aferente referitoare la rezolvarea eventualelor deficiențe privind documentația transmisă.

5.Solicitantul de autorizare trebuie să asigure accesul necondiționat al RAR la sediul de partiționare și ambalare, în vederea desfășurării verificărilor, pentru evaluarea în raport cu cerințele stabilite prin procedurile RAR și cu cerințele documentației tehnice aplicabile a capabilității solicitantului de autorizare de a asigura controlul proceselor.

6.Condițiile esențiale care trebuie asigurate de solicitantul autorizării pentru controlul calității materialelor de exploatare ambalate și al proceselor sunt următoarele:

a)pentru toate activitățile inspectate trebuie să fie disponibile documente care stabilesc etapele și modul corect de desfășurare, responsabilii, succesiunea, condițiile tehnice, criteriile de acceptare, formularele folosite, modul de verificare;

b)pentru fiecare proces care influențează calitatea materialului de exploatare ambalat trebuie să se păstreze înregistrări care să demonstreze îndeplinirea prevederilor documentelor menționate în paragraful precedent;

c)operatorul economic trebuie să aibă și să pună la dispoziție, la cererea RAR, o listă actualizată a procedurilor și formularelor folosite;

d)operatorul economic trebuie să aibă o listă disponibilă completă a utilajelor de lucru și a aparaturii de măsură și control, cu evidențierea verificărilor tehnice adecvate și valabilității acestor verificări;

e)documentația de referință aplicabilă materialului de exploatare și proceselor, precum și legislația aplicabilă trebuie să fie disponibile, cunoscute și actualizate;

f)materialele de exploatare, materialele de exploatare ambalate și ambalajele neconforme trebuie identificate în mod clar prin depozitare în spații separate și avertizări împotriva utilizării neintenționate;

g)personalul trebuie să fie instruit asupra tuturor condițiilor tehnice și organizatorice care îi pot influența rezultatul activității;

h)în locurile de muncă având condiții speciale și cerințe de calificare trebuie folosit numai personal calificat adecvat;

i)orice activitate subcontractată unui alt operator economic trebuie să aibă la bază documente contractuale care să conțină criterii de evaluare clare a rezultatelor activității subcontractate; rezultatele colaborării trebuie să fie verificate prin mijloacele proprii ale solicitantului de autorizare;

j)trebuie prestabilite și respectate căi adecvate de detectare, eliminare și prevenire a repetării neconformităților referitoare la materialul de exploatare sau procese;

k)modul de emitere a documentelor care atestă calitatea materialelor de exploatare puse în vânzare trebuie ținut sub control strict; trebuie păstrate dovezi ale predării acestora împreună cu materialele de exploatare livrate;

l)trebuie luate măsuri pentru ca satisfacția utilizatorilor de materiale de exploatare sau reclamațiile acestora să fie cunoscute și măsurile adecvate pentru rezolvarea petițiilor primite să fie luate într-un termen rezonabil.

7.În afara verificării condițiilor prevăzute la pct. 6, în cadrul inspecției la sediul solicitantului, se verifică:

a)identificarea ambalajului materialului de exploatare, respectiv precizarea în documentația solicitantului a tipului și materialului ambalajului, a capacității nominale (capacitatea/ volumul ambalajului), precum și precizarea stării, inclusiv a etanșeității ambalajului, modalitățile de verificare a acestora de către ambalator;

b)eticheta aplicată pe ambalajul materialului de exploatare, respectiv conținutul etichetei, inclusiv identificarea producătorului, a titularului certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare și a operatorului economic autorizat, starea etichetei, lizibilitatea, vizibilitatea și durabilitatea inscripțiilor aplicate;

c)materialul de exploatare preambalat, eșantionat prin sondaj, prin măsurarea/verificarea conținutului real (volumul real) al preambalatului;

d)modul de manipulare, partiționare, ambalare, etichetare, depozitare, protejare și transport al materialului de exploatare, prin asistare la desfășurarea activităților respective și/sau prin examinarea dovezilor privind efectuarea de către solicitantul de autorizare a verificărilor loturilor de materiale de exploatare preambalate, conform metodelor de verificare precizate în documentația de manipulare, partiționare, ambalare, etichetare, depozitare, protejare și transport al materialului de exploatare;

e)modul de livrare a materialului de exploatare și documentele însoțitoare ale acestuia, prin examinarea declarației de conformitate a materialului de exploatare emise de către titularul certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare, precum și a certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare emis de RAR;

f)existența și valabilitatea documentului contractual încheiat între titularul certificatului de conformitate pentru materiale de exploatare și solicitantul de autorizare.

8.Cu ocazia inspecției la sediul solicitantului se prelevează eșantioane din materialele de exploatare partiționate și ambalate și se efectuează verificarea caracteristicilor fizico-chimice esențiale. Verificările se vor efectua de RAR, de laboratoare acreditate conform legii sau de laboratoare evaluate de RAR.

9.Solicitantul de autorizare trebuie să furnizeze la termenul stabilit dovezile referitoare la rezolvarea eventualelor neconformități care pot influența calitatea materialului de exploatare, identificate cu ocazia inspecției efectuate de RAR.

10.Autorizația se acordă în situația rezolvării de către solicitant, la termenul stabilit, a tuturor neconformităților majore identificate la analiza documentației, audit, inspecție sau încercări.

11.În vederea menținerii autorizării, titularul de autorizație trebuie să mențină conformitatea materialului de exploatare ambalat cu cerințele documentației tehnice care au stat la baza acordării autorizației, pe perioada de valabilitate a autorizării. În acest sens, titularul de autorizație are următoarele obligații:

a)să informeze RAR asupra modificărilor semnificative pe care intenționează să le efectueze asupra procesului de partiționare, ambalare și etichetare a materialului de exploatare, asupra modificărilor structurii sau managementului titularului de autorizație și asupra oricăror aspecte care pot influența conformitatea materialului de exploatare;

b)să nu furnizeze materiale de exploatare ambalate, ca rezultat al modificărilor anunțate, fără un acord scris din partea RAR;

c)să păstreze înregistrările tuturor reclamațiilor primite cu privire la conformitatea materialului de exploatare ambalat și să le pună la dispoziția RAR, la cerere;

d)să ia măsuri pentru rezolvarea acestor reclamații și a oricăror deficiențe care afectează conformitatea materialului de exploatare și să documenteze măsurile luate și eficacitatea acestora;

e)să asigure accesul necondiționat al reprezentanților RAR la sediile de partiționare și ambalare cu ocazia activităților de supraveghere a menținerii condițiilor de autorizare inițiale, programate ori neprogramate, sau efectuate în situația unor reclamații referitoare la conformitatea materialului de exploatare ori pentru investigații suplimentare determinate de modificările anunțate de titularul de autorizație.

12.Pe perioada de valabilitate a autorizării, RAR efectuează o supraveghere anuală a menținerii condițiilor de autorizare inițiale. Supravegherea menținerii condițiilor de autorizare inițiale constă în inspecția activității titularului de autorizație și verificarea caracteristicilor fizico-chimice esențiale ale materialelor de exploatare partiționate și ambalate. Verificările se vor efectua de RAR, de laboratoare acreditate conform legii sau de laboratoare evaluate de RAR.

Capitolul VLista produselor și materialelor de exploatare utilizate la vehiculele rutiere, din categoria celor care privesc siguranța circulației rutiere, protecția mediului, eficiența energetică și protecția împotriva furturilor, și care necesită certificarea RAR în vederea introducerii pe piață sau punerii la dispoziție pe piață în România

*)Se aplică pentru produsele prevăzute în Reglementările privind omologarea individuală, eliberarea cărții de identitate și certificarea autenticității vehiculelor rutiere - RNTR 7, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 2.132/2005, cu modificările și completările ulterioare.

**)Produse care fac obiectul art. 1 alin. (10) din OG nr. 80/2000 și pentru care aplicarea numărului certificatului de conformitate pentru produse este voluntară; prin excepție, aplicarea numărului certificatului de conformitate pentru produse este obligatorie în cazul lămpilor taxi și al foliilor pentru geamuri.

Capitolul VI

Introducerea pe piață și punerea la dispoziție pe piață în România a produselor și materialelor de exploatare exceptate de la procedura de certificare1. În scopul introducerii pe piață sau al punerii la dispoziție pe piață în România, un produs de origine trebuie să fie însoțit de un document emis de producătorul vehiculului rutier/produsului, care să îi ateste caracterul de produs de origine, sau să fie prevăzut cu un marcaj corespunzător care să ateste caracterul de origine al produsului.

2.În scopul introducerii pe piață sau al punerii la dispoziție pe piață în România, un produs fabricat în mod exclusiv pentru a fi utilizat de vehiculele destinate competițiilor sportive trebuie să fie însoțit de un document emis de producătorul vehiculului rutier/produsului, care să îi ateste caracterul de produs fabricat în mod exclusiv pentru a fi utilizat de vehiculele destinate competițiilor sportive, sau să fie prevăzut cu un marcaj corespunzător care să ateste utilizarea exclusivă a produsului.

3.În scopul introducerii pe piață sau al punerii la dispoziție pe piață în România pentru produsele și materialele de exploatare prevăzute la art. 1 alin. (10) și (11) din OG nr. 80/2000 trebuie să fie puse la dispoziția RAR, la cerere, următoarele documente:

a)un document care să ateste introducerea pe piață sau punerea la dispoziție pe piață legal în state membre ale Uniunii Europene, altele decât România; în acest scop poate fi folosit modelul declarației prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/515 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 martie 2019 privind recunoașterea reciprocă a mărfurilor comercializate în mod legal în alt stat membru și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 764/2008;

b)un document care să ateste respectarea cerințelor standardelor naționale, normelor naționale sau standardelor internaționale aplicabile (de exemplu, raport de încercare emis de un serviciu tehnic notificat sau de un laborator acreditat, certificat de conformitate pentru produse/materiale de exploatare emis de autoritatea competentă a unui alt stat membru al Uniunii Europene sau de un organism de evaluare a conformității acreditat pentru domeniul respectiv).

3.1.În cazul în care pentru produsele și materialele de exploatare respective nu există standarde naționale, norme naționale sau standarde internaționale aplicabile, este suficientă prezentarea documentului menționat la pct. 3 lit. a).

Capitolul VIIDispoziții finale și tranzitorii1. Certificatul de conformitate pentru produse/materiale de exploatare și autorizația de partiționare și ambalare au valabilitate maximă de 4 ani.

1.1.Se pot acorda certificări pentru produse/materiale de exploatare fabricate în serie pe o perioadă de 3 luni, 6 luni sau un an, în unul dintre următoarele cazuri:

a)când este necesar controlul strict al operatorului economic și al produsului sau materialului de exploatare certificat, nefiind astfel îndeplinite toate condițiile pentru acordarea certificării pe o perioadă de 4 ani;

b)când au fost analizate suficiente dovezi de natură tehnică, de exemplu, certificate de conformitate pentru produse/ materiale de exploatare și rapoarte de încercări emise în regim acreditat, aprobări de la producători de vehicule, care să permită acordarea certificării, iar încercările în vederea certificării presupun perioade îndelungate.

1.2.RAR efectuează activități de supraveghere anuale a menținerii condițiilor de certificare/autorizare inițiale pe perioada de valabilitate a certificării/autorizării. Dacă se constată menținerea condițiilor care au stat la baza certificării/autorizării inițiale, la reluarea procesului se pot aplica proceduri simplificate. Această regulă se aplică dacă cererea de recertificare/reautorizare se depune la RAR anterior datei de expirare a certificării/autorizării.

1.3.RAR suspendă sau retrage certificarea/autorizarea acordată în următoarele situații:

a)la solicitarea titularului certificatului de conformitate pentru produse/materiale de exploatare sau a titularului de autorizație;

b)la identificarea unor neconformități care afectează conformitatea produsului/materialului de exploatare certificat;

c)la întreruperea/încetarea fabricației/importului/distribuirii produsului/materialului de exploatare certificat;

d)atunci când titularul certificatului de conformitate pentru produse/materiale de exploatare sau titularul de autorizație nu respectă regulile și procedurile de certificare/autorizare;

e)atunci când titularul certificatului de conformitate pentru produse/materiale de exploatare sau titularul de autorizație nu respectă obligațiile asumate prin semnarea documentelor de certificare/autorizare;

f)atunci când titularul certificatului de conformitate pentru produse/materiale de exploatare sau titularul de autorizație nu respectă regulile de utilizare a licențelor de utilizare a certificatului de conformitate pentru produse/materiale de exploatare, a certificatelor de conformitate pentru produse/ materiale de exploatare, autorizațiilor sau a mărcilor de conformitate;

g)atunci când titularul certificatului de conformitate pentru produse/materiale de exploatare sau titularul de autorizație refuză/amână fără motive justificate desfășurarea activităților de supraveghere a menținerii condițiilor de certificare/autorizare inițiale programate sau neprogramate sau achitarea la termen a obligațiilor financiare către RAR.

1.4.Produsele sau materialele de exploatare introduse pe piață sau puse la dispoziție pe piață în România până la data expirării certificării, respectiv a suspendării sau retragerii certificării în conformitate cu prevederile pct. 1.3 pot fi puse la dispoziție pe piață în România în continuare până la expirarea termenului de garanție/valabilitate, după caz, cu excepția cazului prevăzut la pct. 1.3 lit. b).

2.Certificările de lot se acordă pe o perioadă de maximum un an, fără depășirea termenului de garanție/valabilitate al produsului/materialului de exploatare, în cantități determinate, și nu implică în mod obligatoriu efectuarea auditului privind capabilitatea tehnică a furnizorului. Lotul ce se prezintă pentru certificare trebuie să fie fabricat și ambalat conform prezentelor reglementări.

2.1.Loturile de produse sau materiale de exploatare certificate pot fi puse la dispoziție pe piață în România și după data expirării certificatului de conformitate pentru produse/ materiale de exploatare, dar numai până la expirarea termenului de garanție/valabilitate, după caz, cu excepția identificării unor neconformități care afectează conformitatea produsului/ materialului de exploatare certificat.

3.Încercările și verificările luate în considerare pentru stabilirea conformității produsului sau materialului de exploatare față de documentația de referință trebuie să acopere caracteristicile esențiale.

4.Aprecierea conținutului și nivelului de completare ale documentelor prezentate în cadrul procesului de certificare/ autorizare, precum și stabilirea caracteristicilor esențiale pentru produs sau materialul de exploatare sunt de competența RAR.

5.Evaluarea de către RAR a laboratoarelor constă în evaluarea sistemului de management al calității al laboratorului conform cerințelor standardelor internaționale aplicabile și evaluarea capabilității laboratorului de a efectua încercările și verificările respective conform documentelor normative aplicabile sau în evaluarea capabilității laboratorului de a efectua încercările și verificările respective conform documentelor normative aplicabile.

5.1.În cazul laboratoarelor evaluate numai din punctul de vedere al capabilității de a efectua încercările și verificările respective conform documentelor normative aplicabile, dar care nu au un sistem de management al calității implementat și evaluat conform cerințelor standardelor internaționale aplicabile, încercările și verificările se efectuează sub supravegherea RAR.

5.2.Laboratoarele pot fi:

a)laboratoare de terță parte - laboratoare independente;

b)laboratoare de secundă parte - laboratoare ale producătorilor de vehicule;

c)laboratoare de primă parte - laboratoare ale producătorilor produselor sau materialelor de exploatare.

5.2.1.Încercările și verificările efectuate în laboratoare de primă și secundă parte se vor desfășura sub supravegherea RAR.

6.Se acordă dreptul de utilizare a mărcii de conformitate numai în cazul în care RAR a acordat certificarea în raport cu toate cerințele din documentația de referință a produsului sau materialului de exploatare.

7.La certificarea familiilor de produse/materiale de exploatare se selectează încercările esențiale pentru tipuri reprezentative de produse/materiale de exploatare.

8.Cheltuielile aferente certificării/autorizării, inclusiv pentru activitățile de supraveghere a menținerii condițiilor de certificare/autorizare inițiale care se desfășoară în termenul de valabilitate a certificării/autorizării, se suportă, după caz, de către solicitanții certificării/autorizării, de către titularii certificatului de conformitate pentru produse/materiale de exploatare sau de către titularii de autorizație.

9.Răspunderea pentru calitatea, ambalarea, etichetarea, condițiile de transport și depozitarea produselor și materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere introduse pe piață sau puse la dispoziție pe piață revine, după caz, producătorilor, reprezentanților acestora, importatorilor sau distribuitorilor. Aceștia nu răspund pentru deficiențele de calitate datorate nerespectării de către consumator a instrucțiunilor de montare, utilizare și păstrare întocmite de producător cu respectarea cerințelor legale, atunci când aceste instrucțiuni sunt aduse la cunoștința consumatorilor.

10.Documentațiile de referință ale produselor sau materialelor de exploatare supuse certificării, precum și cele conexe acestora vor fi puse la dispoziția RAR de către solicitanți.

11.RAR acceptă numai cererile de certificare/autorizare completate corespunzător, însoțite de toate documentele solicitate prin procedurile de certificare/autorizare aplicabile.

12.Capabilitatea producătorului de a furniza produse sau materiale de exploatare conforme cu documentația de referință implică existența unui sistem de management al calității adecvat la sediul de fabricație a produsului sau materialului de exploatare.

12.1.Această cerință se aplică numai pentru produsele și materialele de exploatare fabricate în serie și pentru care se solicită certificare de serie.

12.2.Determinarea capabilității producătorului de a furniza produse sau materiale de exploatare conforme se efectuează de RAR.

12.3.Evaluarea sistemului de management al calității constă în efectuarea unui audit la sediul de fabricație a produsului sau materialului de exploatare conform prevederilor ISO 19011, ediția în vigoare, și/sau recunoașterea certificării sistemului de management al calității.

12.4.Pentru recunoașterea certificării sistemului de management al calității sunt luate în considerare certificate ale sistemului de management al calității pentru sediul de fabricație a produsului sau materialului de exploatare, dacă acestea sunt relevante pentru domeniul pentru care se solicită certificarea și sunt în conformitate cu standardele ISO 9001, ediția în vigoare, sau IATF 16949, ediția în vigoare.

13.Certificatele de conformitate pentru produse/materiale de exploatare emise de RAR nu exonerează de răspundere operatorii economici cu privire la respectarea legislației privind drepturile de autor, protecția modelelor și desenelor industriale.

25.02.2022Anexa a fost modificată de Punctul 4, Articolul I din ORDINUL nr. 152 din 11 februarie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 189 din 25 februarie 2022