Ordonanta nr. 3 din 21 ianuarie 2000

În temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) şi (3) din Constituţia României şi ale art. 1 lit. S pct. 1 din Legea nr. 206/1999 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,

Guvernul României emite următoarea ordonanţa:

Capitolul 1Dispoziţii generale

Articolul 1

Activitatea profesională de intermediere a actelor juridice care au ca obiect bunuri imobile, precum şi cea de administrare a acestora se desfăşoară de persoanele fizice şi juridice care au calitatea de agent imobiliar, potrivit dispoziţiilor prezentei ordonanţe.

Articolul 2

Agenţii imobiliari îşi pot desfăşura activitatea, la alegere:

a)individual, în calitate de comerciant;

b)în cadrul unei societăţi comerciale, în calitate de asociat ori acţionar, potrivit legii;

c)în calitate de agent imobiliar salarizat în interiorul activităţii.

Articolul 3

Agentul imobiliar, persoana fizica, trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

a)să aibă capacitate deplina de exerciţiu;

b)sa fi promovat examenul de dobândire a calităţii de agent imobiliar, prevăzut la art. 5.

Articolul 4

(1)Agentul imobiliar, societate comercială, trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

a)să aibă ca principal obiect de activitate intermedierile imobiliare;

b)cel puţin unul dintre administratori să aibă calitatea de agent imobiliar.

(2)Societatea comercială poate angaja agenţi imobiliari în calitate de salariat.

(3)În cazul în care calitatea de agent imobiliar o are societatea comercială, sunt aplicabile în mod corespunzător dispoziţiile art. 136 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată.

Articolul 5

(1)Dobândirea calităţii de agent imobiliar se face pe baza unui examen, ale cărui reguli de desfăşurare vor fi prevăzute în Statutul Uniunii Naţionale a Agenţilor Imobiliari; tematica examenului va fi afişată la sediul Uniunii Naţionale a Agenţilor Imobiliari şi al filialelor acesteia cu cel puţin 60 de zile înainte de data stabilită pentru desfăşurarea examenului.

(2)Examenul prevăzut la alin. (1) va fi susţinut în faţa unei comisii alcătuite din 5-7 membri, dintre care un reprezentant al Uniunii Naţionale a Agenţilor Imobiliari şi persoane cu înaltă pregătire profesională şi probitate morala, din afară acesteia, alese de Comitetul de conducere. Secretariatul comisiei va fi asigurat de Uniunea Naţionala a Agenţilor Imobiliari.

Articolul 6

(1)La examenul prevăzut la art. 5 se poate prezenta persoana care îndeplineşte următoarele condiţii:

a)a absolvit un curs de pregătire pentru agenţi imobiliari;

b)nu a fost condamnata definitiv pentru infracţiuni contra patrimoniului sau pentru infracţiuni de fals.

(2)Cursurile de pregătire prevăzute la alin. (1) lit. a), precum şi cursurile de specializare pot fi organizate de instituţii educaţionale constituite ca persoane juridice de drept public sau privat, în condiţiile legii, potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 102/1998 privind formarea profesională continua prin sistemul educaţional, în baza unui protocol încheiat cu Uniunea Naţionala a Agenţilor Imobiliari.

Articolul 7

(1)Agenţii imobiliari au obligaţia de a efectua pe parcursul activităţii lor cursuri de specializare, în vederea reatestarii periodice de către comisia prevăzută la art. 5 alin. (2).

(2)Reatestarea agenţilor imobiliari se face o dată la 2 ani, pe baza unei verificări în domeniu.

(3)Neprezentarea fără motive întemeiate la examenul de reatestare, precum şi nepromovarea acestuia conduc la suspendarea calităţii de agent imobiliar.

Articolul 8

Agenţii imobiliari primesc pentru activitatea depusa o remuneraţie stabilită prin contractul încheiat cu clienţii.

Articolul 9

(1)Agentul imobiliar are dreptul la primirea remuneraţiei în cazul în care se realizează acordul de voinţa al părţilor, exprimat potrivit legii, cu privire la încheierea contractului intermediat de acesta.

(2)Cu toate acestea, agentul imobiliar este îndreptăţit la acoperirea cheltuielilor efectuate în vederea îndeplinirii obligaţiilor pe care şi le-a asumat faţă de client, în situaţia în care acesta din urma încheie contractul prin intermediul altei persoane.

Articolul 10

(1)În desfăşurarea activităţii lor agenţii imobiliari răspund disciplinar, administrativ, civil sau penal, după caz.

(2)Titularii drepturilor asupra imobilului au obligaţia de a prevedea în contractul de intermediere eventualele vicii ascunse ale imobilului, cunoscute de aceştia. Agenţii imobiliari răspund solidar cu aceştia, dacă nu au comunicat persoanei interesate viciile ascunse ale imobilului, menţionate în contractul de intermediere.

Articolul 11

(1)În situaţia în care actul se încheie ca urmare a intermedierii realizate de un agent imobiliar, situaţie confirmată şi declarata de părţi, agentul imobiliar, la cererea expresă a notarului public care autentifica actul, va depune o copie de pe convenţia încheiată de părţi cu agentul imobiliar sau între părţi prin intermediul agentului imobiliar.

(2)Refuzul nejustificat al agentului imobiliar de a depune copia de pe convenţia prevăzută la alin. (1) constituie abatere disciplinară care se sancţionează cu suspendarea calităţii de agent imobiliar, potrivit art. 12 alin. (1) lit. b).

Articolul 12

(1)Sancţiunile disciplinare care se aplică agentului imobiliar în raport cu gravitatea abaterilor săvârşite sunt următoarele:

a)avertisment scris;

b)suspendarea calităţii de agent imobiliar pe o perioadă cuprinsă între 3 luni şi un an;

c)sancţiuni pecuniare care se fac venit la bugetul Uniunii Naţionale a Agenţilor Imobiliari, al căror cuantum se va stabili şi se va actualiza periodic prin hotărâre a Uniunii;

d)excluderea definitivă din Uniunea Naţionala a Agenţilor Imobiliari, însoţită de pierderea calităţii de agent imobiliar.

(2)Abaterile în funcţie de care se aplică sancţiunile disciplinare se stabilesc prin Statutul Uniunii Naţionale a Agenţilor Imobiliari.

Capitolul 2Organizarea şi funcţionarea Uniunii Naţionale a Agenţilor Imobiliari

Articolul 13

Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe se înfiinţează Uniunea Naţionala a Agenţilor Imobiliari, cu sediul în municipiul Bucureşti, str. Ion Campineanu nr. 26, bl. 8, ap. 3, sectorul 1, denumita în continuare Uniune, prin reorganizarea Asociaţiei Române a Agentiilor Imobiliare. Uniunea este persoana juridică autonomă, fără scop lucrativ, şi este alcătuită din agenţii imobiliari, în condiţiile stabilite de prezenta ordonanţă.

Articolul 14

(1)Uniunea îşi constituie filiale cu personalitate juridică în municipiile reşedinţa de judeţ şi în municipiul Bucureşti, cu un număr de minimum 10 membri.

(2)Membrii Uniunii, care îşi desfăşoară activitatea în judeţele în care nu poate fi constituită o filiala, vor fi arondati unei filiale invecinate prin hotărâre a Comitetului de conducere al Uniunii.

Articolul 15

Uniunea are următoarele atribuţii:

a)organizează examenele pentru dobândirea calităţii de agent imobiliar, conform statutului elaborat în condiţiile art. 5 alin. (1);

b)organizează evidenta agenţilor imobiliari, persoane fizice şi persoane juridice, prin înscrierea acestora în Registrul agenţilor imobiliari, care se publică anual;

c)asigura buna desfăşurare a activităţii agenţilor imobiliari;

d)sprijină formarea şi perfecţionarea agenţilor imobiliari;

e)apara prestigiul şi independenta profesională ale membrilor săi în raporturile cu autorităţile publice, cu organismele specializate, precum şi cu alte persoane fizice şi juridice din ţara şi din străinătate;

f)colaborează cu asociaţii profesionale din ţara şi din străinătate;

g)elaborează şi publică norme privind activitatea şi conduita etica ale agenţilor imobiliari;

h)editează publicaţii de specialitate şi Registrul agenţilor imobiliari;

i)îndeplineşte alte atribuţii stabilite prin lege sau prin statutul sau.

Articolul 16

(1)Activitatea de intermediere a actelor juridice ce au ca obiect imobile poate fi desfăşurată numai de agenţii imobiliari care sunt înscrişi în Registrul agenţilor imobiliari şi dovedesc aceasta cu legitimatia de membru, vizata anual. În Registrul agenţilor imobiliari sunt înscrişi toţi membrii, persoane fizice, precum şi societăţile comerciale de profil, grupati în funcţie de criteriul teritorial.

(2)Informaţiile şi datele care se înscriu în Registrul agenţilor imobiliari vor fi stabilite prin Statutul Uniunii.

(3)Înscrierea în Registrul agenţilor imobiliari se face după achitarea taxei de înscriere.

Articolul 17

(1)Înscrierea în Registrul agenţilor imobiliari se face, la cerere, de filialele judeţene şi a municipiului Bucureşti, dacă cei în cauza fac dovada ca îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 3 şi 4, după caz.

(2)Contestaţia împotriva respingerii cererii de înscriere în Registrul agenţilor imobiliari se depune în termen de 30 de zile de la data primirii comunicării şi se soluţionează de Comitetul de conducere al Uniunii în termen de 30 de zile de la data înregistrării. Deciziile Comitetului de conducere al Uniunii sunt definitive şi pot fi atacate la instanţele de contencios administrativ, potrivit dispoziţiilor Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu modificările ulterioare.

Articolul 18

(1)Membrii Uniunii au obligaţia de a plati cotizaţiile profesionale. Neplata nejustificată a acestora pe o perioadă de un an atrage radierea din Registrul agenţilor imobiliari.

(2)De asemenea, sunt radiati din Registrul agenţilor imobiliari cei care au fost condamnaţi definitiv pentru infracţiunile prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. b) ori au săvârşit abateri grave, prevăzute de Statutul Uniunii.

Articolul 19

Societăţile comerciale, membre ale Uniunii, au obligaţia sa comunice filialelor acesteia toate schimbările intervenite în componenta asociaţilor, acţionarilor sau angajaţilor lor care au aceasta calitate.

Articolul 20

(1)Organele de conducere ale Uniunii sunt Congresul Uniunii, preşedintele Uniunii şi Comitetul de conducere al Uniunii.

(2)În cazul filialelor Uniunii organele de conducere sunt adunarea generală şi colegiul de conducere.

Articolul 21

Activitatea Uniunii şi a filialelor sale este controlată de cenzori aleşi de Congresul Uniunii, respectiv de adunările generale.

Articolul 22

Congresul inaugural al Uniunii va adopta Statutul Uniunii, care va fi aprobat prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 23

(1)Congresul Uniunii se constituie din membrii Comitetului de conducere al Uniunii, membrii colegiilor de conducere ale filialelor Uniunii, ai consiliilor de disciplina, precum şi din câte un reprezentant la 10 membri din fiecare filiala, desemnat de adunarea generală.

(2)Congresul Uniunii şi adunările generale ale filialelor se reunesc o dată pe an şi ori de câte ori se considera necesar, la convocarea preşedintelui Comitetului de conducere, respectiv a colegiului de conducere al filialei, a 10% din numărul membrilor săi sau a trei cincimi din numărul membrilor Consiliului superior de disciplina, respectiv a două treimi din numărul membrilor consiliului de disciplina.

(3)Congresul Uniunii este legal constituit în prezenta majorităţii membrilor prevăzuţi la alin. (1), iar hotărârile sunt valabil adoptate cu votul majorităţii membrilor prezenţi.

(4)Dacă la prima convocare nu se întruneşte numărul necesar, este convocat un nou congres în termen de cel mult 45 de zile. Acesta este legal constituit în prezenta a minimum 40% din numărul membrilor şi reprezentanţilor prevăzuţi la alin. (1).

Articolul 24

(1)Congresul Uniunii are următoarele atribuţii:

a)stabileşte coordonatele de baza pentru asigurarea bunei desfăşurări a activităţii agenţilor imobiliari;

b)adopta Statutul Uniunii;

c)examinează şi aproba bugetul de venituri şi cheltuieli şi bilanţul contabil ale Uniunii;

d)aproba sistemul de salarizare pentru conducerea Uniunii şi a filialelor acesteia, precum şi pentru aparatul propriu al acestora;

e)alege şi revoca preşedintele Uniunii, membrii Comitetului de conducere al Uniunii şi ai comisiei de cenzori a acesteia;

f)examinează activitatea desfăşurată de Comitetul de conducere şi de colegiile de conducere ale filialelor Uniunii, dispunând măsurile necesare;

g)hotărăşte sancţionarea disciplinară a membrilor Comitetului de conducere şi ai colegiilor de conducere ale filialelor Uniunii, în conformitate cu dispoziţiile art. 12, la propunerea Consiliului superior de disciplina. Hotărârile Congresului Uniunii sunt definitive. Contestaţiile împotriva sancţiunilor hotărâte de Congresul Uniunii pot fi formulate în termen de 30 de zile de la data comunicării oficiale, în scris, a hotărârii şi se judeca de instanţele de contencios administrativ, potrivit dispoziţiilor Legii nr. 29/1990, cu modificările ulterioare;

h)aproba planurile anuale de activitate ale Comitetului de conducere şi ale colegiilor de conducere ale filialelor Uniunii;

i)alege şi revoca membrii Consiliului superior de disciplina;

j)îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege şi de Statutul Uniunii.

Articolul 25

Comitetul de conducere al Uniunii este format din 11 membri titulari, dintre care un preşedinte şi 3 vicepreşedinţi, şi 5 membri supleanţi. Acesta are următoarele atribuţii:

a)organizează în mod unitar, la nivel naţional, examenele de dobândire a calităţii de agent imobiliar;

b)întocmeşte documentarea profesională şi asigura consultarea şi informarea curenta a membrilor Uniunii; organizează intalniri profesionale, seminarii, simpozioane pentru toţi membrii Uniunii, în special pentru cei recent intrati în corpul profesional;

c)apara interesele membrilor Uniunii în faţa organelor administraţiei publice, în faţa instanţelor judecătoreşti, a oricăror alte instituţii şi persoane juridice, precum şi în faţa persoanelor fizice;

d)veghează la respectarea de către membrii Uniunii a prevederilor prezentei ordonanţe şi ale Statutului Uniunii, a eticii şi demnităţii profesionale;

e)organizează activităţi sociale şi culturale pentru membrii Uniunii, cărora le acorda asistenţa, inclusiv financiară, în caz de nevoie;

f)veghează la armonia şi la colaborarea dintre membrii Uniunii şi ia măsuri pentru împiedicarea concurentei neloiale între ei;

g)intervine pentru a concilia şi, la cerere, pentru a arbitra litigiile profesionale dintre membrii Uniunii;

h)verifica, prin membrii săi sau prin alţi membri ai Uniunii, delegaţi în acest scop, activitatea profesională; nu vor putea face obiectul verificării raporturile cu clientul, inclusiv cele privitoare la onorariu;

i)face propuneri de modificare a prezentei ordonanţe şi le transmite Ministerului Justiţiei sau altor persoane ori instituţii care au drept de iniţiativa legislativă;

j)reprezintă Uniunea în Parlament, în faţa comisiilor de specialitate sau în plen, cu prilejul discutarii proiectelor de lege sau de modificare a prezentei ordonanţe, precum şi a legilor care reglementează aspectele fiscale ale desfăşurării activităţii; asigura apariţia şi difuzarea organului de presa al Uniunii;

k)convoacă Congresul Uniunii în termen de maximum 30 de zile, în cazul în care numărul membrilor săi a scăzut sub jumătate; prevederea se aplică şi comitetelor de conducere ale filialelor;

l)îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege sau de Statutul Uniunii.

Articolul 26

(1)Preşedintele Uniunii este şi preşedintele Comitetului de conducere şi este ales de Congresul Uniunii dintre membrii Uniunii pentru un mandat de 3 ani.

(2)Membrii titulari şi membrii supleanţi ai Comitetului de conducere al Uniunii sunt aleşi prin vot secret, pe o perioadă de 3 ani.

(3)Membrii cărora le încetează mandatul pot fi realeşi după o perioadă cel puţin egala cu cea a mandatului îndeplinit.

(4)Prevederile alin. (2) şi (3), referitoare la alegeri, sunt aplicabile în mod corespunzător şi colegiilor de conducere ale filialelor Uniunii.

(5)Preşedintele Uniunii reprezintă Uniunea în faţa autorităţilor publice, precum şi în raporturile cu persoanele fizice din ţara şi din străinătate. Acesta poate delega atribuţiile de reprezentare unui vicepreşedinte.

(6)Sub rezerva dispoziţiilor art. 25 lit. l), în cazul scaderii numărului de membri ai Comitetului de conducere al Uniunii şi ai colegiilor de conducere ale filialelor Uniunii, acestea vor funcţiona cu numărul de membri rămaşi, până la proximul congres al Uniunii, respectiv până la proxima adunare generală a filialei.

Articolul 27

(1)Pe lângă Comitetul de conducere al Uniunii funcţionează Consiliul superior de disciplina, compus din 5 membri titulari - preşedintele şi 4 membri - şi 3 membri supleanţi, desemnaţi de Congresul Uniunii pe o perioadă de 3 ani dintre agenţii imobiliari aflaţi în evidenta Uniunii, care se bucura de autoritate profesională şi morala deosebită.

(2)Consiliul superior de disciplina aplica sancţiunile disciplinare prevăzute la art. 12 şi soluţionează contestaţiile la hotărârile disciplinare pronunţate de consiliile de disciplina ale filialelor. Deciziile de soluţionare a contestaţiilor la hotărârile disciplinare pronunţate de consiliile de disciplina ale filialelor pot fi atacate în termen de 30 de zile de la data comunicării hotărârii şi se judeca de instanţele de contencios administrativ, potrivit dispoziţiilor Legii nr. 29/1990, cu modificările ulterioare.

(3)Contestaţiile împotriva sancţiunilor aplicate de Consiliul superior de disciplina se depun la Comitetul de conducere al Uniunii, care se pronunţa prin decizie. În acest caz sunt aplicabile în mod corespunzător dispoziţiile art. 17 alin. (2).

Articolul 28

(1)Adunarea generală a filialelor Uniunii este formată din agenţii imobiliari cu domiciliul, respectiv cu sediul principal, stabilit în judeţul respectiv sau în municipiul Bucureşti, după caz.

(2)Adunarea generală a filialei este legal constituită în prezenta majorităţii membrilor prevăzuţi la alin. (1), iar hotărârile sunt valabil adoptate cu majoritatea celor prezenţi.

(3)Dacă la prima convocare nu se întruneşte numărul necesar, este convocată o noua adunare generală în termen de maximum 30 de zile. Aceasta este legal constituită în prezenta a minimum 40% din numărul membrilor prevăzuţi la alin. (1).

(4)Filiala dobândeşte personalitate juridică la data constituirii sale în mod legal.

Articolul 29

Adunarea generală a filialei are următoarele atribuţii:

a)examinează şi aproba bugetul de venituri şi cheltuieli al filialei şi execuţia acestuia;

b)asigura buna desfăşurare a activităţii profesionale pe plan local;

c)alege şi revoca membrii colegiului de conducere şi ai comisiei de cenzori ale filialei;

d)propune, dintre membrii săi, candidaţi pentru Comitetul de conducere al Uniunii;

e)examinează activitatea desfăşurată de colegiul de conducere al filialei şi de consiliul de disciplina care funcţionează pe lângă acesta şi hotărăşte.

Articolul 30

(1)Pe lângă colegiul de conducere al filialei funcţionează un consiliu de disciplina, compus din 3 membri titulari - preşedintele şi 2 membri - şi 3 membri supleanţi, desemnaţi de adunarea generală a filialei pentru o perioadă de 4 ani dintre membrii săi, care se bucura de autoritate profesională şi morala deosebită.

(2)Consiliul de disciplina al filialei aplica sancţiunile prevăzute la art. 12.

Articolul 31

(1)Uniunea şi filialele sale îşi acoperă cheltuielile din venituri, care se constituie din:

a)taxa de înscriere la examenul de dobândire a calităţii de agent imobiliar, precum şi taxele de reatestare periodică;

b)taxa de înscriere în Registrul agenţilor imobiliari;

c)cotizaţiile membrilor;

d)încasări din vânzarea publicaţiilor proprii;

e)donaţii, sponsorizări şi alte bunuri, dobândite în condiţiile legii;

f)alte venituri din activitatea Uniunii şi a filialelor sale, stabilite prin statut.

(2)O parte din veniturile realizate de filiale se vărsa la Uniune potrivit normelor stabilite în statut.

(3)Taxele de înscriere în evidenta, cotizatia şi contribuţiile pe transe de venituri se stabilesc anual de Congresul Uniunii.

Capitolul 3Dispoziţii tranzitorii şi finale

Articolul 32

(1)Persoanele fizice şi juridice care îşi desfăşoară activitatea în domeniul intermedierilor imobiliare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe vor putea să îşi continue activitatea fără susţinerea examenului prevăzut la art. 5. În acest sens, acestea vor depune o cerere de înscriere în Uniune, în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, la care vor anexa, în original, un extras de la registrul comerţului, care să ateste desfăşurarea acestei activităţi.

(2)Congresul inaugural al Uniunii va fi organizat de Asociaţia Română a Agenţilor Imobiliari în termen de 60 de zile de la expirarea termenului de 3 luni prevăzut la alin. (1).

(3)Biroul executiv al Asociaţiei Române a Agenţilor Imobiliari va convoca şi va conduce congresul în termen de maximum 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe.

(4)La data desfăşurării congresului, Asociaţia Română a Agenţilor Imobiliari va hotărî cu privire la patrimoniul sau.

(5)În termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe agenţii imobiliari, societăţi comerciale, se vor conformă condiţiilor impuse la art. 4 alin. (1), sub sancţiunea pierderii calităţii de membru al Uniunii şi a radierii lor din Registrul agenţilor imobiliari.

Articolul 33

Prezenta ordonanţă intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRIM-MINISTRU

MUGUR CONSTANTIN ISARESCU

Contrasemnează:

Ministru de stat,

ministrul justiţiei,

Valeriu Stoica