Contract de consultanța și servicii financiare din 22 noiembrie 2006

În scopul pregătirii restructurării și privatizării "Companiei Naționale "Posta Română" - S.A.", Guvernul României a adoptat Hotărârea nr. 728/2005 privind unele măsuri pentru declanșarea procesului de privatizare a "Companiei Naționale "Posta Română" - S.A.". Urmare adoptării acestei hotărâri, Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei a organizat procesul de selecție a consultantului, selecție în urma căreia o fost declarata câștigătoare oferta prezentată de firma Roland Berger Strategy Consultants GmbH, care a întrunit cel mai mare punctaj conform grilei stabilite și prezentate în Cererea de Oferta de Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei.

Pornind de la prevederile Hotărârii Guvernului nr. 728/2005 privind unele măsuri pentru declanșarea procesului de privatizare a "Companiei Naționale "Posta Română" - S.A." și ale articolului 215 din Normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgenta nr. 88/1997 privind privatizarea societăților comerciale, cu modificările și completările ulterioare și a Legii nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 577/2002, Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei a negociat cu firma Roland Berger Strategy Consultants GmbH un contract de consultanța și servicii financiare pentru restructurarea "Companiei Naționale "Posta Română" - S.A." ("Contractul"), care cuprinde sarcinile care trebuiesc îndeplinite de consultant precum și componenta fixa a onorariului cuvenit pentru îndeplinirea acestor sarcini, ale cărui principale prevederi sunt prezentate în cele ce urmează:

Părțile contractante:

–Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei ("Autoritatea Contractantă"/"Angajatorul");

–Roland Berger Strategy Consultants GmbH ("Consultantul").

I. Preambul

UNDE:

a)Angajatorul a solicitat Consultantului sa îi furnizeze anumite servicii de consultanța financiară, asa cum sunt definite în Termenii de Referința anexati la prezentul Contract, denumite în continuare "Servicii";

b)Consultantul, după ce a demonstrat Angajatorului ca are pregătirea profesională, personalul și resursele tehnice solicitate, a fost selectat de Angajator și a agreat sa furnizeze Serviciile în termenii și condițiile menționate în prezentul Contract;

Prin urmare, Părțile prezentului Contract, convin următoarele:

1.Prezentul Contract împreună cu Anexele sale conține toate înțelegerile intervenite între Părți și anulează orice angajament sau înțelegere anterioare referitoare la obiectul lui.

2.Nici o modificare la prezentul Contract sau la Anexele sale nu va avea efect și nu va fi valabilă decât dacă este facuta în scris și semnată de/sau în numele Părților.

3.Următoarele documente anexate vor fi considerate parte integrantă din acest Contract:(a) Condiții Generale de Contract;(b) Condiții Speciale de Contract;(c) Anexe:

Anexa A: Descrierea Serviciilor (Termenii de Referința și Cerințe de Raportare);

Anexa B: Descrierea Abordarii, Metodologiei și a Planului de lucru;

Anexa C: Lista Personalului Principal (inclusiv CV-urile) și a Subconsultanților;

Anexa D: Formular de Scrisoare de Garanție Bancară;

Anexa E: Angajament de Confidențialitate;

4.Drepturile și obligațiile reciproce ale Angajatorului și Consultantului vor fi stabilite prin Contract, și vor consta în special în următoarele:(a) Consultantul va realiza Serviciile în conformitate cu prevederile Contractului; și(b) Angajatorul/Compania va efectua plățile către Consultant în conformitate cu prevederile Contractului.

5.Modificarea clauzelor contractuale se face de comun acord, prin Acte Adiționale, încheiate în forma scrisă.

6.Locul încheierii Contractului este sediul Angajatorului.

7.Prezentul Contract a fost întocmit în patru exemplare, doua în limba română și doua în limba engleza.

8.Varianta în limba română prevalează.

În consecința, Părțile au decis ca acest Contract să fie semnat, în numele lor, la data înscrisă la începutul prezentului Contract.

Pentru și în numele

MINISTERUL COMUNICAȚIILOR ȘI TEHNOLOGIEI INFORMAȚIILOR

Zsolt Nagy

Ministru

Pentru și în numele

Roland Berger Strategy Consultants GmbH

Reprezentant AutorizatII. CONTRACT - CONDIȚII GENERALE1. PREVEDERI GENERALE1.1. Definiții

Dacă nu se precizează altfel în context, următorii termeni semnifica după cum urmează, ori de câte ori vor fi folosiți în textul acestui Contract:(a) "Legea Aplicabilă", înseamnă legile și orice alte acte normative din România, asa cum sunt ele emise și în vigoare la momentul respectiv,(b) "Contractul" înseamnă Contractul semnat de către Părți, cuprinzând Condițiile Generale (CG), și Condițiile Speciale (CS) împreună cu toate documentele enumerate în preambulul acestui Contract;(c) "Prețul de Contract" înseamnă prețul care urmează a fi plătit pentru realizarea Serviciilor, conform clauzei CG 6 coroborata cu clauza CS 6.2 și 6.3 din Contract;(d) "CG" înseamnă prezentele Condiții Generale ale Contractului;(e) "CS" înseamnă Condiții Speciale ale Contractului, prin care pot fi amendate sau suplimentate CG;(f) "Data Efectivă" înseamnă data de la care Contractul intră în vigoare ca urmare a clauzei 2.1;(g) "Parte" înseamnă Angajatorul sau Consultantul, în funcție de situație, și "Părțile" semnifica Angajatorul și Consultantul;(h) "Personal" înseamnă persoanele angajate de Consultant sau de oricare Subconsultant ca salariați și desemnați sa participe la realizarea Serviciilor sau unei părți a acestora, pe perioada de timp cat continua să fie angajați și desemnați sa participe la realizarea Serviciilor.

(i)"Personal străin" înseamnă astfel de persoane care la data angajării aveau domiciliul în alta țara decât România;(j) "Personal local" înseamnă persoane care la data angajării aveau domiciliul în România;(k) "Personal principal" înseamnă Personal asa cum este definit la clauza CG 4.2(a);(l) "Proiect" înseamnă proiectul de restructurare în vederea privatizării Companiei lansat de Angajator;(m) "Servicii" înseamnă lucrările ce urmează a fi realizate de Consultant, ca urmare a acestui Contract, asa cum sunt descrise în Anexa A;(n) "Subconsultant" înseamnă orice persoană sau firma căreia Consultantul subcontracteaza orice parte a Serviciilor în conformitate cu prevederile clauzelor CG 3.6 și 4;(o) "Terta Parte" înseamnă orice persoană sau entitate, alta decât Angajatorul, Consultantul sau Subconsultantul;(p) "Onorariul de Angajare" înseamnă componenta fixa a Prețului de Contract specificată la clauza CS 6.2., incluzând cheltuielile efectuate de Consultant în realizarea tuturor documentelor și etapelor necesare pentru îndeplinirea în cele mai bune condiții a Contractului, inclusiv costuri pentru personalul propriu sau subcontractat, precum și alte cheltuieli.(r) "Garanție de buna execuție" înseamnă garantarea realizării adecvate, corecte și în termen a Serviciilor, printr-o sumă specificată la clauza CS 6.3. depusa în favoarea Angajatorului la o banca agreată de acesta.(q) "Scrisoare de Garanție bancară" înseamnă modalitatea de constituire a Garanției de buna execuție. Scrisoarea de Garanție bancară va fi emisă în condițiile clauzei CG 6.3. paragraful (b) și depusa până la Data Efectivă;(s) "Compania" înseamnă Compania Naționala "Posta Română" S.A.

1.2.Relația dintre părți

Nimic din conținutul acestui Contract nu va fi construit astfel încât sa stabilească o relație "master and servant" sau de "principal and agent" (de subordonare) între Angajator și Consultant. Consultantul, în limita prevederilor acestui Contract, este responsabil de Personalul și Subconsultantii, dacă exista, care vor realiza Serviciile și va fi pe deplin responsabil de Serviciile realizate de aceștia sau în numele lor, ca urmare a acestui Contract.

1.3.Legea care guvernează Contractul

Acest Contract, semnificatia și interpretarea lui și relația între Părți vor fi guvernate de Legea Aplicabilă.

1.4.Limba

Acest Contract a fost semnat în limbile română și engleza, care vor fi limbi obligatorii și de control pentru toate aspectele legate de semnificatia sau interpretarea Contractului. În caz de divergenta, va prevala versiunea în limba română.

1.5.Titlurile Articolelor

Titlurile articolelor nu vor limita, altera sau afecta semnificatia acestui Contract.

1.6.Anunțuri1.6.1. Orice notificare, anunț sau comunicare adresate unei Părți și facuta în conformitate cu prezentul Contract va fi redactată și va fi considerată valabilă din momentul inmanarii unui reprezentant autorizat al Părții căreia îi este adresată, sau trimiterii prin posta recomandată, e-mail sau fax către acea Parte care este menționată, la adresa specificată în clauza CS 1.6.1 și 1.6.2 sau la o alta adresa indicată în prealabil.

1.6.2.Anunțurile vor fi considerate valabile după cum este Specificat în clauza CS 1.6.2.1.6.3. Oricare din Părți își poate schimba adresa pentru notificare prin anunțarea celeilalte Părți, conform prevederilor cuprinse în CS cu privire la clauza CG 1.6.2.1.7. Locul

Serviciile vor fi executate în locurile specificate în Anexa A, iar în cazul în care localizarea unei anumite sarcini nu este specificată se va obține aprobarea Angajatorului.

1.8.Reprezentanți autorizați

Orice acțiune cerută sau autorizata a se executa și orice document cerut sau aprobat a se întocmi, în conformitate cu acest Contract, de către Angajator sau Consultant, poate fi preluat și/sau, respectiv, executat de către reprezentanții autorizați menționați în CS.

1.9.Impozite și taxe

Consultantul, Subconsultantii și Personalul acestora trebuie să plătească toate taxele, impozitele, contribuțiile și alte impuneri de acest fel ce-i revin, după cum prevede Legea aplicabilă. Consultantul va prezenta certificat de rezidență fiscală în scopul aplicării prevederilor Convenției de evitare a dublei impuneri cu privire la impozitele pe venit și pe capital încheiate între România și Republica Federala Germania.

2.INTRAREA ÎN VIGOARE, DERULAREA, MODIFICAREA ȘI ÎNCETAREA CONTRACTULUI2.1. Intrarea în vigoare a Contractului

Acest Contract va intră în vigoare la data comunicării anunțului Angajatorului către Consultant prin care îl înștiințează sa înceapă realizarea Serviciilor, asa cum este specificat în clauza CS 2.1. ("Data Efectivă").

2.2.Neintrarea în vigoare a Contractului

Dacă acest Contract nu a intrat în vigoare în perioada specificată în clauza CS 2.2 de la data semnării Contractului de către Părți, oricare dintre Părți poate declara acest Contract nul și neavenit, dar nu mai devreme de patru (4) săptămâni de la anunțul în scris trimis celeilalte Părți și, în acest caz, nici una din Părți nu va avea nici o pretentie față de cealaltă Parte.

2.3.Începerea Serviciilor

Consultantul va începe realizarea Serviciilor după o perioadă de timp asa cum e specificată în clauza CS 2.3 de la Data Efectivă și confirmată prin primirea notificării de începere a Serviciilor de la Angajator.

2.4.Încetarea Contractului

În eventualitatea în care nu a încetat mai devreme ca urmare a clauzei CG 2.9, acest Contract va inceta la sfârșitul unei perioade de timp de la Data Efectivă, convenită de Părți asa cum este specificat în clauza CS 2.4.

2.5.Totalitatea înțelegerilor dintre Părți

Acest Contract conține toate acordurile, convențiile și prevederile convenite de Părți. Nici un reprezentant al uneia dintre Părți nu are autoritatea să facă orice declarație, reprezentare, promisiune sau acord care nu sunt incluse în acest Contract și Părțile nu vor fi obligate sau responsabile pentru acestea.

2.6.Modificarea Contractului

Modificarea termenilor și condițiilor acestui Contract, inclusiv orice modificare a scopului Serviciilor, poate fi facuta doar prin acordul scris al Părților. Totuși, fiecare Parte va oferi considerația cuvenită oricărei propuneri de modificare facuta de cealaltă Parte.

2.7.Forta Majoră2.7.1. Definiție(a) În sensul acestui Contract, "Forta Majoră" înseamnă un eveniment dincolo de puterea de control a uneia dintre Părți și care face imposibila îndeplinirea obligațiilor contractuale ale acesteia, și include război, cutremur, incendiu, explozie, furtuna, inundație de proporție sau alte asemenea evenimente calificate ca atare de Camera de Comerț și Industrie a României, fără ca aceasta enumerare să fie limitativa.(b) Forta Majoră nu va include (i) orice eveniment cauzat de neglijența sau acțiunea intenționată a unei Părți, a Subconsultantului unei Părți, a reprezentanților și angajaților acesteia; nici (îi) orice eveniment la care una din Părți ar fi putut în mod rațional să se aștepte (A) sa îl ia în considerare la momentul încheierii Contractului și (B) sa îl evite sau sa îl depășească în realizarea obligațiilor ce reies din prezentul Contract.(c) Forta Majoră nu va include insuficienta fondurilor sau esecul de a efectua orice plata solicitată.

2.7.2.Nerespectarea Contractului

Neexecutarea de către o Parte a obligațiilor contractuale nu trebuie considerate o încălcare sau o neexecutare a acestui Contract dacă izvorăște dintr-un eveniment de Forta Majoră, cu condiția ca Partea afectată de un astfel de eveniment sa fi luat toate precautiile rezonabile, sa fi manifestat grija cuvenită și sa fi luat măsurile alternative rezonabile pentru a îndeplini termenii și condițiile prezentului Contract.

2.7.3.Măsurile ce trebuie luate(i) Oricare dintre Părți care este afectată de un eveniment definit ca Forta Majoră trebuie să ia toate măsurile rezonabile pentru a inlatura imposibilitatea în care se afla aceasta de a-și îndeplini obligațiile contractuale, cu o întârziere cat mai mica.

(ii)Partea care invoca Forta Majoră trebuie să anunțe cealaltă Parte în termen de cinci (5) zile de la data apariției respectivului caz de Forta Majoră și să-i transmită actele doveditoare care să furnizeze dovezi asupra cauzei și naturii respectivului eveniment, în termen de cel mult cincisprezece (15) zile de la aceeași dată. Partea care invoca Forta Majoră este obligată sa comunice data încetării cazului de Forta Majoră în termen de cinci (5) zile.

(iii)Dacă Părțile nu procedează la anunțarea, în condițiile și în termenele prevăzute mai sus, a începerii și respectiv, a încetării cazului de Forta Majoră, Partea care o invoca va suporta toate daunele provocate celeilalte Părți prin lipsa de notificare.

(iv)Părțile trebuie să ia toate măsurile rezonabile pentru a minimiza consecințele oricărui eveniment definit ca Forta Majoră.

2.7.4.Extinderea Duratei

Orice perioada în care o Parte trebuie să-și îndeplinească orice acțiune sau sarcina în executarea Contractului va fi prelungită cu o perioadă de timp egala cu timpul în care acea Parte nu a reușit sa realizeze respectivele activități ca urmare a unui eveniment de Forta Majoră.

2.7.5.Plățile

În timpul imposibilității de a realiza Serviciile, ca rezultat al unui eveniment de Forta Majoră, Consultantul va fi îndreptățit la plata pentru Serviciile realizate anterior apariției cazului de Forta Majoră și acceptate de Angajator, conform condițiilor Contractului (clauza CG 5.6, CG 6 și CS 6), cu condiția ca acceptarea sa nu fie refuzată în mod nejustificat de către Angajator.

2.7.6.Consultarea

În termen de treizeci (30) de zile de la data la care Consultantul, ca urmare a unui eveniment de Forta Majoră, se afla în imposibilitatea de a realiza Serviciile, Părțile se vor consulta una cu cealaltă pentru a se pune de acord asupra măsurilor necesar a fi luate, luând în considerare circumstanțele.

2.8.Suspendarea2.8.1. Angajatorul poate, prin notificare scrisă de suspendare adresată Consultantului, sa suspende toate plățile către Consultant dacă acesta nu reușește să-și îndeplinească oricare dintre obligațiile asumate în cadrul acestui Contract, inclusiv îndeplinirea Serviciilor, cu mențiunea ca notificarea de suspendare (i) va trebui sa arate natura esecului, și (îi) sa ceara Consultantului sa remedieze aceasta situație într-un interval care să nu depășească treizeci (30) de zile după primirea de către Consultant a unei astfel de notificări de suspendare.

2.8.2.Consultantul poate suspenda, prin notificarea scrisă de suspendare adresată Angajatorului, efectuarea Serviciilor în cazul în care Angajatorul nu reușește să-și îndeplinească oricare din obligațiile sale contractuale (inclusiv, dar nelimitat la, punerea la dispoziția Consultantului a serviciilor și facilităților menționate la clauza CS 5.3), asigurarea asistenței Consultantului conform clauzei CG 5.1 și CS 5.1, cu excepția obligațiilor de plată. Notificarea de suspendare (i) va trebui sa menționeze natura esecului, și (îi) sa ceara Angajatorului sa remedieze aceasta situație într-un interval care să nu depășească treizeci (30) de zile după primirea de către Angajator a unei astfel de notificări de suspendare. În cazul transmiterii unei asemenea notificări, termenele prevăzute în Anexa A.2 pentru predarea rapoartelor de sarcina se prelungesc cu durata suspendării.

2.8.3.Dacă suspendarea durează mai mult de șase (6) luni Angajatorul, pentru cazurile prevăzute la clauza CG 2.8.1 sau Consultantul, pentru cazurile prevăzute la clauza CG 2.8.2 va putea rezilia Contractul, fiind îndreptățit la plata de daune interese a căror întindere va fi stabilită prin sentinta arbitrală.

2.9.Rezilierea contractului2.9.1. De către Angajator

Angajatorul poate rezilia acest Contract în termen de treizeci (30) de zile de la data notificării de încetare a Contractului adresată Consultantului privind producerea oricăruia din evenimentele specificate în paragrafele de la (a) la (g), cu excepția evenimentelor menționate în paragraful (f) de mai jos, pentru care trebuie să existe o notificare scrisă de cel puțin șaizeci (60) de zile. O astfel de notificare va fi data după apariția oricăruia dintre evenimentele specificate la paragrafele (a) până la (g) ale prezentei clauze, astfel:

a)În cazul în care Consultantul nu remediaza, o neexecutare a obligațiilor contractuale, asa cum se specifică în notificarea de suspendare, conform clauzei CG 2.8 menționată anterior, în treizeci (30) de zile de la primirea notificării de suspendare, sau într-o perioadă suplimentară următoare, dacă exista acordul scris al Angajatorului;

b)În cazul în care Consultantul devine insolvabil, falimentar, intră în negocieri cu creditorii lui pentru restructurarea datoriilor, sau intră în lichidare ori sub administrare obligatorie sau voluntara;

c)În cazul în care Consultantul înaintează Angajatorului o declarație care are un efect semnificativ asupra drepturilor, obligațiilor sau intereselor Angajatorului și despre care Consultantul știe ca este falsa;

d)În cazul în care, urmare a unui eveniment definit ca Forta Majoră, Consultantul este în imposibilitatea de a îndeplini o parte importanța a Serviciilor pentru o perioadă de timp mai mare de șaizeci (60) de zile;

e)În cazul în care Angajatorul, prin voința sa sau pentru orice motiv enuntat, decide sa înceteze acest Contract ca urmare a încetării Proiectului decis de Guvernul României și numai sub condiția plății sumelor prevăzute la clauza CG 2.9.5;

f)În cazul în care Consultantul s-a angajat în practici de corupție sau frauduloase în timpul competitiei pentru obținerea Contractului sau în execuția acestuia. Pentru sensul acestei clauze:

(i)"practici de corupție" înseamnă oferirea, acordarea, darea, primirea sau solicitarea de sume de bani, valori sau orice alte bunuri pentru a influența acțiunea unui funcționar public în procesul de selecție sau în cel de executare a Contractului;

(ii)"practica frauduloasă" înseamnă o interpretare rau intenționată a faptelor pentru a influența un proces de selecție sau executare a Contractului în detrimentul Angajatorului și include complicitatea Consultantilor (înainte sau după depunerea ofertelor) menita sa stabilească prețuri la nivele artificiale, necompetitive și sa îi lipsească pe Angajator de avantajele unei concurente libere și deschise.

g)În cazul prevăzut la clauza CG 2.8.3.

2.9.2.De către Consultant

Consultantul poate, dar nu mai devreme de treizeci (30) de zile de la notificarea de încetare a Contractului adresată Angajatorului, sa rezilieze acest Contract. O astfel de notificare va fi data după apariția unuia dintre următoarele evenimente specificate la paragrafele (a) până la (d) ale prezentei clauze.(a) În cazul în care Compania nu reușește să facă plata datorată Consultantului prevăzută în acest Contract în treizeci (30) zile de la primirea notificării scrise de la Consultant privind întârzierea plății;(b) În cazul în care Angajatorul își încalcă obligațiile care reies din Contract și nu remediaza aceasta situație în treizeci (30) de zile (sau o perioadă mai lungă, dacă exista aprobarea scrisă prealabilă a Consultantului în acest sens) după primirea de către Angajator a notificării privind o astfel de încălcare;(c) În cazul în care, urmare a unui eveniment definit ca Forta Majoră, Consultantul este în imposibilitatea de a îndeplini o parte importanța a Serviciilor pentru o perioadă de timp mai mare de șaizeci (60) de zile; sau(d) În cazul prevăzut la clauza CG 2.8.3.

2.9.3.Stingerea Drepturilor și Obligațiilor

La încetarea acestui Contract conform clauzelor CG 2.9 sau la expirarea acestui Contract ca urmare a clauzei CG 2.4, toate drepturile și obligațiile Părților din acest Contract vor inceta, cu excepția:

(i)obligației de confidențialitate definită în clauza CG 3.3; (îi) a obligației Companiei de a plati orice sume datorate și neplătite Consultantului conform prevederilor Contractului precum și (iii) a obligației Consultantului de a restitui plățile în condițiile clauzei CG 2.9.5 (îi).

2.9.4.Încetarea Serviciilor

La rezilierea acestui Contract prin notificarea oricărei Părți conform clauzelor CG 2.9.1 sau CG 2.9.2, Consultantul va trebui sa îndeplinească toți pasii necesari realizării Serviciilor la un nivel apropiat cerințelor de la momentul trimiterii sau primirii unei astfel de notificări, până la data efectivă a rezilierii, într-o maniera prompta și ordonată și va trebui să facă orice efort rezonabil pentru a menține cheltuielile realizate în acest scop la un nivel minim. În cazul rezilierii Contractului înainte de data predării unuia din rapoartele menționate la clauza CS 6.3 (a), Consultantul va continua prestarea Serviciilor până la momentul predării raportului/rapoartelor care trebuie predat/predate, conform Anexei A, primul/primele după intervenția rezilierii, în vederea acceptării sale de către Angajator. Referitor la documentele pregătite de către Consultant, acesta trebuie să acționeze în conformitate cu prevederile clauzei CG 3.8.

2.9.5.Plata la rezilierea Contractului

(i)La rezilierea prezentului Contract, Compania trebuie să facă următoarele plati către Consultant, în termen de treizeci (30) de zile de la reziliere:(a) în cazul rezilierii ca urmare a clauzelor CG 2.9.1 (a), (b), (c), (d), (f), (g) sau 2.9.2 (b), (c), (d), plata în conformitate cu clauza CG 6 pentru Serviciile finalizate și acceptate de Angajator până la data efectivă a rezilierii, acceptare care nu va fi refuzată în mod nejustificat de Angajator, inclusiv, în cazul în care rezilierea Contractului a intervenit înainte de data predării unuia din rapoartele menționate în clauza CS 6.3 (a), pentru Serviciile prestate de Consultant în vederea predării raportului/rapoartelor care trebuie predat/predate, conform Anexei A, primul/primele după intervenția rezilierii, în vederea acceptării sale de către Angajator.(b) în cazul rezilierii ca urmare a clauzelor GC 2.9.1 (e) sau CG 2.9.2 (a), plata în conformitate cu clauza CG 6 a oricărui Serviciu prevăzut în Contract legat de încheierea prompta și corespunzătoare a Contractului și a Serviciilor finalizate și acceptate de Angajator astfel cum este prevăzut în Contract precum și a următoarelor onorarii compensatoare în suma de:

(1)25% din Onorariul de Angajare, dacă rezilierea s-a produs înainte de depunerea de către Consultant a Raportului de Sarcina 4 (Analiza Diagnostic); sau

(2)5% din Onorariul de Angajare, dacă rezilierea s-a produs după depunerea de către Consultant a Raportului de Sarcina 4 (Analiza Diagnostic) dar înainte de depunerea Raportului de Sarcina 5 (Strategia Preliminară de Restructurare).

În oricare din cazurile prevăzute la clauza CG 2.9.5 (b) suma onorariilor compensatoare și a părții din Onorariu de Angajare ce se va plati Consultantului conform CG 2.9.5 (a) și (b) nu va depăși suma părții din Onorariul de Angajare ce s-ar fi plătit pentru Serviciile începute, dacă nu ar fi intervenit rezilierea Contractului.

(ii)În cazul în care instanța constata prin hotărâre definitivă săvârșirea de către Consultant a unor practici de corupție sau frauduloase pentru obținerea Contractului sau în execuția Serviciilor, Consultantul este obligat sa restituie orice sume de bani plătite de către Companie pentru Servicii, plati făcute după data săvârșirii faptei menționată în hotărârea judecătorească definitivă.

2.9.6.Dispute asupra evenimentelor care duc la reziliere

Disputele asupra evenimentelor specificate la paragrafele (a) până la (d), (f) și (g) ale clauzelor CG 2.9.1 sau CG 2.9.2, care conduc la rezilierea Contractului, pot fi soluționate prin apelarea la arbitraj, în conformitate cu clauza CG 8. În termen de treizeci (30) de zile de la primirea notificării de încetare a Contractului de la o Parte, cealaltă Parte poate apela la arbitraj, iar în situația în care se stabilește ca Partea care a transmis notificarea de încetare a acționat abuziv, aceasta va plati celeilalte Părți despăgubiri pentru acoperirea prejudiciului cauzat prin rezilierea abuzivă a Contractului.

3.OBLIGAȚIILE CONSULTANTILOR3.1. General3.1.1. Standard de Performanta

Consultantul trebuie să realizeze Serviciile și să își îndeplinească obligațiile cu toată grija, eficienta și buna administrare cuvenite, în conformitate cu tehnicile și practicile profesionale general acceptate și trebuie să respecte practicile de management și sa utilizeze tehnologie avansată corespunzătoare și metode eficiente și sigure. Serviciile vor fi prestate în conformitate cu standardele profesionale general acceptate, astfel cum se asteapta din partea unui consultant cu prestigiu internațional. Consultantul trebuie să fie întotdeauna devotat Angajatorului, în legătură cu acest Contract și cu Serviciile sale, sa susțină și sa protejeze în orice moment interesele legitime ale acestuia în orice relații cu Subconsultantii sau cu Terții.

3.1.2.Legea care guvernează Serviciile

Consultantul va realiza Serviciile în conformitate cu Legea Aplicabilă și va lua toate măsurile necesare pentru a asigura respectarea acesteia de către Subconsultanți, Personalul propriu și al Subconsultanților.

3.2.Conflictul de Interese3.2.1. Consultantul nu beneficiază de Comisioane, Reduceri

Remunerarea Consultantului în conformitate cu clauza CG 6 coroborata cu clauza CS 6 va constitui singura remunerare a acestuia în legătură cu acest Contract sau cu Serviciile și Consultantul nu va accepta în beneficiu personal nici un comision comercial, reducere sau plata similară în legătură cu activitățile prevăzute în acest Contract sau cu Serviciile generate de acesta, sau pentru degrevarea de obligațiile care reies din Contract. Consultantul va depune întregul efort pentru a se asigura ca Subconsultantii, Personalul și reprezentanții/angajații acestora, similar, nu vor primi astfel de remunerari suplimentare.

3.2.2.Interzicerea activităților conflictuale

Cu excepția cazului în care Angajatorul își da acordul prealabil scris, care nu va fi refuzat în mod nejustificat, Consultantul se va asigura ca Personalul, Subconsultantii săi și Personalul acestuia nu se vor angaja, direct sau indirect, în nici una din următoarele activități:(a) Pe durata prezentului Contract, nu vor presta servicii de natura celor prevăzute în prezentul Contract către operatori postali cu privire la operațiunile acestora în România;(b) pentru o perioadă de doi (2) ani de la expirarea acestui Contract, dar nu mai târziu de finalizarea privatizării Companiei, nu vor cumpara (direct sau indirect) Compania și/sau activele acesteia pentru care au oferit asistența Angajatorului conform acestui Contract și nu se vor angaja nici într-o acțiune de asistența (direct sau indirect) a unui cumpărător potențial al acestora. Consultantul agreaza, de asemenea, ca afiliatii săi nu se vor angaja în astfel de activități în aceeași perioadă de timp.

Acordul prealabil scris al Angajatorului nu va putea fi refuzat dacă persoana în cauza este un Subconsultant care se angajează în scris sa ia toate măsurile cuvenite pentru a nu aduce atingere intereselor Angajatorului sau declara pe propria răspundere ca a luat toate măsurile cuvenite pentru a nu aduce atingere intereselor Angajatorului.

3.3.Confidențialitate

Consultantul, Subconsultantii lor și Personalul oricarora dintre ei, în timpul de valabilitate a Contractului și pe o perioadă de doi (2) ani după expirarea Contractului, nu au voie să facă publice informații exclusive sau confidențiale în legătură cu Proiectul, cu Serviciile, cu prezentul Contract sau afacerile sau activitatea Angajatorului, fără acordul prealabil, scris, al Angajatorului.

Consultantul va respecta Angajamentul de Confidențialitate semnat de Părți și care face parte integrantă din prezentul Contract.

3.4.Răspunderea Consultantilor

Suma maxima a despăgubirilor la care poate fi obligat Consultantul față de Angajator, indiferent de natura prejudiciului, obiectul răspunderii sau temeiul invocat, nu va depăși, în mod cumulat, suma de unmilionoptsutemii (1.800.000) Euro.

Cu toate acestea răspunderea nu va fi limitată la suma mai sus menționată în cazul în care Consultantul dovedește rea credința, comite - prin reprezentanții săi - infracțiuni în mod deliberat sau da dovada de neglijența grava în exercitarea atribuțiilor sale.

3.5.Asigurări încheiate de Consultanți

Consultantul (i) va încheia și menține și va determina și pe Subconsultanți, sa încheie și sa mențină pe cheltuiala lor (sau a Subconsultanților, după caz) în termenii și condițiile date de Legea Aplicabilă, asigurare împotriva riscurilor, având acoperirea menționată în CS; și (îi) la cererea Angajatorului va furniza dovezi acestuia ca o astfel de asigurare a fost încheiată și menținută și primele curente au fost achitate.

3.6.Acțiunile Consultantului care necesita aprobarea prealabilă a Angajatorului

Consultantul este obligat să obțină aprobarea scrisă a Angajatorului înainte de a întreprinde următoarele acțiuni:(a) numirea membrilor echipei care realizează serviciile după cum sunt prezentați în Anexa C numai după funcție și nu după nume;(b) încheierea unui subcontract pentru realizarea unei părți a Serviciilor, înțelegandu-se ca (i) Subconsultantul a fost aprobat în scris de Angajator înaintea semnării subcontractului, în concordanta cu clauza CG 4.3 și ca (îi) Consultantul va fi răspunzător pentru realizarea Serviciilor de către Subconsultant și Personalul acestuia, în termenii prezentului Contract;(c) acțiunile prevăzute în Termenii de Referința care necesita aprobarea prealabilă a Angajatorului;(d) orice alta acțiune negociata și care poate fi menționată în CS.

3.7.Obligații privind raportarea

Consultantul va inainta Angajatorului rapoartele și documentele specificate în Anexa A2, în forma, numărul și la intervalele precizate în respectiva Anexa. În cazul în care Consultantul nu va prezenta la termen, în numărul și forma acceptate de Angajator rapoartele și documentele specificate în Anexa A2 și Părțile nu convin în scris altfel, Contractul va fi reziliat în condițiile clauzei CG 2.9.1. paragraful (a). Pentru evitarea oricărui dubiu, Angajatorul nu va refuza în mod nejustificat acceptul sau cu privire la conținutul rapoartelor și documentelor specificate în Anexa B.

3.8.Documente realizate de Consultant care rămân proprietatea Angajatorului

Toate planurile, proiectele, specificățiile, schițele, rapoartele, alte documente și programe de calculator (cu excepția ciornelor de lucru, precum și a programelor de management al informatiei ale Consultantului care vor rămâne în proprietatea Consultantului) realizate de Consultant pentru Angajator, ca urmare a îndeplinirii Serviciilor din prezentul Contract, vor fi predate de Consultant Angajatorului la rezilierea sau încetarea prezentului Contract, împreună cu un inventar detaliat al acestora, dar vor deveni proprietatea Angajatorului, sub condiția plății onorariilor restante către Consultant. Consultantul poate păstra o copie a acestor documente și programe. Restricțiile cu privire la utilizarea viitoare a acestor documente sunt specificate în CS.

3.9.Realizarea Termenilor de Referința

Consultantul va îndeplini orice obligație ce deriva din executarea Termenilor de Referința.

4.PERSONALUL CONSULTANTULUI ȘI SUBCONSULTANȚILOR4.1. General

Consultantul va utiliza și furniza Personal și Subconsultanți calificați și cu experienta pentru realizarea Serviciilor.

4.2.Descrierea Personalului

(a) Funcțiile, descrierea sarcinilor convenite, calificarile minime și perioadele estimate ale angajării Personalului principal al Consultantului pentru realizarea Serviciilor sunt descrise în Anexa C.

(b) Ajustarile cu privire la perioadele estimate de angajare pentru Personalul principal prevăzute la Anexa C pot fi realizate de Consultant prin notificare scrisă către Angajator, dacă (i) aceste ajustari nu vor afecta perioada inițială estimată de angajare pentru fiecare persoana cu mai mult de 20% sau doua (2) săptămâni, care din acestea e mai mare, și (îi) costurile acestor ajustari nu vor atrage plati suplimentare care să depășească limitele stabilite prin clauza CG 6.1 a prezentului Contract. Orice alte ajustari vor fi realizate cu aprobarea scrisă a Angajatorului.

(c) Dacă se solicita lucrări suplimentare față de Serviciile specificate în Anexa A, perioadele estimate de angajare a Personalului principal, stabilite în Anexa C, pot crește, fiind necesar acordul scris între Angajator și Consultant, caz în care se vor aplica prevederile clauzelor CG 6.1 și CG 2.6. Pentru evitarea oricărei neintelegeri, dacă Angajatorul îi solicita Consultantului sa desfășoare orice activitate sau sa întreprindă orice serviciu care nu este inclus în Anexa A, aceste activități, servicii, întreprinse vor fi considerate lucrări suplimentare.

4.3.Aprobarea Echipei

Personalul principal și Subconsultantii enumerati după funcții și după nume în Anexa C sunt aprobați de către Angajator.

Cu privire la alți membri ai echipei pe care Consultantul îi propune sa participe la realizarea Serviciilor, Consultantul va inainta Angajatorului, pentru analiza și aprobare, o copie a datelor biografice. Dacă Angajatorul nu își manifesta în scris obiecțiile în termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la data primirii acestor date biografice aceste persoane vor fi considerate ca fiind aprobate de către Angajator.

4.4.Lucrul Echipei

(a) Orice plecari ale Personalului propriu, pe parcursul executării Contractului, se vor face fără ca absenta acestuia sa întârzie progresul și derularea corespunzătoare a Serviciilor;

(b) Consultantul va putea efectua schimbări în structura Personalului principal, numai cu acordul Angajatorului dat în condițiile clauzei CG 4.3. În acest caz, Consultantul va asigura ca înlocuitor o persoană cu calificări echivalente sau mai bune.

(c) Dacă Angajatorul (i) afla ca un membru al Personalului a avut abateri grave de la regulile de comportament sau a fost acuzat de comiterea unei infracțiuni, sau (îi) are motive întemeiate de nemulțumire față de prestația unui membru al echipei, atunci Consultantul, la cererea scrisă a Angajatorului, în care se vor specifică motivele, îl va înlocui imediat cu o persoană cu calificări și experienta acceptabile pentru Angajator, aprobare care va fi obținută în concordanta cu clauza CG 4.3.

(d) Includerea unei persoane în echipa ca înlocuitor în condițiile Clauzelor (b) și (c) de mai sus, va fi aprobată în prealabil, în scris, de către Angajator aprobare care va fi obținută în concordanta cu clauza CG 4.3.

(e) Consultantul va suporta toate costurile aferente oricăror înlocuiri de persoane din echipa și orice alte costuri suplimentare generate de activitatea Personalului propriu și al Subcontractanților, fără a solicita Angajatorului plati suplimentare.

4.5.Director de proiect

Consultantul va asigura ca pe toată durata derulării mandatului de prestare a Serviciilor, realizarea acestora va fi condusă de un director de proiect agreat de Angajator.

5.OBLIGAȚIILE ANGAJATORULUI5.1. Asistența

Angajatorul va depune toate eforturile pentru a asigura Consultantului asistența asa cum este menționat în CG și CS 5.1.

5.2.Modificarea Legii Aplicabile

Dacă, după Data Efectivă a acestui Contract, se produce vreo modificare a Legii Aplicabile cu privire la taxe și impozite care conduce la creșterea sau scăderea costului Serviciilor furnizate de Consultant, atunci remunerarea care ar trebui plătită Consultantului conform prezentului Contract va fi ajustata corespunzător, în plus sau minus, prin acordul Părților. Modificările corespunzătoare vor fi făcute asupra sumelor la care face referire clauza CG 6.2 și CS 6.

5.3.Servicii și Facilități asigurate de Angajator

Angajatorul va pune la dispoziția Consultantului și Personalului acestuia serviciile și facilitățile menționate în CS 5.3 pentru realizarea Serviciilor acestui Contract, cu condiția ca, dacă aceste servicii și facilități nu vor fi puse la dispoziție la momentul și în maniera specificate, durata necesară pentru realizarea Serviciilor va fi în mod automat prelungită cu o perioadă de timp egala cu întârzierea Angajatorului în punerea la dispoziție a acestor servicii sau facilități.

Angajatorul va depune toate eforturile rezonabile pentru a asigura Consultantului, Subcontractorilor și Personalului acestora accesul neîntârziat la datele și informațiile necesare realizării Contractului, conform celor precizate în CS.

5.4.Plata

În considerarea Serviciilor realizate de Consultant în cadrul acestui Contract, Compania va efectua plățile către Consultant în maniera prevăzută la clauza CG 6 și CS 6 a acestui Contract.

5.5.Realizarea Termenilor de Referința

Angajatorul va îndeplini cerințele rezonabile ale Consultantului care pot conduce la buna execuție a Termenilor de Referința.

5.6.Comunicările

Angajatorul se obliga sa răspundă prompt oricărei cereri sau comunicări (inclusiv rapoarte) primite din partea Consultantului în legătură cu prezentul Contract, într-un termen rezonabil de timp, având în vedere natura solicitării, dar care nu va depăși (treizeci) 30 de zile. Dacă nici un răspuns nu este primit de la Angajator într-un termen de (treizeci) 30 zile, cererea sau comunicarea (inclusiv rapoartele) va fi considerată aprobată. Face excepție Raportul de Sarcina 7 (Strategia Finala de Restructurare), care trebuie aprobat explicit. Angajatorul va depune toate diligențele rezonabile pentru a aproba acest raport în termen de nouăzeci (90) zile de la data primirii sale de la Consultant.

În cazul în care intervine aprobarea tacită a unui raport, Angajatorul este obligat, la solicitarea scrisă a Consultantului, sa dispună plata corespunzătoare conform clauzei CG 6.3 și CS 6.3.

6.PLATA CONSULTANTILOR6.1. Remunerarea

Suma totală de remunerare a Consultantului nu trebuie să depășească Prețul de Contract și trebuie să fie o sumă fixa care să includă toate cheltuielile Personalului Consultantului, tipărirea, comunicațiile, călătoriile, cazarea și altele asemănătoare și toate celelalte costuri suportate de Consultant în timpul realizării Serviciilor descrise în Anexa A.

Cu excepția celor prevăzute la clauza CG 5.2, Prețul de Contract poate fi majorat peste sumele de la clauza CG 6.2, doar dacă Părțile au căzut de acord asupra plăților sau a unor lucrări suplimentare în conformitate cu clauza CG 2.6.

6.2.Prețul de Contract

Prețul convenit de Părți este: de 1.800.000 EUR.

6.3.Termenii și Condițiile de Plata

Facturile și plățile cu privire la aceste Servicii vor fi realizate astfel:(a) Toate plățile vor fi făcute în EURO în contul Consultantului și în conformitate cu programarea plăților prevăzute în clauza CS 6.3 (a). Orice plata va fi facuta după ce condițiile precizate în CS pentru respectiva plata au fost finalizate și acceptate de Angajator, care nu va refuza acceptul sau în mod nejustificat, și după ce Consultantul a transmis factura Companiei, specificand suma datorată.(b) Garanția de buna execuție va fi constituită sub forma de Scrisoare de Garanție Bancară în favoarea Angajatorului, emisă de o banca acceptată de Angajator, și transmisă pe canal bancar, în suma de osutaoptzecimii (180.000) EUR și în moneda specificate în CS. O astfel de garanție:

(i)va rămâne efectivă cincisprezece (15) zile după data îndeplinirii integrale a obligațiilor asumate de Consultant prin Contract, dar nu mai târziu de (optsprezece) 18 luni de la Data Efectivă; (îi) va fi în forma stabilită în Anexa D sau în alta forma acceptată de Angajator în scris; și (iii) va fi executată în cazul neîndeplinirii adecvate și corecte a Serviciilor angajate, în baza unei hotărâri arbitrale prin care Consultantul este obligat la plata prejudiciilor cauzate Angajatorului (inclusiv la returnarea avansului), hotărâre arbitrală emisă în conformitate cu clauza CG 8.2 și CS 8.2. În cazul în care în timpul perioadei de valabilitate a Scrisorii de Garanție Bancară, Angajatorul a sesizat instanța arbitrală pentru soluționarea unui litigiu decurgând din prezentul Contract, și decizia arbitrală nu a fost emisă până la expirarea scrisorii de garanție, Consultantul va prezenta Angajatorului, cu cel puțin cinci (5) zile lucrătoare înaintea datei de expirare a Scrisorii de Garanție inițiale o noua Scrisoare de Garanție Bancară valabilă pentru 1 an de zile, de aceeași valoare cu prima, cu posibilitatea prelungirii acesteia pe perioade succesive de 6 luni de zile, sau până la emiterea hotărârii arbitrate. În situația în care noua Scrisoare de Garanție Bancară nu este prezentată Angajatorului de către Consultant cu cel puțin cinci (5) zile lucrătoare înaintea duratei de expirare a Scrisorii de Garanție Bancară inițiale, Angajatorul poate să execute Scrisoarea de Garanție Bancară existenta cu îndeplinirea următoarelor condiții:

(i)Angajatorul va comunică Băncii o declarație în acest sens, declarație care nu va putea fi comunicată mai devreme de cinci (5) zile lucrătoare înaintea perioadei de expirare a Scrisorii de Garanție Bancară inițiale; și (îi) Banca va notifica în scris imediat Consultantul, despre primirea declarației data de către Angajator și va elibera Angajatorului suma făcând obiectul garanției numai în cazul în care Consultantul, în termen de doua (2) zile lucrătoare de la primirea notificării emisă de Banca, nu a făcut dovada ca noua Scrisoare de Garanție Bancară a fost emisă în favoarea Angajatorului. Pentru evitarea oricărui dubiu, garanția de buna execuție nu va fi executată în cazul în care Raportul privind Strategia Finala de Restructurare este acceptat de Comitetul de Coordonare, dar strategia finala de restructurare nu este aprobată de Guvern.(c) Compania va efectua plata Serviciilor prestate de Consultant, în conformitate cu cauza CS 6.3, cu excepția plății finale, în termen de treizeci (30) zile de la primirea și acceptarea de Angajator, care nu va refuza acceptul sau în mod nejustificat, a rapoartelor și documentelor emise de Consultant, asa cum se prevede în Anexa A. Dacă rapoartele și documentele nu sunt întocmite conform cerințelor din Anexa A, Angajatorul nu va dispune Companiei efectuarea plății, iar Consultantul este obligat sa remedieze situația în funcție de cerințele acestuia. Consultantul va realiza prompt corectiile necesare, după care procesul descris anterior se va relua. În situația intervenției aprobării tacite conform clauzei CG 5.6, Angajatorul este obligat sa dispună ca plata datorată Consultantului de către Companie să se efectueze în termen de treizeci (30) zile de la data la care s-a produs acceptarea tacită. Plățile vor fi efectuate în baza facturilor emise de către Consultant conform cu prevederile clauzei CS 1.9.(d) Plata finala, în conformitate cu aceasta clauza, coroborata cu clauza CS 6.3, va fi efectuată de Companie numai după înaintarea de către Consultant a raportului final, inclusiv a opiniei legale, asa cum acestea sunt prevăzute în Anexa A și aprobate de către Angajator, care nu va refuza acceptul sau în mod nejustificat. Serviciile vor fi considerate finalizate și acceptate de Angajator, iar raportul final va fi considerat aprobat de Angajator după treizeci (30) de zile de la primirea acestuia, cu excepția situației în care Angajatorul, în acest interval de treizeci (30) de zile, emite o notificare scrisă către Consultant, specificand în detaliu deficientele raportului final. Consultantul va realiza prompt corectiile necesare, după care procesul descris anterior se va relua. Raportul final va fi depus după un termen de cel mult cinci (5) luni de la data aprobării strategiei, asa cum se Specifica în Termenii de Referința. În situația intervenției aprobării tacite conform clauzei CG 5.6, Angajatorul este obligat sa dispună ca plata datorată Consultantului de către Companie să se efectueze în termen de treizeci (30) zile de la data la care s-a produs acceptarea tacită. Plata finala va fi efectuată în baza facturilor emise de către Consultant conform cu prevederile clauzei CS 1.9.(e) Orice suma pe care Compania a plătit-o, în conformitate cu aceasta clauza, în plus față de sumele datorate în conformitate cu prevederile acestui Contract, va fi rambursata de Consultant Companiei în termen de treizeci (30) de zile după primirea notificării de la Angajator în aceasta privinta. Orice solicitare de rambursare trebuie facuta în termen de treizecisisase (36) de luni calendaristice de la data plății.(f) Toate plățile din cadrul acestui Contract vor fi efectuate în conturile Consultantului specificate în CS 6.3 (f).

6.4.Penalități. Răspunderea Angajatorului6.4.1. Dacă, din cauze care nu țin de nerespectarea obligațiilor Consultantului, Compania a întârziat plățile cu mai mult de cincisprezece (15) zile după data convenită conform clauzei CG 6.3 și CS 6.3, Consultantului i se va plati o penalitate pentru fiecare zi de întârziere la plata ratei, precizată în CS 6.4.6.4.2. În cazul în care Consultantul trebuie să returneze Companiei o sumă în conformitate cu clauza CG 6.3 litera (e) și nu efectuează plata în termen de cincisprezece (15) zile după primirea notificării de la Angajator, va plati o penalitate pentru fiecare zi de întârziere la plata, precizată în CS 6.4.6.4.3. În cazul în care Consultantul nu efectuează, într-un termen de treizeci (30) de zile, corectiile solicitate de Angajator prin obiecțiuni formulate potrivit clauzei CG 6.3 (c) sau (d) cu privire la oricare din rapoartele Consultantului menționate la CS 6.3 (a), Consultantul va plati o penalitate de 0,1% din valoarea plății datorată Consultantului pentru respectivul raport în conformitate cu clauza CS 6.3 (a), pentru fiecare zi de întârziere ce depășește termenul de treizeci (30) de zile.

6.4.4.Suma maxima a despăgubirilor la care poate fi obligat Angajatorul față de Consultant, indiferent de natura prejudiciului, obiectul răspunderii sau temeiul invocat, nu va depăși, în mod cumulat, prețul de contract (1.800.000) Euro.

Cu toate acestea răspunderea nu va fi limitată la suma mai sus menționată în cazul în care Angajatorul dovedește rea credința, comite - prin reprezentanții săi - infracțiuni în mod deliberat sau da dovada de neglijența grava în exercitarea atribuțiilor sale.

7.ONESTITATEA ȘI BUNA CREDINȚA7.1. Buna credința

Părțile se angajează sa acționeze cu buna credința respectând drepturile reciproce, care reies din acest Contract și sa adopte toate măsurile rezonabile asigurând realizarea obiectivelor acestui Contract.

7.2.Monitorizarea Contractului

Părțile recunosc că nu este practic ca, în ceea ce privește acest Contract, sa urmărească fiecare incident care ar putea să apară pe durata acestui Contract și de aceea Părțile convin ca este în intenția lor sa opereze onest și nu în detrimentul uneia dintre ele. Dacă una din Părți va considera ca acest Contract operează injust, Părțile vor depune cele mai bune eforturi sa convină asupra acelor acțiuni necesare prin care să înlăture cauzele, iar esecul în a agrea o acțiune rezultată din aplicarea acestei clauze nu va conduce la o disputa care să fie soluționată prin arbitraj, în conformitate cu clauza CG 8.

Părțile vor fi implicate în mod activ în monitorizarea și conducerea Proiectului prin lucrările Comitetului de Coordonare, asa cum este descris în Anexa B: "Descrierea abordarii, metodologiei și planului de lucru". Acest Comitet va fi format din reprezentanți ai Angajatorului, ai Companiei și ai Consultantului. Rolul acestui Comitet este de a analiza activitatea sau recomandările propuse de Consultant pe tot parcursul Proiectului, a formula propuneri și comentarii cu privire la Servicii și a directiona prioritățile în cadrul Proiectului, în scopul minimizarii perioadei necesare Angajatorului pentru a aproba rapoartele de sarcină/subsarcină. În cadrul Comitetului de Coordonare, Consultantul va prezenta proiecte de rapoarte, va da explicații la întrebări, va modera discutiile.

Angajatorul convine ca, ori de câte ori este solicitat în acest sens de Consultant, sa stabilească de îndată intalniri între organele sale decizionale și Consultant, în scopul analizarii stadiului Proiectului și a rapoartelor de sarcina/subsarcina predate de Consultant sau în alte scopuri necesare pentru buna desfășurare a Proiectului.

8.SOLUȚIONAREA DIVERGENTELOR8.1. Înțelegere amiabila

Părțile vor depune toate eforturile posibile pentru a soluționa pe cale amiabila toate disputele apărute din cauza sau în legătură cu prezentul Contract sau de interpretarea acestuia.

8.2.Soluționarea divergentelor

Orice disputa între Părți privind problemele ce apar în realizarea acestui Contract, care nu poate fi soluționată pe cale amiabila în treizeci (30) de zile după primirea, de către una din Părți, a solicitării celeilalte Părți pentru rezolvarea amiabila a disputei, poate fi înaintată de către oricare din Părți pentru soluționare, în conformitate cu prevederile CS.

III. CONTRACT - CONDIȚII SPECIALE1.6. Anunțuri1.6.1. Pentru Angajator:

Zsolt Nagy

Ministru

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei

În atenția: Zsolt Nagy

Adresa: Bulevardul Libertății 14, sector 5, București

Fax: 021 311 41 31

Pentru Consultant:

Codruț Pascu

Managing Director

Roland Berger Strategy Consultants

În atenția: Codruț Pascu

Adresa: Lascar Catargiu 17, 010 662 București

Fax: 021 222 62 71

1.6.2.Notificarea se va considera ca fiind efectivă după cum urmează:

a)Se remite prin Reprezentant în timpul programului de lucru, la sediul Angajatorului (Clientului) și/sau Companiei și/sau Consultantului, la adresele indicate în prezentul Contract, persoanei autorizate în acest sens;

b)Se trimite prin fax sau e-mail sau prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire.

Orice notificare remisă/trimisa conform celor de mai sus este considerată facuta și primită la data la care notificarea a fost pusă la posta, trimisa prin fax sau e-mail, dacă este o zi lucrătoare; în caz contrar, în ziua lucrătoare imediat următoare. Orice modificare a adresei de contact va fi notificată de îndată, sub sancțiunea inopozabilitatii.

În scopurile prezentei, "zi lucrătoare" înseamnă orice zi în care a fost remisă/transmisă notificarea, în afară zilelor de sambata și duminica sau a oricăror altor zile de sarbatori legale în România.

1.8.Reprezentanții autorizați sunt:

Pentru Angajator

Zsolt Nagy

Ministru

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei

Pentru Consultant

Codruț Pascu

Managing Director

Roland Berger Strategy Consultants

1.9.Consultantul va emite factura către Companie, în calitatea acesteia de beneficiar al Serviciilor prestate de către Consultant în vederea restructurării Companiei, conform clauzei CG 6.3 și CS 6.3, iar Compania, în legătură cu regimul taxei pe valoarea adăugată, va aplica principiul taxarii inverse conform Legii Aplicabile.

2.1.Anunțul Angajatorului de intrare în vigoare a Contractului se va face în termen de doua (2) săptămâni de la semnarea Contractului, dar după depunerea de către Consultant a unei Garanții Bancare de buna execuție în condițiile clauzei CG 6.3 (c). Scrisoarea de Garanție Bancară va rămâne valabilă cincisprezece (15) zile după data la care MCTI va considera finalizate și acceptate obligațiile contractuale ale Consultantului.

2.2.Perioada de timp va fi doua (2) luni.

2.3.Perioada de timp va fi doua (2) săptămâni.

2.4.Perioada de timp va fi de optsprezece (18) luni. Perioada menționată în aceasta clauza va fi prelungită automat cu perioada în care Angajatorul sau Compania nu-și îndeplinesc obligațiile privitoare la furnizarea de informații și documente solicitate de Consultant precum și cu perioada de suspendare a Contractului conform cu clauza CG 2.8.3.5. Riscurile și acoperirea asigurării vor fi:

(i)Asigurarea auto pentru terți;

(ii)Răspunderea profesională;

(iii)Pierderea sau prejudiciul echipamentului și proprietății.

Polița de asigurare pentru răspunderea profesională va fi emisă de către un Asigurator din țara Consultantului, acceptat de Angajator.

3.8.Consultantul nu va utiliza aceste documente în scopuri care nu se referă la acest Contract fără aprobarea prealabilă scrisă a Angajatorului. Consultantul nu va fi ținut responsabil față de nici un Terț căruia i-au fost dezvăluite de către Angajator documentele redactate de Consultant sau părți sau date și informații din aceste documente furnizate de Consultant. Angajatorul va putea furniza Terților care au legătură cu Proiectul astfel de informații fără acordul Consultantului numai după ce acestea au devenit proprietatea Angajatorului conform cu clauza CG 3.B.5.1. Angajatorul va depune toate eforturile pentru a asigura Consultantului următoarele servicii în termenele prevăzute de prezentul Contract sau solicitate în mod rezonabil de Consultant:(a) emiterea prompta de către oficialii, sau reprezentanții Angajatorului a tuturor instrucțiunilor necesare pentru implementarea prompta și eficienta a Serviciilor;(b) emiterea prompta către oficialii, sau reprezentanții Companiei a tuturor instrucțiunilor necesare pentru implementarea prompta și eficienta a Serviciilor;(c) furnizarea într-o maniera prompta către Consultant, Subconsultanți și Personalul acestora de asistența necesară implementarii Proiectului.

5.3.Angajatorul va depune toate eforturile rezonabile pentru a asigura Consultantului, în termenele prevăzute de prezentul Contract sau solicitate în mod rezonabil de Consultant:(a) Accesul la toate informațiile privind afacerile și activitățile Companiei, de care Personalul acestuia are nevoie pentru prestarea Serviciilor contractate. Pentru evitarea oricărui dubiu, Angajatorul va răspunde și va determina Compania sa răspundă neîntârziat la orice solicitare de asemenea informații, în termenul solicitat în mod rezonabil de Consultant;(b) Accesul rezonabil al Personalului acestuia în Companie;(c) Numirea de către Companie a unei echipe corespondente de lucru cuprinzând personal specializat ce va lucra în colaborare cu Consultantul;(d) Accesul rezonabil al Personalului principal al Consultantului la conducerea executivă a Angajatorului și a Companiei;(e) Informații și date corecte, clare, precise și exacte în toate aspectele importante și fără lipsuri importante la momentul furnizarii lor;(f) Corectitudinea și complexitatea informațiilor furnizate de sau în numele Companiei. În cazul în care Angajatorul descoperă ulterior inexactitati în informațiile furnizate Consultantului, Angajatorul îl va informa pe Consultant cu privire la acest lucru și va depune toate eforturile rezonabile pentru corectarea acestora în cel mai mai scurt timp a acestor erori.

6.2.Remunerarea Consultantului pentru realizarea Serviciilor acestui Contract va include:

Onorariul de Angajare în suma de unmilionoptsutedemii (1.800.000) EUR.

6.3.(a) Plățile către Consultant se vor face astfel:

Onorariul de Angajare va fi plătit Consultantului de către Companie în opt (8) transe, după cum urmează:

–Prima plata (EUR 180.000), reprezentând 10% din Onorariul de Angajare: plata în avans, ce va fi efectuată înaintea datei începerii Serviciilor menționată la clauza CG 2.3 și CS 2.3. Avansul se va retine de Consultant gradual după cum urmează: 3% din Onorariul de Angajare în contul Raportului de Activitate 3 - Începerea implementarii și 7% în contul Raportului Final. În cazul în care intervine rezilierea Contractului în conformitate cu clauzele CG 2.9.1 sau CG 2.9.2, Consultantul va retine din avans, în plus față de sumele menționate mai sus, suma corespunzătoare oricăror plati datorate Consultantului de Angajator în baza clauzei CG 2.9.5;

–A doua plata (EUR 270.000), reprezentând 15% din Onorariul de Angajare: pe baza depunerii și acceptării (data conform clauzei CG 6.3 sau clauzei CG 5.6) de către Angajator a Raportului de subsarcina 4a) și Auditul Tehnic și Raportului 4b) Analiza Comercială;

–A treia plata (EUR 450.000), reprezentând 25% din Onorariul de Angajare: pe baza depunerii și acceptării (data conform clauzei CG 6.3 sau clauzei CG 5.6) de către Angajator a (i) Raportului de Sarcina 1 - Strategia serviciilor de baza, și (îi) a Raportului de Sarcina 3 - Strategia pentru serviciile altele decât cele de baza;

–A patra plata (EUR 270.000), reprezentând 15% din Onorariul de Angajare: pe baza depunerii și acceptării (data conform clauzei CG 6.3 sau clauzei CG 5.6) de către Angajator, a Raportului de Sarcina 4 - Analiza Diagnostic;

–A cincea plata (EUR 450.000), reprezentând 25% din Onorariul de Angajare: pe baza depunerii și acceptării (data conform clauzei CG 6.3 sau clauzei CG 5.6) de către Angajator, a Raportului de Sarcina 5 - Strategia preliminară de Restructurare;

–A sasea plata (EUR 90.000), reprezentând 5% din Onorariul de Angajare: pe baza depunerii și acceptării (data conform clauzei CG 6.3 sau clauzei CG 5.6) de către Angajator, a Raportului de Sarcina 7 - Strategia finala de Restructurare;

–A șaptea plata (EUR 36.000), reprezentând 5% din Onorariul de Angajare, din care se va scădea 3% din Onorariul de Angajare, primit în avans și reținut de Consultant din acesta conform prezentei clauze CS 6.3 (a), pe baza depunerii și acceptării (data conform clauzei CG 6.3 sau clauzei CG 5.6) de către Angajator, a Raportului de Activitate 3 - Începerea implementarii;

–Plata finala (EUR 54.000) reprezentând 10% din Onorariul de Angajare din care se va scădea 7% din Onorariul de Angajare, primit în avans și reținut de Consultant din acesta conform clauzei CS 6.3 (a): pe baza depunerii și acceptării (data conform clauzei CG 6.3 sau clauzei CG 5.6) de către Angajator, a Raportului Final.

(b) Scrisoarea de Garanție Bancară va fi în procent de 10% din valoarea Onorariului de Angajare. Aceasta va fi exprimată în EUR. Scrisoarea de Garanție Bancară va fi returnată de Angajator Consultantului la expirarea valabilității sale, dacă nu a fost executată până la acea data.(c) Contul Consultantului, pentru efectuarea plăților, este:

Banca: Deutsche Bank AG Munchen

Adresa: Promenadeplatz 15, 80333 Munchen, Germania

Nr. Cont: DE16 7007 0010 0156 5001 00 (IBAN)

Cod bancar: DEUTDEMM (SWIFT)

Fax: 0049 89/2390 4583

Tel.: 0049 89/2390 4253

6.4.În cazul plăților efectuate cu întârziere, penalitatea este de 0,1% pe zi de întârziere.

8.2.Orice litigiu decurgând din sau în legătură cu acest Contract, inclusiv referitor la încheierea, executarea ori desființarea lui, se va soluționa prin arbitraj în conformitate cu Regulile de procedura arbitrală ale Camerei Internaționale de Comerț. Locul arbitrajului va fi Paris.

Sentinta arbitrală este definitivă și obligatorie.

Tribunalul arbitral va fi compus din trei (3) arbitri, câte unul numit de fiecare Parte, fără a necesita acordul celeilalte Părți, iar al treilea arbitru va fi numit în conformitate cu regulile de procedura arbitrală menționată mai sus.

IV. ANEXELE

Anexa A - DESCRIEREA SERVICIILOR

O descriere detaliată a Serviciilor ce vor fi furnizate, date pentru îndeplinirea diverselor sarcini, nivelul de performanță pentru realizarea sarcinilor, sarcini specifice ce vor fi aprobate de către Angajator, etc. În aceasta anexa vor fi cuprinse:

A1. TERMENII DE REFERINȚA

A2. CERINȚE DE RAPORTARE

Anexa B - DESCRIEREA ABORDARII, METODOLOGIEI ȘI A PLANULUI DE LUCRU

Anexa C - PERSONALUL PRINCIPAL ȘI SUBCONSULTANTII

Anexa D - FORMULARUL SCRISOARE DE GARANȚIE BANCARĂ

Anexa E - ANGAJAMENT DE CONFIDENȚIALITATE

Anexa A1

Termeni de Referință

Proiect: Servicii de consultanța financiară pentru restructurarea COMPANIEI NAȚIONALE "POSTA ROMÂNĂ" - S.A.

1.INFORMAȚII GENERALE1.1. Țara beneficiara: România1.2. Autoritatea contractantă: Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor (MCTI)

1.3.Informații relevante despre țara:

Din 2001 în România au început ani consecutivi de creștere economică, inregistrandu-se unul din cele mai ridicate niveluri de creștere dintre statele candidate la Uniunea Europeană.

În anul 2004, România a înregistrat cel mai înalt ritm de creștere din Europa, și anume 8,3% - creștere a produsului intern brut. Dacă în 2004 creșterea economică excepționala a fost susținută de o producție agricolă deosebită, care a adus un surplus de peste 2% la formarea produsului intern brut, pentru 2005 se asteapta un ritm de creștere de asemenea foarte înalt, situat între 5,5 și 6%.

După o lungă perioada de inflație foarte ridicată, în anul 2004 inflatia a ajuns la 9,4%, în anul 2005 inflatia a fost de 8,1%, iar ținta de inflație pentru anul 2006 este de 7,1%. Aceasta creștere economică va continua și datorită măsurilor de reforma fiscală care au fost adoptate.

La începutul anului 2005, România a trecut printr-o adevarata revoluție fiscală, prin introducerea cotei unice de impozitare - flat tax. Cota unica de impozitare este bazată pe reducerea impozitului pe profit de la 25 la 16% și pe reducerea impozitului pe venit de la aproximativ 40% la 16%. Aceste măsuri și-au arătat deja efectele benefice, veniturile bugetului pe primele 4 luni ale anului 2005 crescand în medie cu 14%. De asemenea, prin aceste măsuri companiile sunt ajutate să se capitalizeze, sa devină mai puternice, în perspectiva aderării la Uniunea Europeană la 1 ianuarie 2007.

Cadrul legal al procesului de privatizare din România a fost îmbunătățit în mod continuu ajungând la standarde internaționale acceptabile privind transparenta procedurilor, tratament egal și corect pentru investitori, reprezentari și garanții uzuale pentru investiții și proprietate și obligații de mediu. Legislația actuala pentru privatizare consta în Ordonanța de Urgenta a Guvernului nr. 88/1997, completată, Legea nr. 137/2002, modificată și completată, Hotărârea Guvernului nr. 577/2002, completată, prin care au fost aprobate Normele Metodologice pentru aplicarea acestor acte normative. Actualul cadru legal oferă flexibilitate în structurarea tranzacțiilor de privatizare într-o maniera care corespunde nevoilor specifice ale investitorilor. Exista prevederi legale specifice care permit negocieri neangajante transparente ale contractelor cadru și ale acordurilor care definesc tranzacția înainte de depunerea ofertelor finale.

În portofoliul Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor se afla agenți economici ce urmează a fi privatizati, din domenii deosebit de importante pentru funcționarea economiei: comunicații, posta și broadband.

Politicile publice cu privire la restructurare și privatizare se vor orienta, conform programului de guvernare 2005-2008, către marile societăți comerciale, urmărirea contractelor încheiate și restructurarea pe criterii de competitivitate a societăților cu capital majoritar de stat.

1.4.Prezentarea societății:

C. N. Posta Română S.A. este operatorul național din domeniul serviciilor poștale și se afla în proprietatea statului român reprezentat de Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei.

De asemenea, Posta Română este entitatea responsabilă de îndeplinirea obligațiilor rezultate din aderarea României la Uniunea Poștală Universala (U.P.U.), iar în aceasta calitate trebuie să asigure condițiile necesare integrării serviciilor poștale naționale în sistemul celor internaționale.

Pe lângă serviciile traditionale, în prezent Posta Română oferă clienților servicii diverse, bazate pe cele mai noi tehnologii care asigura transferul securizat al banilor, încasarea facturilor la utilități, prestarea de servicii bancare și transmiterea de mesaje de e-mail la adresele poștale.

Diversitatea serviciilor și modernizarea acestora prin utilizarea tehnologiilor avansate impun necesitatea pregătirii profesionale corespunzătoare a salariaților, în paralel cu adaptarea structurii organizatorice la cerințele pieței, toate acestea având drept scop creșterea eficientei economice a întregii activități.

Din activitatea generală a C.N. Posta Română S.A., distribuirea trimiterilor poștale este domeniul care implica peste 55% din personalul de execuție și care datorită costurilor ridicate, necesita măsuri urgente de restructurare și eficientizare.

1.4.1.Istoric

Din anul 1852, este organizat serviciul de corespondenta pentru particulari, sub supravegherea Ministerului de Finanțe. Între anii 1857-1862, se introduce, etapizat, monopolul de stat asupra activității de posta. La 12 noiembrie 1857, o comisie întrunită la Iași a hotărât introducerea timbrelor poștale pe teritoriul Moldovei. Au fost tipărite cu o presa manuală, bucata cu bucata, patru valori ale primei emisiuni "Cap de bour".

La 23 iulie 1862, a fost emis Decretul 527 privind unificarea administrațiilor poștale din Moldova și Muntenia, măsura realizată începând cu 1 august același an.

Perioada poștei moderne a început acum 134 de ani, în 1864, când domnitorul Alexandru Ioan Cuza a unit serviciul poștal cu cel telegrafic, la care în 1893 s-a adăugat și serviciul telefonic, luând naștere simbolul PTT.

Prima lege de organizare a ramurii de comunicații purtând denumirea de "Lege telegrafo-poștală" a intrat în vigoare cu începere din 1 ianuarie 1865, data de la care a fost reglementată și situația personalului, prin statut propriu.

La 1 mai 1865, se introduce serviciul abonamentelor prin posta la presa din țara și străinătate, administrația poștală percepand un comision fix de 10% din costul abonamentului, plus cheltuielile de expediere a sumelor și francarea trimiterilor.

În anul 1894, după modelul unor clădiri similare din Occident, începe construcția Palatului Postelor, care va fi dat în funcțiune în anul 1900.

În anul 1925, administrația PTT a preluat exploatarea unei noi ramuri de telecomunicații, radiotelegrafia (comunicațiile radioelectrice), fiind adăugată o noua litera simbolului care a devenit PTTR.

În perioada interbelica, administrația de posta și telecomunicații a fost trecută în cadrul Ministerului Lucrărilor Publice și Comunicațiilor, structura organizatorică fiind inițial bazată pe direcții regionale.

În perioada postbelica, conceptia structurii organizatorice a ramurii de posta și telecomunicații este derivata din împărțirea administrativ-teritorială a tarii.

Astfel, în perioada când teritoriul național a fost organizat în regiuni având în componenta lor raioane, structura organizatorică a administrației de posta și telecomunicații era bazată pe existenta direcțiilor regionale de posta și telecomunicații, având în subordine directa, oficii raionale bilantiere, ca după 1968, odată cu înființarea județelor, să fie constituite direcții județene de posta și telecomunicații (DJPTc), care au funcționat până în anul 1991.

În afară de DJPTc și DPMB, în cadrul Direcției Generale a Postelor și Telecomunicatiilor (DGPTc), functionau unități specializate pe activități, cele mai cunoscute fiind:

–Direcția Transporturi Poștale București (DTPB), unitate coordonatoare pe ramura a problemelor specifice prelucrării și transportului trimiterilor poștale, indeplinind totodată atribuțiile de birou de schimb internațional;

–Direcția de Expediere a Presei (DEP), unitate specializată în operațiunile de preluare a presei din tipografii, condiționarea coletelor și expedierea acestora, precum și relațiile cu editurile, redactiile și tipografiile;

–Oficiul special pentru editarea timbrelor și controlul mandatelor constituit din comasarea a doua entități: OSCM - oficiul special pentru controlul mandatelor și OSEDT - oficiul special pentru editarea și distribuirea timbrelor.

În anul 1955, a fost promulgat Decretul nr. 197/1955 prin care era stabilit obiectul de activitate al ramurii de posta și telecomunicații, fiind consfintit monopolul absolut al statului în acest domeniu.

După anul 1989, au avut loc profunde transformări la administrația centrala a statului, reflectate prin înființarea Ministerului Postelor și Telecomunicatiilor, denumit ulterior Ministerul Comunicațiilor, iar în prezent Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei.

La nivel central, pentru conducerea activității operationale, a fost creata în luna septembrie 1990 Regia Autonomă "ROMPOSTTELECOM", care a funcționat până în luna iunie 1991, prin această măsură fiind realizată separarea între organul de reglementare și operatorul serviciilor.

Prin Hotărârea nr. 448/1991 din luna iunie 1991, Guvernul României dispune desființarea R.A. "Romposttelecom" și separarea activităților prin înființarea a patru regii autonome, și anume:

–R.A. Posta Română;

–R.A. RomTelecom;

–R.A. Radiocomunicatii;

–Inspectoratul General al Radiocomunicatiilor.

Prin Hotărârea nr. 371 din luna iulie 1998, Guvernul României a dispus transformarea R.A. Posta Română în societate comercială, cu denumirea Compania Naționala "Posta Română" S.A. Prin aceeași hotărâre, a fost stabilit Actul constitutiv al C.N. Posta Română S.A. (anexa la H.G. nr. 371/1998).

1.4.2.Structura Organizatorică

C.N. Posta Română S.A. este organizată pe 10 Direcții Regionale de Posta și 4 Sucursale specializate: Posta Rapida, Fabrica de Timbre, Casa de Expeditii și Direcția Servicii Financiare. Fiecare Direcție Regionala are în subordine și administrează Oficii Județene de Posta și Centre Regionale de Tranzit. Rețeaua de subunitati operative cuprinde 7.080 de subunitati (exclusiv Posta Rapida), din care:

a)în mediul urban: 835 subunitati;

b)în mediul rural: 6.245 subunitati.

În cadrul activității generale a C.N. Posta Română S.A. activitatea de distribuire a trimiterilor poștale se desfășoară prin factori și agenți postali într-un număr total de 6.652 subunitati, din care:

a)în mediul urban: 49 oficii poștale de distribuire centralizata (OPDC); 358 oficii poștale urbane, cu activitate complexa (prezentare și distribuire) (OP).

b)în mediul rural: 608 oficii poștale rurale au activitate complexa (prezentare și distribuire) (OP); 113 oficii poștale rurale mecanizate (OPRM); 1.340 ghisee exterioare; 3.932 agenții; 252 circumscripții.

În subunitatile cu activitate de distribuire își desfășoară activitatea un număr de 20.455 persoane cu atribuții de distribuire din care: 10.026 factori postali; 3.932 agenți postali; 6.497 oficianti și alt personal de execuție (casieri, numaratori), care deservește personalul din teren. Prin activitatea de distribuire sunt asigurate servicii pe întreg teritoriul României, fiind deservite un număr de aproape 8.000.000 gospodării.

1.4.2.1.Sucursale specializate

Direcția de Posta Rapida

Direcția de Posta Rapida este sucursala specializată de curierat rapid a Companiei Naționale Posta Română, care beneficiază de o vasta rețea de puncte de lucru în teritoriu, parc auto și personal propriu, înființată ca urmare a dezvoltării unor relații de afaceri tot mai diverse și intensificate între agenții economici. Direcția de Posta Rapida oferă, prin serviciile sale, o alternativa la celelalte servicii asemănătoare, care funcționează pe piața interna și externa, asigurând pe lângă eficienta, o politica a prețurilor adaptată economiei actuale. Resursele de care dispune sucursala, facilitează expediția, respectiv, recepția trimiterilor în timpi apreciati atât de clienți, cat și de concurenta.

Fabrica de Timbre

Fabrica de Timbre este o tipografie cu vechi traditii, înființată în anul 1872, care executa în prezent o gama larga de produse la un înalt nivel calitativ, imbinand toate genurile de tipar: offset, tipar adanc, tipar înalt. Tipografia este profilata în special în tipărirea produselor cu regim special, timbre, efecte poștale, acțiuni, certificate bancare, cecuri, diplome și bilete destinate acțiunilor sportive și culturale etc. În anul 2004 a început procesul de achizitionare de instalații și utilaje de ultima generație, marca Heidelberg. Complet asistat de calculator, noul proces de imprimare va asigura rapiditate deosebită (15.000 coli/ora) și o calitate de înalt nivel. El va permite programarea, standardizarea și menținerea în aceeași parametri, în cazul comenzilor repetabile (etichete, timbre poștale, timbre fiscale, imprimate etc.), economisind substanțial timpul de lucru. Adaugand la acestea și computerele performanțe de la DTP (Desktop Publishing) și Prepress, instalațiile complet automatizate și performanțe pentru realizarea filmelor și placilor de aluminiu necesare imprimarii, Fabrica de Timbre va reveni puternic în topul tipografiilor de înaltă performanta din România.

Casa de Expeditii

Casa de expeditii este sucursala specializată a Poștei Române care oferă servicii integrate de marketing direct, vânzare prin posta și expediere de presa. Acțiunile întreprinse la nivelul anului 2004 de aceasta sucursala au vizat în special creșterea portofoliului de clienți, construirea unor tarife accesibile pentru marii clienți, apropierea de parteneri prin găsirea celor mai convenabile soluții la aplicații, pentru realizarea campaniilor publicitare, prin discounturile acordate și tarife specifice preferențiale, dezvoltarea relațiilor cu firmele concurente, ținta fiind creșterea numărului de utilizatori ai serviciilor de marketing direct, îmbunătățirea calității prestațiilor executate și implicit satisfactia consumatorului de servicii.

Direcția Servicii Financiare

Direcția Servicii Financiare ca parte componenta a CNPR își desfășoară activitatea în domeniul serviciilor financiare poștale: gestionarea conturilor de mandate și a numerarului aferent, operațiuni financiare internaționale - Eurogiro, Western Union, mandate internaționale, revenindu-i rolul de centru de tranzit și control atât pentru serviciile financiare de tip clasic cat și pentru cele bazate pe noile tehnologii electronice. Și în anul 2004 a continuat extinderea informatizarii oficiilor poștale, fapt ce a condus la creșterea numărului oficiilor care executa servicii financiare electronice. Numărul total al oficiilor poștale la finele anului 2004 insuma peste 1.000 de oficii poștale, din care 457 conectate la aplicatia "oficiu poștal informatizat". Dezvoltarea rețelei poștale care oferă servicii Western Union a determinat continuarea programului de instruire a personalului implicat în desfășurarea acestui serviciu de către specialiști ai Western Union în colaborare cu personalul specializat din cadrul Poștei Române.

Muzeul Național Filatelic

Muzeul Național Filatelic a fost inaugurat la începutul lunii octombrie, în timpul desfășurării, la București, a Congresului Uniunii Poștale Universale. În cele 3 sali de prezentare exista expuse o parte a celor peste 11 milioane de timbre, constituind aproximativ 3 milioane de serii filatelice, unele unicate mondiale. Tot aici sunt expuse matritele originale din oțel cu care s-au tipărit cele patru valori din prima emisiune Cap de Bour Moldova (1858) precum și probe, machete, diverse stadii de realizare a timbrelor din anul 1872 până astăzi.

2.OBIECTIVELE CONTRACTULUI– Obiectivul general al Companiei este creșterea eficientei economice a Poștei Române prin restructurarea sa, în mod transparent și privatizarea asigurând egalitatea de tratament a cumparatorilor, printr-una din metodele aplicabile precum și prin dezvoltarea investițiilor în sectorul în care operează aceasta Companie. În acest scop, Guvernul solicita consultanța unei bănci de investiții ("Consultantul").

Consultantul va colabora cu oficiali de la Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei (MCTI), ca Autoritate contractantă. Se asteapta, de asemenea, de la Consultant sa colaboreze cu Consiliul de Administrație al Societății și oficialii Societății.

2.1.Obiective specifice

Obiectivele specifice ale proiectului sunt:

(i)Elaborarea unei strategii de restructurare a operatorului poștal Compania Naționala Posta Română S.A. care să aibă în considerare următoarele:

–restructurarea și reorganizarea operatorului poștal;

–pregătirea pentru privatizare a Companiei prin restructurare și reorganizare;

–dezvoltarea structurii organizatorice a Companiei;

–existenta unui program de optimizare a costurilor Companiei;

(îi) Dezvoltarea unor noi abordari referitoare la costuri, profitabilitate și finanțarea serviciilor de baza;

(iii)Dezvoltarea de noi produse și servicii și redefinirea procesului de introducere a unor noi produse și servicii;

(iv)Dezvoltarea și implementarea unui sistem de măsurare și urmărire a calității și eficientei serviciilor furnizate;

(v)Dezvoltarea și implementarea unei organizații orientate către deservirea nevoilor clienților;

(vi)Strategii de parteneriat care au ca scop:

–definirea unor strategii de parteneriat;

–evaluarea unor aliante strategice;

–dezvoltarea unor modele de cooperare care să aibă în vedere atragerea de resurse umane și financiare;

–dezvoltarea unor modele de afaceri prin cooperare cu instituții financiare.

2.2.Tinte ce trebuie atinse de Consultant

Tintele ce trebuie atinse de consultant sunt, nelimitandu-se numai la acestea, după cum urmează:

–Propuneri privind alinierea reglementărilor în domeniul poștal cu directivele și practicile din țările membre ale Uniunii Europene, precum și propuneri privind reglementarea și după caz, elaborarea actelor normative necesare în acest sens;

–Efectuarea unei analize a proiectelor existente la Companie privind necesitatea restructurării Companiei în scopul privatizării acesteia și prezentarea unui raport de sarcina care să prezinte soluțiile de restructurare a Companiei;

–Elaborarea strategiilor de restructurare în vederea privatizării Companiei care să prezinte o imagine clara a optiunilor disponibile, avantajele și dezavantajele fiecărei optiuni, pentru a permite Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor sa ia o decizie informată în ceea ce privește strategia de restructurare în vederea privatizării Companiei;

–Consultantul va asista MCTI și managementul Companiei în implementarea strategiei de restructurare de către consultantul desemnat pentru privatizarea Companiei;

3.SCOPUL PROIECTULUI3.1. Generalitati3.1.1. Descrierea proiectului

Proiectul acoperă restructurarea în vederea privatizării a Companiei Naționale "Posta Română" - S.A.

Proiectul se va desfășura în doua faze:

Faza I - Pregătirea restructurării Companiei

Faza II - Asistența acordată MCTI și managementului Companiei în implementarea strategiei de restructurare de către consultantul desemnat sa realizeze implementarea strategiei de restructurare și privatizarea Companiei

Consultanții sunt solicitati sa asiste Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor și Compania în atingerea obiectivului principal de restructurare în vederea privatizării Companiei, prin furnizarea de servicii de consultanța care includ, fără a se limita la acestea, următoarele:

a)Elaborarea unui studiu de piața privind analiza comparativa internationala a strategiilor abordate de către diversi mari operatori postali; Acest studiu va sta la baza elaborării variantelor de strategie propuse;

b)Propuneri privind alinierea reglementărilor în domeniul poștal cu directivele și practicile din țările membre ale Uniunii Europene, precum și participarea la elaborarea actelor normative necesare în acest sens; propuneri de acte normative privind alinierea legislației române cu legislația europeană în domeniul poștal;

c)Analiza cadrului legal și de reglementare ce va ghida restructurarea și privatizarea Companiei, inclusiv analiza licențelor relevante, autorizațiilor, pentru a identifica orice lipsuri sau obstacole în calea restructurării și a privatizării și sa ajute la proiectarea amendamentelor dacă este necesar, pentru a preveni obstacolele legale și de reglementare care împiedica procesul de restructurare și privatizare;

d)Efectuarea unei analize a rapoartelor existente la Companie privind necesitatea restructurării Companiei în scopul privatizării acesteia;

e)Realizarea analizei de due diligence a Societății, care va include auditul tehnic, analiza comercială, analiza financiară și contabila, auditul de mediu, analiza forței de muncă și diagnosticul juridic;

f)Realizarea unor criterii de evaluare între Companie și companii poștale din Uniunea Europeană din punct de vedere al raportului potențial al pieței, structurii tehnice a serviciilor și de personal. Elaborarea unor scenarii care vizează soluții de reducere a costurilor sociale implicate;

g)Elaborarea strategiilor de restructurare posibil a fi aplicate cu prezentarea avantajelor și dezavantajelor (inclusiv recomandarea unei strategii), care trebuie să includă experienta altor proiecte de restructurare similare, atât în statele membre ale Uniunii Europene, cat și în Europa Centrala și de Est;

h)Asistența din partea Consultantului la implementarea strategiei de restructurare de către consultantul desemnat pentru implementarea strategiei și privatizarea Companiei; Structura de management a proiectului este după cum urmează:

–Proiectul va fi administrat prin MCTI.– Prin Ordin al Ministrului Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor va fi constituită Comisia de Selectare a Consultantului și Negociere a Contractului care va coordona întreaga activitate a procesului de restructurare a Companiei.– Echipele corespondente de experți vor fi stabilite în Compania Naționala Posta Română S.A., pentru a oferi o legătură directa și schimb de informații între consultanți și obiectivul de restructurare.

3.1.2.Instituțiile ținta

Instituțiile ținta la care se adresează proiectul sunt: Compania Naționala Posta Română S.A., autoritățile de reglementare, Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei;

3.1.3.Natura serviciilor oferite

Proiectul solicita următoarele servicii de consultanța:

–Servicii de specialitate pentru efectuarea unui studiu rezultat din analiza comparativa internationala a strategiilor abordate de către diversi mari operatori postali;

–Servicii de analiza juridică și de reglementare efectuate de firma de avocatura - membru al echipei Consultantului sau subcontractor al acestuia, inclusiv pentru elaborarea actelor normative necesare alinierii reglementărilor în domeniul poștal, cu directivele și practicile din țările membre ale Uniunii Europene; propuneri de acte normative privind alinierea legislației române cu legislația europeană în domeniul poștal;

–Servicii de audit tehnic;

–Servicii de marketing;

–Servicii financiare și contabile (registrul activelor/evaluare/registrul datoriilor și al disponibilităților financiare/registrul creanțelor și al activelor curente/declarații financiare, analiza financiară, management financiar);

–Servicii de tehnologia informatiei;

–Servicii de evaluare a Companie;

–Recomandarea strategiei preliminare și a strategiei finale de privatizare;

–Servicii de asistența a consultantului desemnat sa realizeze implementarea strategiei de restructurare și privatizarea Companiei.

Proiectul acoperă elaborarea strategiei de restructurare și aprobarea de către Guvernul României a strategiei propuse și însușite de către MCTI, precum și asistența acordată MCTI în implementarea strategiei de restructurare.

3.2.Activități specifice

Faza I - Pregătirea restructurării care va cuprinde, printre altele:

(a) analiza diagnostic financiară, legală, instituțional, a infrastructurii de comunicații și tehnologia informatiei (TIC) a Companiei;

(b) evaluarea Companiei;

(c) recomandări privind corelarea cadrului legislativ din domeniu cu cel al Uniunii Europene;

(d) elaborarea mai multor variante de strategii de restructurare ce ar putea fi aplicate în cazul Companiei, inclusiv recomandarea strategiei de restructurare pe care Consultantul o considera optima - "Strategia Preliminară de Restructurare";

(e) elaborarea strategiei definitive de restructurare - "Strategia Finala de Restructurare", cu luarea în considerare a propunerilor/amendamentelor/sugestiilor formulate de MCTI și a celor ale consultantului selectat de MCTI pentru privatizarea Companiei însușite de MCTI;

(f) elaborarea proiectelor de acte normative necesare pentru implementarea procesului de restructurare.

Pe parcursul acestei faze, Consultantul va trebui sa realizeze următoarele sarcini, fără însă a se limita la acestea:

Sarcina 1: Efectuarea unui raport privind strategia de asigurare a serviciilor de baza ale operatorului poștal

În elaborarea raportului privind strategia se vor avea în vedere aspecte ca diversificarea accesului la serviciile de baza ale întregii populații de pe întreg teritoriul României. Se vor lua în considerare evoluția pieței operatorilor postali din Europa și la nivel global și mecanisme prin care se asigura serviciile de baza astfel încât sa crească eficienta operatorilor postali. Se va argumenta oportunitatea restructurării Companiei în sensul externalizarii unor activități și a eficientizarii astfel încât să se asigure un management unitar și centralizat. Acest raport va sta la baza elaborării strategiilor de restructurare preliminară și finala precum și a celei de privatizare posibil a fi aplicate pentru Compania Naționala Posta Română S.A.

Sarcina 2: Analiza juridică și de reglementare

Consultantul trebuie să întreprindă o trecere în revista a cadrului juridic și al reglementărilor în cadrul căruia operează Compania. În aceasta privinta trebuie să analizeze legislația primara și secundară relevanta (inclusiv Licentele, Concesiunile și Autorizațiile). De asemenea, în scopul eliminării oricăror obstacole privind restructurarea și privatizarea companiei, Consultantul va participa la toate discutiile cu autoritățile de reglementare, instituțiile financiare internaționale și alte instituții din domeniul de activitate al Companiei și va întreprinde toate măsurile necesare care să conducă la finalizarea cu succes a procesului de restructurare și privatizare a Companiei.

Rezultatul acestei sarcini trebuie să îl constituie un raport de sarcina care evidențiază concluziile analizei cadrului juridic și de reglementare și identifica clar obstacolele și barierele în calea restructurării în vederea privatizării. De asemenea, Raportul trebuie să cuprindă propuneri de acte normative privind alinierea legislației române cu legislația europeană în domeniul serviciilor poștale, precum și orice propunere de amendamente la legislație necesare pentru a depăși aceste bariere, inclusiv recomandări privind corelarea cadrului legislativ și de reglementare din domeniu poștal cu cel din Uniunea Europeană.

Sarcina 3: Analiza pieței de comercializare a serviciilor poștale altele decât serviciile de baza

Consultantul va trebui sa întreprindă o analiza de piața și a afacerii, pe baza căreia se fundamentează planul de afaceri previzionat - baza abordarii evaluării pe bază de venituri. De asemenea Consultantul va prezenta oportunitati pentru dezvoltarea unor noi servicii, prin parteneriate precum și direcțiile de dezvoltare a acestora.

Sarcina 4: Efectuarea Analizei Diagnostic

Consultantul trebuie să realizeze o analiza diagnostic globală și pe segmente de activitate a Companiei, a afacerii în sine cat și din punct de vedere juridic și financiar. Aceasta va include, fără a avea un caracter limitativ, următoarele:

Sub-sarcina (a) Auditul Tehnic

Consultantul trebuie să întreprindă o expertiza tehnica a Companiei, care va include analiza situației curente a activelor și a infrastructurii, dotarea tehnica, etc. cu accent deosebit pe situația infrastructurii de comunicații și tehnologia informatiei (TIC). Aceasta expertiza va include de asemenea o analiza a gradului de utilizare a activelor și programul de investiții principal identificat prin aceasta expertiza, corelat cu cifra de afaceri previzionata (vezi plan de afaceri) pentru perioada 2005-2010. Expertiza se va directiona pe rezultatele și eficienta compartimentului de cercetare-proiectare-dezvoltare, pe nivelul tehnologiilor utilizate în comparatie cu concurenta, pe asigurarea calității produselor și serviciilor și conformitatea cu reglementările în vigoare.

Rezultatul acestei sub-sarcini trebuie să fie depus sub forma unui Raport sub-sarcina.

Sub-sarcina (b) Analiza Comercială

Consultantul va întreprinde o analiza a pieței de comercializare a serviciilor poștale altele decât cele de baza, etc.

Consultantul va prezenta trendul global al infrastructurii de comunicații și tehnologia informatiei (TIC) și a direcțiilor de dezvoltare a sistemului informațional și va descrie care sunt necesitățile de dezvoltare a acestei componente în scopul asigurării restructurării Companiei în vederea privatizării. Rezultatul acestei sub-sarcini trebuie să fie depus sub forma unui Raport sub-sarcina.

Sub-sarcina (c) Analiza Financiară

Registrul activelor/Evaluare

Consultantul trebuie să realizeze o analiza cuprinzatoare a activelor Companiei și sa alcatuiasca Registrul de Active. Consultantul trebuie să stabilească valoarea actuala a activelor (valoarea justa), după tip și funcție (inclusiv active necorporate).

Consultantul trebuie să pregătească un Raport al Registrului Activelor ce clasifica activele după tip și funcție, indicând baza grupării după funcție și evaluand fiecare grup, precum și valoarea bruta totală actuala a activelor, folosind practicile contabile românești (RAS) și internaționale (IAS-IFRS).

Registrul datoriilor și altor disponibilitati financiare

Consultantul trebuie să examineze situația financiară a Companiei, datoriile și disponibilitățile financiare ale acesteia. Consultantul trebuie să treacă în revista aceste datorii și disponibilitati, incluzând termenii și condițiile de rambursare. Problema structurii financiare propuse a Companiei va trebui să fie examinata incluzând trecerea în revista a optiunilor pentru datoriile restante (inclusiv celor situate în afară bilanțului).

În îndeplinirea acestei sarcini, Consultantul trebuie să implice complet conducerea Companiei și să asigure un transfer către aceasta de cunoștințe privind metodologiile și demersurile Consultantului în realizarea acestei analize.

Prin aceasta sarcina, Consultantul trebuie să pregătească un Raport asupra datoriilor și disponibilităților transferate, stipuland ponderea fiecăreia, către cine sunt datorate, când sunt contractate, termenii și condițiile, plus graficul de rambursare a datoriilor și alte disponibilitati financiare. Trebuie oferite recomandări privind măsurile prin care alte disponibilitati financiare sunt aduse la nivel acceptabil.

Creanțele și Registrul celorlalte Active Curente

Consultantul trebuie să treacă în revista și situația creanțelor și a celorlalte active curente, asumate de Companie. Consultantul trebuie să clasifice creanțele după vechime, iar pe celelalte active curente, după tipul de folosire și valoarea fiecărei categorii de active curente.

Declarații financiare, analiza financiară și management financiar

Consultantul trebuie să analizeze balanța de venituri și cheltuieli, contul de profit și pierderi și cashflow-ul pentru Companie. Informațiile trebuie să fie prezentate în conformitate atât cu standardele contabile din România (RAS), cat și cu standardele contabile internaționale (IAS).

Scopul acestei sarcini trebuie să fie balanța de venituri și cheltuieli, contul de profit și pierderi și cashflow.

Sub-sarcina (d) Diagnostic legal/juridic

Consultantul trebuie să analizeze contractele în vigoare și trebuie să identifice orice probleme contractuale care trebuie luate în considerare.

Consultantul trebuie să identifice toate problemele legale și contractuale, (incluzând dreptul fiscal, situația privind orice litigiu pe rol) și trebuie să recomande pasii ce trebuie efectuati pentru rezolvarea problemelor identificate (pe baza rezultatelor Sarcinii 2), inclusiv elaborarea de acte normative necesare alinierii reglementărilor în domeniul operatorilor postali, cu directivele și practicile din țările membre ale Uniunii Europene. Rezultatul acestei sub-sarcini trebuie să fie depus sub forma unui Raport sub-sarcina.

Sub-sarcina (e) Diagnostic resurse umane

Consultantul trebuie să analizeze toate contractele de muncă, legislația relevanta în ceea ce privește forta de muncă și celelalte reglementări (în special reglementările referitoare la reducerea numărului de angajați). Consultantul trebuie să obțină structura organizatorică optima, sa analizeze nivelul forței de muncă în Companie și să facă o comparatie a acestui nivel cu standardele internaționale. Consultantul trebuie să analizeze rezultatele acestui exercițiu în legătură cu nivelul actual al forței de muncă din Societate.

Sub-sarcina (f) Analiza fluxului de informații la nivelul managementului

Consultantul trebuie să analizeze fluxul decizional și sa propună modalități de corectie a suportului decizional la nivelul managementului. Rezultatul acestei sub-sarcini trebuie să fie depus sub forma unui Raport sub-sarcina.

Sub-sarcina (g) Diagnostic de mediu

Consultantul trebuie să realizeze un diagnostic de mediu de nivel 0, al facilităților și operarii Companiei pentru a determina conformarea cu standardele de mediu, datoriile de mediu. Pe baza acestei analize, Consultantul trebuie să estimeze orice costuri de remediere de mediu/necesitați de investiții care vor fi necesare. Rezultatul acestei sub-sarcini trebuie să fie depus sub forma unui Raport sub-sarcina.

Sub-sarcina (h) Evaluarea preliminară

Pe baza analizelor subsarcinilor anterioare, Consultantul trebuie să pregătească o evaluare preliminară a Companiei.

Sarcina 5: Elaborarea unui raport privind Strategia Preliminară de Restructurare a Companiei

Consultantul trebuie să propună mai multe variante de strategii de restructurare în vederea privatizării ce ar putea fi aplicate în cazul acestei Companii conforme cu obiectivele Guvernului României.

Alternativele și măsurile suplimentare ce vor fi inițiate trebuie discutate cu MCTI.

Consultantul va prezenta avantajele și dezavantajele strategiilor posibil a fi aplicate Companiei și va recomanda strategia pe care o considera optima.

Sarcina 6: Emiterea opiniei legale

Consultantul va emite către MCTI opinii legale asupra conformitatii cu legea română a restructurării Companiei, asupra externalizarilor și reorganizarilor tehnice, financiare, organizatorice, resurse umane, de management.

Sarcina 7: Elaborarea Strategiei Finale de Restructurare a Companiei

La elaborarea Strategiei finale de restructurare Consultantul va recomanda și succesiunea în timp a etapelor care urmează a fi parcurse în procesul de restructurare a Companiei în vederea privatizării. Consultantul trebuie să remită MCTI un Raport de sarcina.

Acest raport va fi revazut, iar o decizie asupra strategiei ce va fi aplicată pentru aceasta restructurare a Companiei în vederea privatizării va fi luată de Guvernul României.

Faza II: Implementarea strategiei finale de restructurare aprobate care va cuprinde, asistența acordată MCTI și managementului Companiei în strânsă legătură cu Consultantul de privatizare selectat, în fiecare faza, etapa, măsura de restructurare prevăzută ca atare în strategia de restructurare aprobată începând cu data demararii procesului de implementare a restructurării;

Începerea activității pentru Faza II va fi condiționată de aprobarea lucrărilor executate de Consultant în cadrul Fazei I, de aprobarea strategiei de restructurare și de decizia de a se trece la Faza II.

Performanta Consultantului în fiecare faza a proiectului trebuie să se ridice la cerințele MCTI pentru ca faza următoare să poată începe.

3.3.Managementul de proiect3.3.1. Părțile responsabile

Autoritatea de Contractare

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei informațiilor va fi autoritatea contractuală pentru acest proiect și responsabilă pentru aspectele procedurale ale procesului de ofertare, în probleme de contractare, administrare financiară (inclusiv plati) pentru activitățile proiectului, probleme procedurale legate de implementare și pentru implementarea tehnica a acestui proiect.

Comisia de Evaluare a Consultantului

În conformitate cu legislația în vigoare, prin Ordin al Ministrului Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor a fost constituită o Comisie de evaluare a Consultantului. Aceasta Comisie va coordona întreaga activitate a procesului de restructurare a Companiei Naționale a Poștei Române S.A. Compania Naționala "Posta Română" S.A.

Compania Naționala "Posta Română" S.A. va constitui o echipa corespondenta, cuprinzând economiști, personal specializat în contabilitate, finanțe și personal tehnic, ce va lucra în strânsă colaborare cu Consultantul.

Scopul acestei echipe va fi:

–de a asista Consultantul într-o maniera convenabila;

–de a garanta un dialog permanent cu Consultantul și de a identifica și ajuta la depășirea obstacolelor în calea activității.

Consultantul

Consultantul este responsabil pentru executarea la timp a proiectului și a sarcinilor de lucru stabilite în acești Termeni de Referința.

Consultantul este responsabil de traducerea tuturor documentelor ce vor fi distribuite ofertanților în limba engleza.

3.3.2.Cooperarea dintre Autoritatea Contractantă și Consultant

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor este împuternicit sa ia toate deciziile în legătură cu acest proces de privatizare.

4.LOGISTICA ȘI TIMP4.1. Locația proiectului

Proiectul se va desfășura în București, la sediul Companiei ce va fi restructurata și la sediul Consultantului.

4.2.Data de început și perioada de execuție

Planificarea debutului proiectului este cel târziu la data de 1 Iunie 2006 și perioada de executare va fi de 18 luni de la această dată.

Se asteapta ca sarcina 1 să fie finalizată în maximum 3 luni de la debutul proiectului, iar sarcinile 2-7 în maximum 12 luni de la debutul proiectului.

Faza I se preconizeaza a fi complet încheiată în maximum 12 luni de la debutul proiectului.

Faza II se preconizeaza a fi complet încheiată în maximum 18 luni de la debutul proiectului.

5.CERINȚE5.1. Personal

Consultantul va forma o echipa multidisciplinara pentru a realiza o finalizare de succes a proiectului.

Liderul echipei va sta la București, cat va fi necesar, pentru a putea asista MCTI și va fi la dispoziția acestuia ori de câte ori este nevoie.

Se asteapta ca echipa sa petreaca o perioadă de timp flexibila la Companie. Consultantul va trebui sa expuna un plan de lucru detaliat, precum și componenta echipei în detaliu, organizarea acesteia și modul de lucru prevăzut pentru acest proiect.

Consultantul trebuie să dispună de experți care și-au dovedit experienta în:

Efectuarea de studii de piața privind restructurarea și reorganizarea operatorilor postali

Proiectarea organizațională și management;

Cunoștințe tehnice de funcționare a companiilor de profil (operatori postali)

Expertiza în management contabil/financiar– Expertiza în managementul financiar;

–Activitatea de due diligence în contextul unui proces de restructurare.

Experienta și expertiza în restructurare și reorganizare– experienta în restructurarea și reorganizarea companiilor din sectorul de comunicații și posta în Europa Centrala și de Est– experienta în restructurarea societăților comerciale/companiilor din România, în sectorul comunicațiilor și tehnologiei informațiilor (finalizate, sau în curs de derulare/finalizare)– experienta în evaluarea companiilor din domeniul comunicațiilor și tehnologiei informațiilor;

Expertiza în crearea camerei de date în format electronic– Specialitate în a crea camera de date în format electronic care să permită accesul restrictionat de la distanta la informațiile despre societate.

Consultantul trebuie să propună un Manager de Proiect. Procesul de evaluare a ofertei va include un interviu cu Managerul de Proiect.

5.2.Facilități furnizate de Consultant

Consultantul se va asigura ca experții săi au o sustinere sau o echipa adecvată. În particular se va asigura ca exista personal administrativ, de secretariat sau translatori suficienti pentru a permite experților săi să se concentreze asupra responsabilităților esențiale. Trebuie de asemenea sa transfere fondurile necesare pentru susținerea activității subordonate acestui contract și pentru a asigura plata regulată a angajaților.

În cazul în care Consultantul este în consortiu, aceste angajamente vor trebui să permită o flexibilitate maxima în implementarea proiectului.

!ImagineAnexa A2 Cerințe de raportare

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei

Anexa A2: Cerințe de raportare

┌─────────────────────────┬──────┬───────────────────────────────────────────┐

│ Rapoarte │Data │ Conținut │

│ │(de la│ │

│ │ince- │ │

│ │perea │ │

│ │servi-│ │

│ │cii- │ │

│ │lor) │ │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│1. Raport inițial │ 2 │Situația inițială, descriere a pasilor │

│ │ luni │parcursi, progres, intalniri, planul de │

│ │ │lucru, pasii următori │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│2. Raport sarcina 1 - │ 3 │Optiuni strategice pentru servicii de baza,│

│Strategie Servicii de │ luni │concept integrat cu Raportul sarcina 3 │

│baza │ │ │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│3. Raport sarcina 2 - │ 3 │Analiza cadrului juridic și de reglementare│

│Analiza juridică și a │ luni*│ce va identifica obstacolele care pot │

│cadrului legal │ │împiedica restructurarea Societății în │

│ │ │vederea privatizării; va include propuneri │

│ │ │de modificare a legislației române pentru │

│ │ │alinierea acesteia cu directivele UE în │

│ │ │domeniu ca și pentru prevenirea/eliminarea │

│ │ │oricăror obstacole legale care pot │

│ │ │influența restructurarea în vederea │

│ │ │privatizării │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│4. Raport sarcina 3 - │ 3 │Optiuni strategice pentru servicii conexe, │

│Strategia servicii conexe│ luni*│inclusiv strategie de parteneriat, concept │

│ │ │integrat cu Raportul sarcina 1 │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│5. Raport sarcina 4 - │ 5,5 │Identificarea problemelor și provocarilor │

│Analiza Diagnostic │ luni │pe diferite arii functionale: tehnic, │

│ │ │financiar, comercial, legislativ/juridic, │

│ │ │resurse umane, flux de informații la │

│ │ │nivelul managementului, mediu │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│6. Raport sub-sarcina 4a │ 2 │Evaluarea infrastructurii tehnice - IT C, │

│- Auditul Tehnic │ luni │flota, analiza comparativa cu alți │

│ │ │operatori postali estimarea necesarului de │

│ │ │investiții/dezinvestitii │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│7. Raport sub-sarcina 4b │ 2 │Analiza tendințelor pieței pe segmente de │

│- Analiza Comercială │ luni │activitate; analiza veniturilor și │

│ │ │profitabilitatii pe segmente; organizarea │

│ │ │și eficacitatea departamentului de │

│ │ │marketing și vânzări; │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│8. Raport sub-sarcina 4c │ 3 │Analiza financiară; date financiare brute │

│- Analiza Financiară │ luni*│și prelucrate, colectate în timpul │

│ │ │activităților pentru întocmirea raportului │

│ │ │de evaluare preliminar precum și pentru │

│ │ │raportul de evaluare final. │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│9. Raport sub-sarcina 4c │ 3 │Registrul activelor pentru activele │

│- Registrul activelor │ luni*│imobilizate, indicând activele grupate pe │

│ │ │tip și funcție (cu detalii privind │

│ │ │metodologia de grupare), precum și valoarea│

│ │ │justa a grupului și a activelor per total, │

│ │ │plus recomandări în vederea îmbunătățirii │

│ │ │poziției financiare și rentabilitatea │

│ │ │investițiilor. │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│10. Raport sub-sarcina 4c│ 3 │Analiza situației financiare a Companiei, │

│- Raport datorii și │ luni*│centralizarea contractelor de finanțare și │

│disponibilitati │ │a resurselor financiare, registrul │

│ │ │datoriilor, recomandări în vederea │

│ │ │îmbunătățirii situației financiare a │

│ │ │Companiei, soluții de corelare a fluxurilor│

│ │ │de trezorerie și de acoperire a riscului │

│ │ │valutar. │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│11. Raport sub-sarcina 4d│ 3 │Raport diagnostic legal/juridic amănunțit │

│- Diagnostic legal │ luni*│al Societății, care va (i) determina │

│juridic │ │situația actuala a Societății și a │

│ │ │activității existente, inclusiv riscurile │

│ │ │semnificative; (îi) identifica aspectele │

│ │ │legale sau contractuale care, în cazul în │

│ │ │care nu se iau măsuri adecvate, pot │

│ │ │împiedica Proiectul propus; (iii) colecta │

│ │ │informațiile solicitate de Consultant │

│ │ │pentru o evaluare realista a Societății, │

│ │ │inclusiv a oricăror riscuri potențiale │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│12. Raport sub-sarcina 4e│ 5,5 │Constatările legate de structura │

│- Diagnostic resurse │ luni │organizațională actuala și structura de │

│umane │ │personal, recomandări cu privire la │

│ │ │îmbunătățirile proceselor principale și │

│ │ │recomandări cu privire la structura │

│ │ │organizațională care va fi integrată în │

│ │ │conceptul de restructurare │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│13. Raport sub-sarcina 4f│ 5,5 │Analiza raportarii de management, a │

│- Analiza fluxului de │ luni │indicatorilor cheie de performanță folosiți│

│informații la nivel │ │și recomandări pentru sistemul de │

│managerial │ │monitorizare și control │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│14. Raport sub-sarcina 4g│ 3 │Determinarea nivelului de respectare a │

│- Diagnostic de mediu │ luni*│legislației aplicabile privind mediul și │

│ │ │riscurile de mediu asociate. │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│15. Raport sub-sarcina 4h│ 5,5 │Evaluare strategica preliminară din │

│- Evaluare preliminară │ luni │diferite puncte de vedere: poziția pe plata│

│ │ │de baza și secundare, structura │

│ │ │organizațională și probleme referitoare la │

│ │ │resursele umane, infrastructura comparativ │

│ │ │cu competitorii, nevoile de investiții, │

│ │ │riscurile de mediu și/sau juridice/ │

│ │ │legislative și nu în ultimul rând │

│ │ │soliditatea financiară a companiei: │

│ │ │profitabilitate, lichiditate, grad de │

│ │ │îndatorare. │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│16. Raport de activitate │ 3 │Descriere a pasilor parcursi, intalniri, │

│1 │ luni │stadiul pe diferite etape ale proiectului, │

│ │ │planul de lucru, pasii următori │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│17. Raport sarcina 5 - │ 6,5 │Concept de restructurare strategica, │

│Strategia Preliminară de │ luni │operationala și financiară; │

│Restructurare │ │Scenarii alternative de restructurare - │

│ │ │combinatiile diferite ale măsurilor │

│ │ │potențiale │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│18. Raport sarcina 6 - │ 7,5 │Fezabilitatea în cadrul legislativ a │

│Opinia legală │ luni │acțiunilor propuse în strategia preliminară│

│ │ │de restructurare propusă, analizând │

│ │ │conformitatea cu legislația românească a │

│ │ │reorganizării companiei, a externalizarii │

│ │ │și a restructurării tehnice, financiare, │

│ │ │organizaționale, legate de resurse umane │

│ │ │și/sau de management. │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│19. Raport de activitate │ 6 │Descriere a pasilor parcursi, intalniri, │

│2 │ luni │stadiul pe diferite etape ale proiectului, │

│ │ │planul de lucru, pasii următori │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│20. Raport sarcina 7 - │ 7,5 │Conceptul final al strategiei de │

│Strategia Finala de │ luni │restructurare alese, inclusiv plan de │

│Restructurare │ │afaceri │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│21. Raport de activitate │ 9 │Descriere a pasilor parcursi, intalniri, │

│3 │ luni │stadiul pe diferite etape ale proiectului, │

│ │ │planul de lucru, pasii următori │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│22. Raport de activitate │ 12 │Descriere a pasilor parcursi, intalniri, │

│4 │luni**│stadiul pe diferite etape ale proiectului, │

│ │ │planul de lucru, pasii următori │

├─────────────────────────┼──────┼───────────────────────────────────────────┤

│23. Raport final │ 13 │Descriere a pasilor parcursi, finalizarea │

│ │luni**│diferitelor etape și rezultate, intalniri, │

│ │ │pasii următori pentru implementare de către│

│ │ │CNPR │

└─────────────────────────┴──────┴───────────────────────────────────────────┘

**)Termen estimativ, depinde de momentul când strategia finala va fi aprobată de Guvern pentru a putea începe implementarea.

Format Raport de activitate

–Servicii de Consultanța

Financiară privind

Restructurarea în vederea

Privatizării a CNPR

Perioada: 3/6/9/12 luni

de la începerea serviciilor

1.Etape parcurse și stadiul serviciilor2. Intalnire/Comunicări3. Planul de lucru4. Pasii următori!ImagineAnexa B

Descrierea Abordării, Metodologiei și a Planului de Lucru

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei InformatieiA. Descrierea metodologiei și a planului de lucru

1.Situația inițială

Posta Română astăzi

Posta Română se confrunta astăzi cu patru provocari principale. Motorul schimbării este liberalizarea care cere îmbunătățirea performantei, alinierea rețelei și gestionarea resurselor umane în procesul de transformare.

Figura 1 Provocari pentru Posta Română

LIBERALIZAREA PIEȚEI │ PERFORMANTA

–Adaptarea la Directiva Poștală │- Cerința de îndeplinire a

Europeană (97/67/EC, 2002/39/EC ) │standardelor impuse de ANRC în calitate

–Deschiderea completa a pieței în │de autoritate naționala de

Uniunea Europeană programata pentru │reglementare

2009 (urmează a se lua decizia) │- Presiunea competitionala asupra

│calității și eficientei datorată

│liberalizarii pieței

────────────────────────────────────── ───────────────────────────────────────

–Resursele Umane reprezintă │- Logistica: alinierea, migrarea către

principalul factor de impulsionare a │segmentele de creștere, precum Curierat

eficientei și calității,este necesară │și Posta Rapida și Publicitate prin

o strategie de personal │Posta

–Mobilizarea/Managementul Schimbării │- Retail: soluții comune, surse

reprezintă cheia procesului de │suplimentare de venit, productivitate

transformare │

RESURSE UMANE │ REȚEA

Analiza noastră inițială (încă preliminară) asupra Poștei Române în comparatie cu o serie de operatori postali din vestul Europei dezvaluie clar ariile de acțiune: creșterea productivitatii și dezvoltarea pe segmente cu potențial de creștere.

1.Productivitatea generală (volumul corespondentei împărțit la numărul total de angajați) este sub cea a altor operatori postali, de 10 ori mai scăzută decât în Europa Occidentala și de aproape doua ori față de Polonia.

Figura 2 Productivitatea generală (volum/total personal) a operatorilor postali

Compania A Compania B Compania C Compania D Posta Română

──────────

────────── ────────── ────────── ──────────

124,841

┌──────┐

│ │ 101,350 101,579

│ │ ┌──────┐ ┌──────┐

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ 19,656

│ │ │ │ │ │ ┌──────┐ 13,498

│ │ │ │ │ │ │ │ ┌──────┐

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

┴──────┴ ┴──────┴ ┴──────┴ ┴──────┴ ┴──────┴

DE NL UK PL RO

Sursa: Analiza comparativa Roland Berger

2.Posta Română nu generează creștere în arii de afaceri relativ noi, cum ar fi publicitatea directa prin posta și servicii de posta rapida, lăsând potențialul de creștere al acestor piețe unor noi concurenți.!Imagine

3.În consecința, profitabilitatea Poștei Române este insuficienta. În acest context, pe baza datelor preliminare, se observa ca performanta operationala a Poștei Române se deteriorează continuu începând din 2000, (datele pe 2005 nu au fost disponibile).

Figura 4 Performanta operationala a Poștei Române

Cifra afaceri total [mii EUR] Profit de exploatare [mii EUR]

───────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────

14

172 ┌────┐

┌────┐ │ │

│ │ 165 │ │

│ │ ┌────┐ │ │

│ │ 157 │ │ │ │

│ │ ┌────┐ 155 │ │ │ │

│ │ 147 │ │ ┌────┐ │ │ │ │

│ │ ┌────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ 4

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌────┐ 3

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌────┐ -3 -1

┴────┴ ┴────┴ ┴────┴ ┴────┴ ┴────┴ ┴────┴ ┴────┴ ┴────┴ ┬────┬ ┬────┬

2000 2001 2002 2003 2004 2000 2001 2002 │ │ └────┘

└────┘ 2004

2003

──────────────────┬─────────────────── ───────────────────┬─────────────────

↓ ↓

–Venitul total oscileaza în jurul - Scădere masiva a performantei

sumei de 160M operationale începând cu anul 2001

–volatilitatea este cauzată

parțial de fluctuatia cursului

de schimb valutar

Sursa: Rapoarte anuale CNPR, camera de date

Contextul european

Furnizorii europeni de serviciu universal precum Posta Română se confrunta cu o dilema strategica: poarta povara obligației unui serviciu universal și trebuie să mențină o rețea naționala cu livrare regulată a corespondentei, independent de costul real al serviciului. Dar de asemenea se confrunta cu o presiune tot mai mare din partea guvernelor, a concurentei și a publicului să își imbunatateasca profitabilitatea și competitivitatea.

Piețele de servicii poștale din Europa suferă schimbări semnificative. Transformarea piețelor poștale în sensul creării unui mediu concurential a fost declansata de Comisia Europeană. Aceasta a conturat un cadru general și un calendar pentru liberalizarea piețelor poștale în toate țările membre ale Uniunii Europene precum și în toate țările candidate la aderare, cum este România. Ca o consecința a presiunii crescande prin liberalizare și servicii poștale competitive, mediul concurential s-a schimbat drastic în ultimii 10-15 ani pentru operatorii naționali - foste monopoluri de stat, aducând provocari importante pentru aceștia:

–Procesul de liberalizare și de reglementare modifica natura afacerii pentru furnizorii de serviciu universal prin introducerea unui mediu concurential într-o piața anterior închisă.– Privatizarea operatorilor traditionali de către guvernele naționale aduce cu sine schimbări organizaționale majore.– Creșterea cerințelor de eficienta duce la disponibilizari și programe semnificative de reducere a costurilor.– Expansiunea, atât la nivel internațional cat și în noi arii de creștere, a devenit o premisa pentru a fructifica oportunitatile de creștere pe piețe aflate în stagnare.

Exemple de succes precum Deutsche Post, TNT și Post.at din Austria arata ca numai transformarea consecventa și profunda a strategiei de afaceri asigura competitivitatea operatorilor postali din Europa. Pentru aceasta este necesară o strategie integrată imbinand următoarele elemente:

–Transformarea structurilor și creșterea eficientei– Folosirea rețelelor în modul cel mai eficace, oferind printre altele servicii alternative/suplimentare de retail în sucursale (servicii financiare, produse uzuale etc.)– Schimbarea structurii veniturilor de la concentrarea pe segmentul poștal de baza la diversificarea către alte servicii– Exploatarea bazei de clienți prin crearea sinergiilor între serviciile de corespondenta și de curierat expres și prin introducerea serviciilor cu valoare adăugată– Urmărirea parteneriatelor/aliantelor la nivel internațional.

Concluzii pentru România

Acest proces a fost declansat în piețele Europei de Vest acum aproximativ 10 ani. În contextul candidaturii României pentru aderarea la Uniunea Europeană, aceste concluzii au devenit extrem de relevante pentru sectorul poștal român și operatorul tradițional Posta Română.

România se adapteaza la directivele poștale europene (1997, amendate în 2002).

Obiectivul politicii Uniunii Europene este acela de a îmbunătăți calitatea și de a facilita competiția în domeniul serviciilor poștale. Principala parghie pentru a realiza acest lucru o reprezintă reducerea treptata a serviciilor rezervate pentru produsele de corespondenta (din ianuarie 2006 limita de 50 g pentru serviciile rezervate, de 2,5 ori tariful public), licențe pentru operatori și apoi înființarea unor autorități naționale de reglementare independente. Liberalizarea completa a pieței este programata tentativ pentru 2009 (pentru mai multe detalii facem trimitere la Capitolul D, Secțiunea 4, Analiza Juridică și de Reglementare).

Stadiul actual de liberalizare a pieței în Europa diferă mult de la liberalizarea completa în Suedia și acum și în Marea Britanie până la abordarea mai conservatoare în tari precum Franța. Totuși exista o serie comuna de concluzii desprinse din evoluția în Europa occidentala:

–Chiar și liberalizare completa a pieței (precum în Suedia) nu a lăsat încă mai mult de 10% cota de piața pentru noii competitori.– Dar comportamentul concurential al noilor intrati afectează întreaga afacere B2X (adică 80% din piața)– Selectarea oportunitatilor celor mai favorabile, prin focalizarea atât pe zonele urbane cat și pe clienții principali cei mai atractivi– Presiune asupra prețului și calității în toată piața

Totuși, operatorii traditionali precum Posta Română au un avantaj crucial: rețeaua lor cu acces către toate gospodăriile.

Acesta este un fapt esențial pentru gestionarea perioadei de tranzitie pentru Posta Română. Experienta arata ca replicarea rețelelor de către competitori este dificila și necesita timp. Acest avantaj al Poștei Române trebuie protejat și dezvoltat în continuare!

Apare acum oportunitatea pentru Posta Română de a-și modela viitorul:

–Mediul protector al piețelor reglementate nu se va menține pentru totdeauna - directiva poștală europeană a dat tonul.– Posta Română trebuie să își imbunatateasca competitivitatea înainte de liberalizarea pieței și nu invers.

Obiectivul guvernului român de a privatiza Posta Română (Hotărârea Parlamentului nr. 24/2004) stabilește cadrul pentru o restructurare reusita a Poștei Române. Stim din activitatea noastră în sectorul poștal precum și din experienta noastră vasta în fuziuni și achiziții ca investitorii își evalueaza tintele de achiziții pe baza atractivității pieței, poziției pe piața, performantei financiare și a potențialului viitor.

Figura 5 Pregătirea pentru privatizare - Ce asteapta investitorii

[1] ATRACTIVITATEA PIEȚEI │ │ POZIȚIA PE PIATA [2]

–Potențial de creștere/venituri │ │ - Poziție competitivă (cota de piața

–Creșterea competitivitatii │ │ pe un anumit segment, propunere

–Tendinte/evolutii (în special) │ │ unica de vânzare -USP, avantaje

liberalizare, substitutie) │ │ competitive)

│ │ - Profitabilitatea (pozitionarea din

│ │ punct de vedere al costurilor,

│ │ concentrarea pe componentele de

┌───┘ └───┐ baza)

────────────────────────────────┘ FACTORI └───────────────────────────────────

────────────────────────────────┐ DE ┌───────────────────────────────────

–Potențial de creștere/ │ SUCCES │ - Dezvoltarea fluxului de numerar

exemple de succes └───┐ ┌───┘ - Capital investit

–Procesul de inovare │ │ - Structura bilaterala

–Produse │ │

–Tehnologii │ │

–Modele de afaceri │ │

–Aliante (internaționale) │ │

│ │

[4] POTENȚIAL │ │ SITUAȚIA FINANCIARĂ [3]

Astfel restructurarea Poștei Române nu trebuie să se rezume la o simpla "reducere a costurilor", ci sa creeze platforma pentru o creștere profitabila într-o economie românească aflată în dezvoltare rapida. Restructurarea trebuie integrată într-o viziune pentru Posta Română, ca linie directoare a transformarii Companiei.

Figura 6 Principii pentru programul de transformare a Poștei Române

ARII DE ACȚIUNE VIZIUNE/STRATEGIE

─────────────────────────────────── ──────────────────────────────────────

–Reorganizarea integrată a lantului - Conceptul unei "noi" Poste Române

valoric poștal - Viziune clara pentru toate părțile

–Procese direct interesate

–Structuri - Mobilizarea organizației/angajaților

–Optimizarea costurilor de achiziție - Atractivitate pentru un partener

(și a capitalului investit) strategic internațional

–Alinierea rețelei poștale

–Dezvoltarea unor noi segmente de

creștere

Aceasta interpretare a situației inițiale creează cadrul pentru abordarea noastră privind proiectul pentru Posta Română, transmisă către MCTI prin aceasta Oferta Tehnica.

2.Abordarea Noastră Privind Restructurarea Poștei Române

Planificam sa integram elementele strategice, operationale și financiare de restructurare în abordarea noastră pentru Posta Română. Facem acest lucru din două motive fundamentale:

–Liberalizarea și globalizarea definesc etaloane clare pentru succes– În legătură cu piețele financiare (profit, capital angajat, creștere, etc.)– În legătură cu concurentii (pozitionare, diferentiere)– Reducerea costurilor este necesară, dar nu suficienta– Pericolul "epuizarii potențialului" - absenta gandirii vizionare– Absenta diferentierii - organizațiile eficiente au avantaje identice (de cost)– Lipsa mobilizării - orientarea către costuri înaintea orientarii către client

Reorganizarea întregului lant valoric poștal constituie punctul central al abordarii noastre privind transformarea Poștei Române. Calitatea ridicată, mai multă eficienta și sisteme inovatoare sunt premisele competitivitatii și creșterii profitabile.

!Imagine

Vom viza parghiile fundamentale pentru o reorientare eficace și sustenabila a Poștei Române;

–Optimizarea în profunzime a întregului lant valoric poștal cu accent pe procesele de baza de la colectare și sortare până la transport și distribuție, integrate într-o organizație eficace și orientata spre piața– Optimizarea costurilor operationale - în prezent aprox. 30% din costurile totale ale Poștei Române sunt influentate de aprovizionare– Alinierea rețelei poștale - reorientarea ei de la factor de cost la baza de venituri– Acces la noi zone de creștere - pe segmente de piața atractive, unde Posta Română poate să-și dezvolte avantaje competitive sustenabile.

Aceste parghii fundamentale de optimizare constituie coloana vertebrala a abordarii noastre privind proiectul, începând cu faza de analiza, urmată de proiectare și teste în regiuni pilot și finalizată prin implementarea la nivel național (facem trimitere și la programul de lucru p. 118).

Orizontul de timp de 12-18 luni este bine stabilit de către MCTI pentru atingerea acestui obiectiv: începutul în aceasta vara, finalizarea în vederea deciziei legislative la începutul lui 2007, urmând în final implementarea la nivel național.

Figura 8 Orizont de timp al proiectului de aproximativ 12-14 luni

ANALIZA ȘI CONCEPT IMPLEMENTARE

────────────────────────────────────────

──────────────────────────────

Analiza inițială Finalizarea noii Implementarea deciziei

și concept strategii de afaceri legislative

–Analiza - Finalizarea planului - Planificarea implementarii

diagnostic de restructurare - Implementarea organizării

–Audit tehnic - Concepte detaliate - Acțiuni, obiective

–Financiar - Teste pilot - Concept de comunicare

–Legal - Plan de afaceri - Interfata cu programul de

–Resurse Umane, - Emiterea opiniei privatizare

Organizare, legale - Monitorizarea implementarii

Procese - Asistența legislativă

–Sistem de

informare a

managementului

–Evaluarea

preliminară

–Analiza

strategica

–Servicii de

baza

–Servicii

secundare

–Propunere

privind cadrul

de reglementare

–Strategie de

restructurare

(preliminară)

cca. 6 luni cca. 1-2 luni cca. 5-6 luni

cca. 7-8 luni

Ca urmare a proiectului nostru, Posta Română va fi bine pregatita pentru privatizare: strategia de restructurare va fi definită, noul model de afaceri dezvoltat, implementarea în desfășurare iar organizația mobilizata.

Figura 9 Rezultatul proiectului de transformare după 12-14 luni Posta Română bine pregatita pentru privatizare

STRATEGIA DE RESTRUCTURARE DEFINITĂ │ MODELUL DE AFACERI VIITOR ELABORAT

│

–Strategie pentru serviciile │ - Definirea pozitionarii pe piața și a

de baza actuale │ portofoliului de servicii

–Evaluarea segmentelor de creștere │ - Regandirea proceselor de baza și a

–Implicații pentru cadrul de │ infrastructurii logistice

reglementare │ - Structura organizațională incluzând

│ personalul de conducere și TESA

│ (management, funcții suport)

│ - Dimensionarea personalului

│ 2006 - 2010

──────────────────────────────────── ───────────────────────────────────────

–Implicarea treptata a mai multor │ - Plan de implementare elaborat

angajați în proiect │ - Implementarea organizării instituită

–Program de Management al Schimbării│ - Implementarea la nivel național

initiat (orientare către calitate/ │ începută, monitorizarea continua a

servicii) │ procesului

–Un impuls pozitiv pentru schimbare │

obținut │

│

ORGANIZAȚIA MOBILIZATA │ IMPLEMENTAREA GESTIONATA

Întreaga noastră abordare a restructurării se bazează pe o înțelegere temeinica a industriei, cunoștințe solide privind aspectele metodologice și analitice, dar de asemenea se bazează pe punctul de vedere propriu asupra culturii românești și asupra contextului unui proiect de restructurare în România.

Astfel, anticipam ca va trebui sa ne adresam unui mediu care este ierarhic prin excelenta, mediu în care managementul executiv trebuie să ia cea mai mare parte a deciziilor și delegarea responsabilităților nu este des intalnita. De asemenea, ne asteptam sa intalnim un nivel mijlociu de management relativ slab dezvoltat, în care oamenii se feresc să își asume responsabilități. Se va pune un mare accent pe identificarea și implicarea nivelului mijlociu de management cu un potențial ridicat, în scopul obținerii unui sustineri mai mari în procesul de transformare.

În plus, comunicarea se face prin mijloace informale, și incertitudinile legate de proiectul de restructurare vor exacerba tendinta de folosire a canalelor informale. Mai mult, majoritatea oamenilor din domeniu nu sunt familiarizati cu canale de tehnologie avansată pentru comunicarea interna: de ex. webcasts, anunțuri pe intranet. Aceasta înseamnă ca un plan de comunicare va trebui să fie dezvoltat de la bun început, cu mesaje formulate și directionale către diferite categorii de factori implicate și angajați. Mesajele trebuie să fie clare și formulate în asa fel în cat sa para familiare și ușor de înțeles de către fiecare angajat.

La fel ca și în alte tari, sindicatele reprezintă un factor cheie, care trebuie să fie implicat din stadiile timpurii ale restructurării. Partenerul social trebuie să fie consultat în deciziile majore cu impact asupra personalului, dar trebuia să fie utilizat și ca un conduit eficient al mesajelor cheie către o mare parte a angajaților. Într-un mediu care nu este entuziasmat de schimbări, sindicatele ar putea juca un rol important prin diminuarea obiectiilor și suspiciunilor majore și construirea încrederii în noua direcție.

De asemenea o caracteristica a marilor organizații de stat românești este o cultura care nu duce la comunicarea în mod direct și la dezbaterea problemelor strategice și operationale. În mod normal șeful are dreptate și nimeni nu ar trebui sa pună la indoiala acest fapt. Acest lucru creează, în aparenta, un mediu care pare sa accepte cu usurinta măsurile de transformare. Cu toate acestea, în faza de detaliere și implementare, o rezistenta pasiva își face simtita prezenta și întregul program ar putea fi supus riscului. Vom pune în valoare experienta noastră solida în proiecte similare în România, ca și abilitatile de comunicare ale consultantilor nostri români pentru a identifica devreme zonele de risc și pentru a formula acțiuni de diminuare a acestora.

Toate cele de mai sus reprezintă doar câteva exemple din experienta noastră în proiecte asemănătoare în România, evidentiind importanța contextului local în asemenea programe de restructurare. Am văzut situații în care idei foarte bune nu au dat rezultat din cauza unui sprijin și a unei înțelegeri scăzute din partea angajaților. Asadar, punem un accent puternic pe acest aspect și suntem bucurosi sa ne punem în valoare capabilitatile și experienta noastră din România în vederea sporirii gradului de succes al programului.

Raportări

Rapoartele sunt listate în Secțiunea H. În mod specific, sunt prevăzute rapoarte de sarcina la finalul fiecărui modul de proiect precum și rapoarte intermediare la fiecare trei luni. În primele cinci luni vom executa mai multe module în paralel. După execuția analizei diagnostic (sarcina 4) vom emite rapoarte separate pentru fiecare sub-sarcina. În paralel cu analiza diagnostic, echipa noastră va realiza analiza juridică și de reglementare (sarcina 2). Pe baza analizei strategice vom pregati un raport asupra serviciilor de baza (sarcina 1) și a celor secundare (sarcina 3).

În urma acestei faze intense de analiza și proiectare, vom face un rezumat al recomandărilor noastre în raportul pentru sarcina 5, strategia preliminară de restructurare, în ansamblu cu opinia legală (sarcina 6).

Strategia finala de restructurare (raportul privind sarcina 7) va fi finalizată incorporand observațiile și decizia Ministerului asupra strategiei preliminare și va fi depusa după 7,5 luni de la începerea proiectului. După aprobarea acestei strategii finale, va începe faza de implementare, în care se vor livra rapoarte de activitate la fiecare trei luni.

În următoarele capitole vom explica în detaliu conținutul fiecărui raport în cursul proiectului.

3.Strategie

Vom elabora strategia Poștei Române pentru piețele de baza și cele secundare, integrand perspectiva externa asupra piețelor și a competitiei cu o evaluare interna a organizației actuale. Acest modul se va desfășura în paralel cu modulul Analiza Diagnostic (Secțiunea 5), astfel încât sa putem utiliza rezultatele analizei comerciale (5.2) și a evaluării preliminare a Poștei Române (5.9) unde vom realiza o analiza SWOT.

Strategia pentru piețele de baza și secundare va fi punctul de plecare pentru dezvoltarea strategiei de restructurare asa cum este aceasta descrisă în Secțiunea 6 - Strategia Preliminară de Restructurare.

Primul pas în dezvoltarea strategiei va fi analiza pieței din România (volumul pieței și tendintele acesteia, competitori, evolutii importante etc.), reflectand aceste evolutii în contextul european. Ne asteptam ca în România evolutiile să fie asemănătoare cu cele din Europa de Vest din ultimii zece ani.

Ca un al doilea element de referința în dezvoltarea strategiei propunem sa implicam experți internationali din rețeaua Roland Berger ce sunt specializați în domeniul serviciilor poștale în: seminarii de strategie pe probleme specifice cum ar fi ultimele tendinte ale pieței sau evaluarea modelelor de afaceri traditionale și a celor noi apărute. Nucleul acestui panel va fi format de grupul nostru propriu de experți în domeniul poștal din birourile noastre din Germania, Marea Britanie, Austria, Italia, Portugalia și Olanda. Aceștia vor aduce în discuție ultimele tendinte din piețele în care activează. Noi credem ca participarea acestui grup de experți de înalt nivel în domeniul poștal la seminariile de strategie și disponibilitatea lor pentru interviuri/discuții pe teme specifice industriei este foarte valoroasa pentru Posta Română, fructificand astfel experienta lor pentru aspecte strategice cheie.

Pe baza analizei de piața și a analizei SWOT a Poștei Române vom deriva opțiunile strategice după metodologia arătată mai jos:

Figura 10 Procesul de elaborare a optiunilor strategice

Alternative strategice Analiza SWOT Analiza organizației

Strategie │Puncte│Provocari│Puncte│ ............

┌───┬───┐ │forta │ │slabe │ . . .

↑ O │ │├> Dezvoltare └──────┴─────────┴──────┘ . . .

├───┼───┤│ ─> <- . . .

│ X │ │├>Menținere │Opor- │Provocari│Ris- │ . . .

├───┼───┤│ │tuni- │ │curi │ . . .

│ │ O │├>Vânzare │tati │ │ │ .

└───┴───┘ └──────┴─────────┴──────┘

Performanta

─────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────

–Analiza pieței │ │- Analiza deficiențelor în procesele

–Avantaje și dezavantaje │ │ de baza

competitive proprii │ │- Puncte slabe ale organizației

–Deficiente strategice și │ │ (ex: overhead)

operationale (produse, procese,│ │- Schita de concept de optimizare

poziția privind costul │ │- Imbunatatire cuantificata a

calității │ │ potențialului produsului

–Obiective strategice │ │ (îndrumar pentru proiect)

–Produse, pozitionare │ │

–Rețeaua ↓ ↓

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

REZULTATE: OPTIUNI STRATEGICE

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Toate opțiunile vor fi evaluate individual și având în vedere efectele de sinergie din lantul valoric total, aplicând criterii de evaluare consistente și transparente, precum:

–Compatibilitatea strategica cu Posta Română (obiective, capabilitati, obligații privind serviciul universal etc.)– Potențialul de venit (dimensiune/cota de piața care ar putea fi obținută prin acest model)– Potențialul de profit, adică nivelul profitabilitatii scontate– Capacitatea de replicare a modelului la nivel internațional– Usurinta cu care competitorii pot imita modelul– Intensitatea scontata a concurentei între jucatorii din acest segment– Orizontul de timp pentru realizarea modelului– Nivelul de investiții necesare– Atractivitatea potențiala pentru un partener internațional

Pe baza acestor criterii vom ierarhiza opțiunile strategice pentru activitatea de baza precum și pentru activitățile secundare. Vom integra opțiunile selectate într-un pachet consistent pentru o strategie de restructurare a Poștei Române sustenabila și orientata către viitor.

3.1.Analiza Tendințelor, Piețelor și Modelelor de Afaceri Internaționale

În calitate de consultanți preferați de către importante organizații poștale europene precum și de autorități de reglementare din Europa, cunoastem ultimele tendinte ale pieței: impactul liberalizarii, schimbarea cerințelor consumatorilor și evoluția modelelor de afaceri. Vom contribui cu acest know-how pe care deja îl avem în proiectul cu Posta Română pentru a demara proiectul într-un timp cat mai scurt. Acest lucru ne va permite sa identificam și sa evaluam opțiunile strategice ale Poștei Române în timpul prevăzut (trei luni).

În cadrul acestui capitol dorim sa prezentam câteva tendinte europene pe care le consideram relevante pentru direcția strategica a Poștei Române.

În general, evoluția volumului de corespondenta din ultimii ani a fost influentata de stagnarea economică în Europa. În plus, tendinta descrescătoare a fost cauzată în mare parte de înlocuirea corespondentei individuale și catorva segmente ale corespondentei de afaceri de comunicațiile electronice. Mulți analisti susțin ca aceasta substitutie a avut loc în mare parte și ca în prezent procesul evolueaza mult mai lent. Totuși, dacă marii expeditori de corespondenta B2C fac presiuni asupra clienților pentru a accepta informația în format electronic, ca înlocuitor al comunicațiilor pe suport fizic, iar soluțiile de e-guvernare devin tot mai răspândite inlocuind o mare parte a corespondentei dintre administrație și populație, procesul de substitutie ar putea avea încă o influența majoră asupra volumului de corespondenta în viitor.

Pe lângă stagnarea volumului, se observa o scădere a valorii medii pe trimitere de corespondenta datorită presiunii venite din partea procesului de liberalizare, a competitiei și a comportamentului consumatorului:

–Substitutia scrisorilor de clasa I cu cele de clasa a II-a - În Elvetia de exemplu, volumul scrisorilor prioritare a scăzut cu 13% față de anul 2000. Deși acest volum este parțial compensat de o creștere a corespondentei "de masa", aceasta tendinta a condus la o scădere per ansamblu a valorii pe articol.– Marje în scădere pe segmentele competitive - Odată cu liberalizarea accesului competitiei la rețeaua de distribuție finala, prețurile pentru consumatorii finali din Marea Britanie au scăzut semnificativ, deoarece prețul de acces la rețeaua operatorului tradițional este fix și competitorii incearca sa câștige cote de piața.– Reduceri de preț pentru corespondenta de masa - Rabaturile pentru corespondenta de masa și serviciile de pregătire a corespondentei sunt în general cuprinse între 15% și 30% și pun presiune asupra marjelor de profit. Venitul mediu pe trimitere de corespondenta neadresata au scăzut de la 0,12 EUR în 1998 la 0,09 EUR în 2002.

Corespondenta internationala se afla de asemenea în scădere. La nivel global, volumul de corespondenta internationala din țările industrializate a scăzut cu 3,4% anual din 1999 și va continua sa scada cu 0,5% până în 2008. Volumele la nivel european urmează aceeași tendinta, scăzând cu 4% anual (1999-2002).

Este de asteptat ca aceste evolutii sa continue, după cum arata prognozele jucatorilor de pe piața. TNT prevede o scădere în continuare a volumului de corespondenta poștală cu 10% până în 2008, iar De Post (Belgia) chiar cu 12%. Ambele asteapta însă o creștere a segmentului de publicitate directa, de 9% respectiv 18% pentru aceeași perioadă.

În orice caz, se poate observa o creștere în anumite segmente, deoarece liberalizarea, schimbarea tiparelor de comunicare și competiția determina schimbări structurale pe piețele poștale:

–Publicitatea directa a crescut cu o rata anuală de 7% pe an în cazul corespondentei neadresate și 6% pe an în cazul corespondentei adresate din 1995 (pentru UE 15), După ani de creștere stabilă, prognozele pentru viitor sunt mult mai moderate. Se intrevede potențial de creștere în segmentul publicității directe în principal în țările cu rate de penetrare sub medie.– Corespondenta de masa B2C va fi influentata în mod pozitiv de relațiile intensificate cu clienții - de exemplu numărul facturilor și a extraselor lunare ale companiilor de carduri de credit și de telecomunicații a crescut cu peste 10% puncte procentuale din 2000, iar programele de loializare a clienților câștiga teren în Europa.– Serviciile speciale de corespondenta (SSC) indica un potențial semnificativ. Deși nu sunt disponibile date publice pentru volumele din acest segment, observam ca el pare sa crească și sa câștige importanța, după cum arata exemplul SSC: în Marea Britanie.

Publicitatea directa prin posta - catalizator al volumului

Publicitatea directa prin posta, care se referă în mod normal la publicitatea adresată, devine tot mai mult un element semnificativ al corespondentei B2B și B2C. În contrast cu piața de scrisorii standard și cea de periodice, publicitatea prin posta este în creștere. Marketingul direct prin publicitatea prin posta este unul dintre catalizatorii principali ai creșterii piețelor europene de corespondenta, contracarand efectele substitutiei cu mijloacele de comunicații electronice. Piața totală pentru marketing direct în Europa era de 44 miliarde EUR m 2000. Din acestea, corespondenta adresată reprezenta 23,3 miliarde EUR iar cea neadresata 9 miliarde. Telemarketingul și marketingul prin e-mail au cumulat restul de 11,5 miliarde EUR.

Figura 11 Evoluția publicității directe prin posta [miliarde unități]

┌────────────────┐

┌────┤RACC*1) +7% p.a├────┐

│ └────────────────┘ ↓

│ 96

│ ┌────┐

│ │ │

57 │ │

┌────┐ │ │

│ │ │ 71 │

│ │ │ │

Neadresata │ 41 │ │ │

│ │ │ │

│ │ ├────┤

├────┤ │ 25 │

Adresată │ 16 │ │ │

┴────┴────────────────────┴────┴

1995 2003

*1) Rata anuală compusa de creștere

Sursa: Pitney Bowes, FEDMA

În Germania, publicitatea prin posta adresată reprezintă deja 36% din volumul de corespondenta adresată; în Suedia, cifra este de 45%. Aceasta sugereaza ca exista un potențial urias în alte tari precum Italia, unde publicitatea prin posta adresată reprezintă 17%.

Incluzând corespondenta neadresata, publicitatea directa deține o cota între 65% la Swedish Posten AB și 20% la Swiss Post.

Figura 12 Publicitatea directa prin posta ca procent din volumul total de corespondenta, 2002[%]

┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ 35 │ │ 45 │ │ 49 │ │ 54 │ │ 75 │ │ 75 │ │ 80 │

├────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ ├────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ ├────┤ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ ├────┤ │ │ │ │ │ │

│ 65 │ │ 55 │ │ 51 │ │ 46 │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ ├────┤ ├────┤ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┤

│ │ │ │ │ │ │ │ │ 25 │ │ 25 │ │ 20 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

┴────┴─┴────┴─┴────┴─┴────┴─┴────┴─┴────┴─┴────┴

Posten TNT DPWN La CTT Poste Swiss

AB Poste Italiene Post

Publicitatea directa este unul din putinele segmente de corespondenta care a avut o creștere semnificativă în ultimul deceniu. Se asteapta o creștere în Europa similară cu dezvoltarea pieței americane de la jumătatea anilor '90. În timp ce americanii primesc 360 de unități de publicitate prin posta pe an, germanii primesc în medie numai 80. Marea Britanie are cel mai mare volum de publicitate prin posta din Europa, cu 180 de unități pe gospodărie în decursul unui an. În România, publicitatea directa are încă o rata scăzută de penetrare, ceea ce înseamnă un potențial ridicat de creștere care ar trebui fructificat de Posta Română.

B2C și corespondenta de masa - locomotiva volumului de corespondenta

Firmele sunt principalele generatoare de trimiteri de corespondenta. În Europa, corespondenta de afaceri reprezintă aproape 85% din volumul total de corespondenta, comunicarea către persoane private fiind de 62%, iar cea către companii de 23%.

Figura 13 Corespondenta interna în funcție de expeditor și destinatar (2003; %)

Către

────────────────────────────────────

Clienți Clienți

persoane persoane Totalul

juridice fizice scrisorilor

│ trimise

│ ┌──────────┬───────────────────┐

│Clienți │ │ │

│persoane │ │ │

De la │juridice │ │ │

│ │ 23% │ 62% │

│ │ (34%) │ (49%) │ 85%

│ │ │ │

│ │ │ │

│ ├──────────┼───────────────────┤

│Clienți │ 7%(8%) │ 8%(8%) │ 15%

│persoane │ │ │

│fizice └──────────┴───────────────────┘

Totalul

scrisorilor 30% 70%

primite

├────────────────────────────────┐

Danemarca │ │ 28 -16,3%

├────────────────────────────────┘

│

├───────────────────────┐

Belgia │ │ 18 -0,7%

├───────────────────────┘

│

├──────────────────┐

Olanda │ │ 13 -2%

├──────────────────┘

│

├──────────────┐

Franța │ │ 9 -1,8%

├──────────────┘

│

├──────────────┐

Irlanda │ │ 9 -0%

├──────────────┘

│

├───────────┐

Austria │ │ 7 -1,0%

├───────────┘

│

├─────────┐

Marea │ │ 6 -1,7%

Britanie ├─────────┘

│

├───────┐

Portugalia │ │ 4 -1,4%

├───────┘

│

├─────┐

Spania │ │ 3 -3%

├─────┘

Note: *) Rata anuală compusa de creștere

Sursa: Eurostat; analiza Roland Berger

Alternativa la consolidare este utilizarea mai buna prin servicii inovatoare la ghiseu:

* Servicii financiare– Încasări de facturi– Gama de produse complementare– Fără procese proprii de back office

* Altele (produse uzuale)– Practica în special în zonele rurale– Convenienta pentru produsele "legate de activitățile poștale" (birotica)

Formatul oficiului poștal poate de asemenea să fie adaptat la serviciile de ghiseu oferite. De exemplu, magazinele poștale de proximitate pot fi amenajate în mod asemănător magazinelor din benzinarii, după cum este ilustrat mai jos:

Figura 52 Magazine poștale de proximitate - Descrierea conceptului

!Imagine

Domnii H. M. și C. P. își vor asuma responsabilitatea generală a proiectului pentru finalizarea reusita a restructurării și se vor asigura ca resurse adecvate ale grupului Roland Berger sunt alocate pentru proiect. Managementul activității de proiect va fi executat de Domnul M., sprijinit permanent pe plan local de C. P. și personalul senior din cadrul biroului format din experți în industrie sau pe arii functionale, în principal provenind din birourile noastre din Hamburg, Viena și România.

Mai mult, după cum am descris anterior, vom pune la dispoziție un panel de 6 experți în industrie care vor participa la un seminar de strategie; echipa noastră de personal tehnic și de conducere de 13 membri va fi sprijinita de 8 membri ai personalului de suport pentru analiza primara de date, coordonarea activității proiectului, raportare, editare, traduceri. În plus, vom implica 13 experți juridici de la Musat Asociații și 4 consultanți în domeniul financiar-contabil de la Mazars România. Intentionam sa implicam angajații Poștei Române pe parcursul proiectului prin crearea echipelor mixte.

Organizarea proiectului și echipa

Roland Berger Strategy Consultants este o firma de consultanța strategica de reputație mondială cu o rețea globală de 1,600 angajați în birourile sale internaționale.

Datorită experienței noastre de lucru cu operatori postali internationali și instituții europene, Roland Berger are o echipa cu competența în domeniul poștal și telecomunicații de aproximativ 150 consultanți.

Curriculum vitae pentru membrii echipei propuse sunt atașate în Secțiunea C.

Va prezentam profilele personalului tehnic/de conducere, inclusiv experții funcționali și specialiști în domeniul poștal și telecomunicații, și consultanții propuși pe domeniul financiar-contabil și juridic.

FORMULARUL DE GARANȚIE BANCARĂ

Către: Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor, Str. Libertății, nr. 14, sectorul 5, București, România

Referitor la: SERVICII DE CONSULTANȚA FINANCIARĂ PRIVIND RESTRUCTURAREA ÎN VEDEREA PRIVATIZĂRII COMPANIEI NAȚIONALE "POSTA ROMÂNĂ" S.A.

Domnilor,

În concordanta cu prevederile clauzei CG 6.3 (b) și CS 6.3 (b) ale Contractului mai sus menționat (numit aici "Contractul"), Roland Berger Strategy Consultants GmbH, Germany, HighLight Towers, Mies-van-der-Rohe-Str. 6, 80807 Munich, (numit aici "Consultant") va depune în favoarea Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor o garanție bancară pentru garantarea realizării adecvate și corecte a obligațiilor cei revin conform prevederilor Contractului în suma de 180.000 EUR, (unasutaoptzecimii euro).

Noi, Deutsche Bank AG, după cum a fost instruita de către Consultant, agreem necondiționat și irevocabil sa garantăm ca prim obligat și nu doar ca garant, plata către Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor fie (i) la prima sa cerere, fără nici un drept de obiectie din partea noastră, însoțită de o hotărâre arbitrală, prin care Consultantul este obligat la plata prejudiciilor cauzate Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor (inclusiv la returnarea avansului primit conform Contractului), fie (îi) la primirea unei declarații din partea Angajatorului, nu mai devreme de 5 zile lucrătoare înaintea expirării prezentei Scrisori de Garanție Bancară, privind neîndeplinirea de către Consultant a obligației de a prezenta Angajatorului o noua Scrisoare de Garanție Bancară în conformitate cu prevederile clauzei CG 6.3 (b) din Contract, sub condiția ca Banca va notifica imediat în scris Consultantul cu privire la primirea declarației Angajatorului și Consultantul nu va face dovada ca noua Scrisoare de Garanție Bancară a fost emisă în favoarea Angajatorului, în termen de 2 zile lucrătoare de la primirea notificării noastre, o sumă care nu depășește 180.000 EUR (unasutaoptzecimii euro).

În continuare convenim ca nici o schimbare, adăugire sau alta modificare a termenilor Contractului care poate fi facuta între Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor și Consultant, nu ne va elibera în nici un fel de nici o obligație care intra sub incidența acestei garanții, și solicitam prin prezenta a fi anuntati de orice schimbare, adăugire sau modificare a acestuia.

Aceasta garanție va rămâne valabilă 15 (cincisprezece) zile după data îndeplinirii integrale a obligațiilor asumate de Consultant prin Contract, dar nu va depăși 18 luni de la Data Efectivă definită prin clauza CG 2.1 și CS 2.1 din Contract.

Al dumneavoastră,

Semnatura și ștampila

Numele Băncii/Instituției Financiare

Adresa

Anexa E

ANGAJAMENT DE CONFIDENȚIALITATE

REFERITOR LA: SERVICIU DE CONSULTANȚA FINANCIARĂ PRIVIND RESTRUCTURAREA ÎN VEDEREA PRIVATIZĂRII COMPANIEI NAȚIONALE "POSTA ROMÂNĂ" S.A.

În cadrul prezentului Angajament de Confidențialitate, termenii folosiți vor avea intelesurile indicate mai jos:

Angajator: Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informații, B-dul Splaiul Unirii nr. 6, sector 2, București;

Compania: COMPANIA NAȚIONALA "POSTA ROMÂNĂ" S.A., B-dul Splaiul Unirii nr. 6, București, România.

Reprezentanții Angajatorului și/sau Companiei înseamnă angajații, agenții, consilierii, auditorii, consultanții și orice alte persoane împuternicite sa reprezinte și sa angajeze juridic Angajatorul și/sau Compania potrivit dispozițiilor incidente din actele constitutive sau în baza unui mandat scris expres și neîndoielnic;

Consultant: Roland Berger Strategy Consultants GmbH

Reprezentanții Consultantului înseamnă personalul Consultantului asa cum este definit la clauza CG 1.1, litera (i) și care concura la realizarea Serviciilor;

Servicii înseamnă munca ce urmează a fi realizată de Consultant, ca urmare a Contractului, asa cum este descrisă în Anexa A;

Angajamentul înseamnă prezentul Angajament de Confidențialitate;

Informațiile înseamnă:a. Toate informațiile și datele, scrise sau orale, de orice tip, referitoare la Companie, la orice aspecte, de orice natura, ale activității acesteia, precum și referitoare la Servicii, care pot fi folosite în orice formă și pe orice suport, și care sunt furnizate de către Angajator și/sau Companie și/sau de Reprezentanții acestora, Consultantului și/sau Reprezentanților Consultantului;b. Orice analize, compilatii, date, studii, sinteze, rezumate, previziuni sau orice alte documente (scrise de mana sau procesate pe discheta, banda, microfilm sau în alt mod), redactate de către Consultant sau de către Reprezentanții acestuia, care conțin sau se fundamentează, în totalitate sau parțial, pe Informațiile furnizate de către Angajator (Client) și/sau Companie și/sau de Reprezentanții acestora.

Informațiile nu cuprind:a. Informații deja cunoscute de către Consultant, dacă aceste informații nu au fost furnizate de către Angajator și/sau Companie și/sau Reprezentanții acestora sub incidența unui angajament de confidențialitate sau care nu fac obiectul altor obligații de confidențialitate asumate de către Consultant față de Angajator și/sau Companie și/sau Reprezentanții acestora; în orice situație, Consultantului îi va reveni sarcina de a face dovada faptului ca a intrat în posesia respectivelor informații anterior semnării prezentului Angajament;b. Informații care au caracter public sau devin publice prin orice mijloace care exclud culpa sau neglijența Consultantului și/sau Reprezentanților acestuia;c. Informații puse la dispoziția Consultantului în mod legal și fără obligația de confidențialitate de către un terț, care la rândul sau nu este ținut de o obligație de confidențialitate față de Angajator și/sau Companie și/sau față de Reprezentanții acestora;d. Informații solicitate de o autoritate competentă în conformitate cu Legea Aplicabilă, sau în legătură cu o disputa/litigiu.

Angajamentul reprezintă asumarea valabilă, legală și cu efecte depline de către Consultant a obligației de confidențialitate cu privire la Informații, în condițiile stipulate în clauzele de mai jos.

I. Consultantul se obliga:

(i)Sa păstreze confidențiale Informațiile;

(ii)Sa nu divulge Informațiile decât în cazurile și cu îndeplinirea condițiilor expres prevăzute în prezentul document, și anume cele de la clauzele II și V;

(iii)Sa nu utilizeze Informațiile, direct sau indirect, în nici un alt scop decât cel al luării prestării Serviciilor;

(iv)Sa ia toate măsurile necesare ca Reprezentanții săi să respecte și sa îndeplinească toate condițiile acceptate de Consultant prin prezentul Angajament, ca și când ar fi părți semnatare ale acestuia;

(v)Sa ia toate măsurile necesare și rezonabile, la nivelul structurilor organizatorice interne, pentru a împiedica divulgarea Informațiilor către altcineva decât persoanele autorizate sa primească Informațiile, precum și pentru a interzice accesul persoanelor neautorizate la acestea;

(vi)Sa nu execute copii după "Informații sau să le reproduca în orice alt fel decât în scopul distribuirii către Reprezentanți";II. Consultantul va distribui Informațiile Reprezentanților săi numai cu îndeplinirea următoarelor condiții prealabile:

(i)Distribuirea Informațiilor către acel/acei Reprezentant(i) este strict necesară în scopul participării la Servicii;

(ii)Consultantul informează Reprezentanții asupra naturii confidențiale a Informațiilor;

(iii)Reprezentanții accepta în scris condițiile Angajamentului;

(iv)Dacă Angajatorul și/sau Compania au solicitat în scris acest lucru, Consultantul transmite acestora lista Reprezentanților către care se vor distribui Informațiile (cu indicarea identității persoanelor).III. De asemenea, cu excepția cazului în care: Angajatorul și/sau Compania, după caz, își dau acordul în scris care nu va fi refuzat în mod nerezonabil, Consultantul se obliga:

(i)Sa nu comunice prin orice modalitate, direct sau indirect, cu terțe persoane privitor la Servicii;

(ii)Sa nu comunice prin orice modalitate, direct sau indirect, cu terțe persoane despre care Consultantul sau Reprezentanții acestuia au cunoștința ca se afla în relații contractuale de orice natura cu Angajatorul și/sau Campania și/sau Reprezentanții acestora cu privire la orice aspect ce face obiectul Informațiilor, cu excepția consultantului angajat de Angajator în vederea privatizării Companiei.IV. În situația în care Consultantul are cunoștința de orice divulgare sau utilizare neautorizata a Informatiei, va notifica de îndată Angajatorul și/sau Compania în acest sens, și va depune toate diligențele pentru a sprijini Angajatorul și/sau Compania în scopul limitării oricăror daune sau pierderi prezente și viitoare, ce rezultă din respectiva divulgare și/sau utilizare neautorizata a Informatiei.V. Dacă Consultantul și/sau Reprezentanții săi au obligația legală de a divulga o parte sau totalitatea Informațiilor, vor notifica imediat, în scris, Angajatorul și Campania înainte de a transmite informațiile, astfel încât aceștia să aibă posibilitatea sa găsească protecție sau un alt remediu necesar și/sau sa elibereze pe Consultant de obligațiile contractate prin prezentul Angajament. Consultantul va fi ce acord și va sprijini Angajatorul și/sau Compania și/sau Reprezentanții acestora în redactarea unui document care să asigure o apărare eficienta a tuturor intereselor Angajatorului și/sau Companiei și/sau Reprezentanților acestora, pentru a împiedica divulgarea Informațiilor către public. O asemenea renunțare din partea Angajatorului și a Companiei la respectarea întocmai a Angajamentului va opera în următoarele condiții cumulative:

(i)Consultantul va face dovada a obligației sale legale de a divulga Informații și va indica entitatea căreia urmează sa i se divulge Informația;

(ii)Consultantul își va îndeplini obligația legală în condițiile stipulate la alin. 1, pct. V și va furniza minimum de informații solicitate, limitându-se strict la acestea;

(iii)Consultantul va indica cu exactitate întinderea și conținutul acelei părți din Informații a carei divulgare este absolut necesară în scopul îndeplinirii de către Consultant a obligației sale legale;

(iv)Renunțarea din partea Angajatorului (Clientului) și a Companiei la respectarea întocmai a Angajamentului va avea ca obiect numai acea parte a Informațiilor a carei divulgare este absolut necesară, în baza obligației legale ce revine Consultantului și se va referi numai la entitatea față de care Consultantul are obligația legală în cauza.VI. Consultantul declara și garantează ca nici el și nici unul dintre Reprezentanții săi nu are la data semnării prezentului Angajament și nici nu va accepta să-și asume ulterior, în mod voluntar, direct sau indirect, o obligație de orice natura care implica sau ar putea implica divulgarea Informațiilor față de terți altfel decât în conformitate cu prezentul Angajament.VII. Informațiile sunt și vor rămâne proprietatea Angajatorului și/sau a Companiei, iar divulgarea lor nu va acorda Consultantului și/sau Reprezentanților săi nici un alt drept asupra informatiei decât cel de a o folosi numai în scopul luării deciziei sale de a participa la Servicii. Dacă Angajatorul , pe de o parte, sau Consultantul, pe de altă parte, decide sa nu continue contractul, va notifica imediat acest lucru celeilalte părți. În oricare din aceste situații, Consultantul la alegerea sa, va distruge sau va înapoia Angajatorului și/sau Companiei toate Informațiile tangibile furnizate de către Angajator și/sau Companie și/sau de Reprezentanții acestora, fără a păstra copii ale Informațiilor, în cel mult 5 zile calendaristice de la data notificării. De asemenea, în același termen de 5 zile, Consultantul va distrage sau va șterge orice document sau fisier (scris sau procesat pe discheta, banda, microfilm sau în alt mod) care consta în sau conține Informații redactate de sau pentru Consultant și Reprezentanții săi, și va transmite Angajatorului și Companiei un certificat atestând îndeplinirea întocmai a acestei obligații. Ulterior returnarii și/sau distrugerii Informațiilor potrivit dispozițiilor prezentei clauze, Consultantul și Reprezentanții săi vor fi ținuți în continuare de obligațiile de păstrare a confidențialității asupra Informatiei, în condițiile asumate prin prezentul Angajament.VIII. Deși Angajatorul și Reprezentanții săi au depus cele mai bune diligente sa includă în Informații acele informații și date pe care le considera a fi de încredere, semnificative și necesare Consultantului în vederea luării deciziei sale de participare la Servicii, Consultantul recunoaște și accepta ca Angajatorul și/sau Reprezentanții săi nu garantează în nici un fel acuratetea, caracterul exhaustiv și conformitatea cu realitatea a Informațiilor.IX. Consultantul recunoaște și accepta că nu poate obține de la Angajator și/sau Companie și/sau Reprezentanții acestora accesul la Informațiile cu privire la care Compania are obligația de a păstra confidențialitatea, cu excepția cazului în care Compania obține consimțământul prealabil scris al persoanei față de care a fost asumată aceasta obligație. Angajatorul și/sau Compania și/sau Reprezentanții acestora vor depune toate diligențele necesare în vederea obținerii unui asemenea acord.X. Consultantul recunoaște ca neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă a oricărei obligații asumate prin Angajament, va cauza în mod direct sau indirect prejudicii Angajatorului și/sau Companiei și Reprezentanților acestora, și se obliga sa despăgubească Angajatorul și/sau Compania și Reprezentanții acestora pentru întreg prejudiciul suferit de aceștia, respectiv atât prejudiciul efectiv produs cat și beneficiul nerealizat (incluzând, dar fără a se limita la acestea, orice pierderi, costuri, daune, cheltuieli sau alte riscuri suportate de către Angajator și/sau Companie).XI. Prezentul Angajament este valabil pe toată perioada de derulare a Contactului și o perioadă suplimentară de doi (2) ani după data încetării Contractului conform clauzei CG 2.4.XII. Consultantul declara ca prezentul Angajament anulează orice alte înțelegeri, aranjamente, negocieri, discuții intervenite între Consultant și Angajator și/sau Companie cu privire la obiectul Angajamentului.XIII. Orice amendament cu privire la termenii și condițiile prezentului Angajament se realizează prin act adițional redactat în scris și semnat de către Consultant, Angajator și Companie.XIV. Legea Aplicabilă prezentului Angajament este definită la clauza 1.1, litera (a) din CG ale Contractului.XV. Consultantul nu poate să cedeze în tot sau în parte către terțe persoane drepturile ce îi revin în temeiul prezentului Angajament.XVI. Consultantul accepta ca orice notificare, cerere sau comunicare necesară îndeplinirii Angajamentului să fie facuta în scris, în condițiile clauzei 1.6, din Contract.XVII. Consultantul declara și garantează ca a fost înființat și funcționează legal, ca are deplina capacitate de a încheia și executa prezentul Angajament și ca persoanele semnatare au mandatul necesar pentru semnarea valabilă a Angajamentului în numele și pe seama Consultantului.XVIII. Consultantul declara și accepta ca în situația în care oricare dintre prevederile prezentului Angajament este declarata nulă, celelalte prevederi rămân pe deplin valabile și își produc efectele în condițiile stipulate mai sus.XIX. Prezentul Angajament intră în vigoare la data semnării sale de către Consultant.

Semnat și acceptat în condițiile de mai sus de către:

Roland Berger Strategy Consultants GmbH

Germany

HighLight Towers

Mies-van-der-Rohe-Str. 6

80807 Munich

Înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului Munchen: 64318

Data: ...........

Am luat la cunoștința de cele de mai sus

COMPANIA NAȚIONALA "POSTA ROMÂNĂ" S.A.

CONSULTANT

MINISTERUL COMUNICAȚIILOR ȘI TEHNOLOGIEI INFORMATIEI