Hotărâre

Hotărâre nr. 740 din 5 octombrie 2017

privind acordarea de ajutor financiar organizațiilor de producători și altor forme asociative pentru comercializare din sectorul fructelor și legumelor

Emitent: Guvernul
Publicat în: Monitorul Oficial nr. 810 din 13 octombrie 2017
Sursă oficială: legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/193908(filă nouă)

Istoricul versiunilor(2)

Textul actului · 11 articole

100%

Cuprins

În conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din data de 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 și (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, ale Regulamentului delegat (UE) 2017/891 al Comisiei din 13 martie 2017 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și sectorul fructelor și legumelor prelucrate, de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sancțiunile care trebuie aplicate în sectoarele menționate și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei, precum și ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2017/892 al Comisiei din 13 martie 2017 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și sectorul fructelor și legumelor prelucrate,

în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Prezenta hotărâre creează cadrul legal pentru acordarea de ajutor financiar organizațiilor de producători și altor forme asociative pentru comercializare din sectorul fructelor și legumelor, care se asigură din Fondul European de Garantare Agricolă - FEGA.

Articolul 2

În sensul prezentei hotărâri, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a)organizație de producători - orice persoană juridică sau parte clar definită a unei persoane juridice, constituită la inițiativa producătorilor și care este recunoscută de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, potrivit prevederilor legale în vigoare;

b)alte forme asociative pentru comercializare - asociații de organizații de producători, organizații de producători transnaționale și asociații transnaționale de organizații de producători;

c)asociație de organizații de producători - orice persoană juridică sau parte clar definită a unei persoane juridice, constituite la inițiativa organizațiilor de producători recunoscute de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, potrivit prevederilor legale în vigoare;

d)organizație de producători transnațională - orice organizație în cadrul căreia cel puțin una dintre exploatațiile producătorilor se află într-un alt stat membru al Uniunii Europene;

e)asociație transnațională de organizații de producători - orice asociație de organizații de producători în cadrul căreia cel puțin una dintre organizațiile asociate se află într-un alt stat membru al Uniunii Europene;

f)program operațional - ansamblu de măsuri pe care organizația de producători sau orice formă asociativă pentru comercializare din sectorul fructelor și legumelor le implementează pentru îndeplinirea a cel puțin două obiective specifice, cu scopul de a accesa fondurile Uniunii Europene cu această destinație;

g)obiectivele specifice ale programelor operaționale - obiectivele prevăzute la art. 33 alin. (1) și la art. 152 alin. (1) lit. (c) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului;

h)fond operațional - sursa de finanțare a programelor operaționale aprobate care se compune din: contribuțiile financiare ale membrilor organizației de producători și/sau ale organizației de producători înseși sau ale formelor asociative pentru comercializare prin intermediul membrilor acestora, după caz, și ajutorul financiar din partea Uniunii Europene.

Articolul 3

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumit în continuare MADR, prin direcția tehnică de specialitate, este autoritatea națională competentă responsabilă pentru:

a)elaborarea și implementarea politicii pentru sectorul fructelor și legumelor;

b)recunoașterea organizațiilor de producători și a altor forme asociative de comercializare din sectorul fructelor și legumelor al căror sediu social se află în România;

c)controlul menținerii condițiilor de recunoaștere, precum și stabilirea și aplicarea de sancțiuni administrative;

d)comunicarea cu Comisia Europeană.

Articolul 4

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, denumită în continuare APIA, este responsabilă pentru:

a)aprobarea programelor operaționale, inclusiv a cuantumurilor fondurilor operaționale aferente;

b)controlul și monitorizarea implementării măsurilor cuprinse în programele operaționale aprobate;

c)gestionarea și efectuarea plății ajutorului financiar destinat organizațiilor de producători și altor forme asociative pentru comercializare, după caz;

d)aplicarea de măsuri corective, sancțiuni administrative și financiare prilejuite de punerea în aplicare a programelor operaționale aprobate.

Articolul 5

(1)Pentru a beneficia de ajutor financiar, organizațiile de producători recunoscute și alte forme asociative pentru comercializare trebuie să depună și să aibă aprobat un program operațional potrivit prevederilor art. 4 lit. a).

(2)Programele operaționale au o durată minimă de 3 ani și maximă de 5 ani.

(3)Ajutorul financiar din partea Uniunii Europene este egal cu valoarea contribuțiilor financiare ale membrilor organizației de producători și/sau ale organizației de producători înseși sau ale formelor asociative pentru comercializare prin intermediul membrilor acestora, după caz, plătite efectiv, dar limitat la 50% din valoarea reală a cheltuielilor suportate, conform programului operațional aprobat.

(4)Ajutorul financiar din partea Uniunii Europene este limitat la 4,1% din valoarea producției comercializate, denumită în continuare VPC, a fiecărei organizații de producători sau forme asociative pentru comercializare, după caz.

(5)Procentul prevăzut la alin. (4) poate fi majorat la 4,6% din VPC în cazul organizațiilor de producători și la 4,7% din VPC în cazul altor forme asociative pentru comercializare, cu condiția ca suma ce depășește 4,1% din VPC să fie destinată măsurilor de prevenire și gestionare a crizelor.

(6)La solicitarea organizației de producători, procentul prevăzut la alin. (3) este de 60% pentru un program operațional sau o parte a unui program operațional, în condițiile stabilite la art. 34 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului.

(7)Limita prevăzută la alin. (3) poate crește la 100%, în condițiile stabilite la art. 34 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului.

(8)La solicitarea MADR către Comisia Europeană, organizațiile de producători care derulează programe operaționale pot beneficia și de asistență financiară națională, în condițiile art. 35 al Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și ale art. 52 al Regulamentului delegat (UE) nr. 891/2017 al Comisiei și ale art. 18 al Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 892/2017 al Comisiei.

Articolul 6

Ajutorul financiar plătit în mod nejustificat se recuperează conform Regulamentului delegat (UE) nr. 891/2017 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 7

În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale elaborează norme privind recunoașterea organizațiilor de producători și a altor forme asociative și modul de accesare a sprijinului financiar de către acestea, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

Articolul 8

(1)Organizațiile de producători recunoscute până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri își păstrează recunoașterea și pot beneficia de prevederile acesteia dacă îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 154 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului.

(2)Organizațiile de producători care au un program operațional aprobat înainte de data intrării în vigoare a prezentei hotărâri solicită în scris la centrele județene ale APIA, până la data de 1 noiembrie 2017, după caz:

a)continuarea acestuia până la finalizare, în condițiile aplicabile în temeiul legislației în vigoare la momentul aprobării acestuia;

b)modificarea programului operațional pentru a beneficia de prevederile prezentei hotărâri;

c)înlocuirea cu un nou program operațional pentru a beneficia de prevederile prezentei hotărâri.

Articolul 9

Prevederile prezentei hotărâri se aplică inclusiv programelor operaționale depuse spre aprobare pentru care nu a fost finalizată procedura de aprobare până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul 10

Produsele care fac obiectul organizării comune de piață în sectorul fructe și legume sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 11

La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008 privind acordarea de sprijin financiar grupurilor de producători recunoscute preliminar și organizațiilor de producători în sectorul fructe și legume, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 656 din 17 septembrie 2008.

PRIM-MINISTRU

MIHAI TUDOSE

Contrasemnează:

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Petre Daea

Ministrul finanțelor publice,

Ionuț Mișa

Ministrul afacerilor externe,

Teodor-Viorel Meleșcanu

Ministrul delegat pentru afaceri europene,

Victor Negrescu

București, 5 octombrie 2017.

Nr. 740.

Anexă

LISTA

produselor care fac obiectul organizării comune de piață în sectorul fructe și legume

┌─────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Codul tarifar │ Denumirea produsului │

├─────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤

│0702 00 00 │Tomate, în stare proaspătă sau refrigerată │

│0703 │Ceapă, ceapă eșalotă, usturoi, praz și alte legume aliaceae,│

│ │în stare proaspătă sau refrigerată │

│0704 │Varză, conopidă, varză creață, gulii și produse comestibile │

│ │similare din genul Brassica, în stare proaspătă sau │

│ │refrigerată │

│0705 │Salată verde (Lactuca sativa) și cicoare (Cichorium spp.), │

│ │în stare proaspătă sau refrigerată │

│0706 │Morcovi, napi, sfeclă roșie pentru salată, barba-caprei, │

│ │țelină de rădăcină, ridichi și rădăcinoase comestibile │

│ │similare, în stare proaspătă sau refrigerată │

│0707 00 │Castraveți și cornișon, în stare proaspătă sau refrigerată │

│07 08 │Legume păstăi, curățate sau nu de păstăi, în stare proaspătă│

│ │sau refrigerată │

│ex. 07 09 │Alte legume, în stare proaspătă sau refrigerată, cu excepția│

│ │legumelor de la subpozițiile 0709 60 91, 0709 60 95, │

│ │0709 60 99, 0709 92 10, 0709 92 90 și 0709 99 60 │

│ex. 08 02 │Alte fructe cu coajă, proaspete sau uscate, chiar decojite │

│ │sau fără pieliță, cu excepția nucilor de arec (sau betel) și│

│ │de cola de la subpoziția 0802 70 00, 0802 80 00 │

│0806 10 10 │Struguri de masă proaspeți │

│0807 │Pepeni (inclusiv pepeni verzi) proaspeți │

│0808 │Mere, pere și gutui proaspete │

│0809 │Caise, cireșe, vișine, piersici (inclusiv piersici fără puf │

│ │și nectarine), prune și porumbe, proaspete │

│0810 │Alte fructe, proaspete │

│0813 50 31 │Amestecuri constituite numai din fructele cu coajă de la │

│ │pozițiile 0801 și 0802 │

│0813 50 39 │ │

│0910 20 │Șofran │

│ex 0910 99 │Cimbru, proaspăt sau refrigerat │

│ex 1211 90 86 │Busuioc, melisă, mentă, Origanum vulgare (măghiran), │

│ │rozmarin, salvie, în stare proaspătă sau refrigerată │

└─────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────────┘