privind normele tehnice de siguranță pentru navele maritime de pasageri
Având în vedere în prevederile art. 2 din Legea nr. 157/2005 pentru ratificarea Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica Malta, Regatul Țărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) și Republica Bulgaria și România privind aderarea Republicii Bulgaria și a României la Uniunea Europeană, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005,
în temeiul prevederilor art. 5 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 76/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul transporturilor și infrastructurii emite următorul ordin:
Scopul prezentului ordin este de a introduce un nivel uniform de siguranță a vieții omenești și a proprietății la bordul navelor noi și existente de pasageri și la bordul navelor noi și existente de pasageri de mare viteză, dacă ambele categorii de nave sunt angajate în voiaje interne, precum și de a stabili proceduri de negociere la nivel internațional în vederea armonizării normelor aplicabile navelor de pasageri angajate în voiaje internaționale.
În sensul prezentului ordin, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
a)administrația statului pavilionului:
(i)Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, autoritatea de stat în domeniul transportului maritim, denumit în continuare MTI;
(ii)Autoritatea Navală Română, autoritatea centrală de specialitate din subordinea MTI, în domeniul siguranței navigației și al securității navelor, căreia i se deleagă competențele pentru respectarea obligațiilor ce revin României în calitate de stat de pavilion, denumită în continuare ANR;
b)Codul pentru navele de mare viteză -"Codul internațional pentru siguranța navelor de mare viteză", inclus în Rezoluția MSC.36(63) a OMI din 20 mai 1994, pe care România l-a acceptat prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 736/2007 privind acceptarea Codului internațional pentru siguranța navelor de mare viteză (HSC 1994), precum și a amendamentelor la acesta, adoptate de Organizația Maritimă Internațională prin rezoluțiile MSC.119(74) și MSC.174(79) din anul 2001, respectiv 2004 ale Comitetului Securități Maritime, sau "Codul internațional din 2000 pentru siguranța navelor de mare viteză" (Codul HSC 2000), inclus în Rezoluția MSC. 97(73) a OMI din 5 decembrie 2000, pe care România l-a acceptat prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 1.033/2008 privind publicarea acceptării Codului internațional din 2000 pentru siguranța navelor de mare viteză (Codul HSC 2000), precum și a amendamentelor la acesta, adoptate de Organizația Maritimă Internațională prin rezoluțiile MSC.175(79) și MSC.222(82) ale Comitetului Securității Maritime, din anul 2004, respectiv 2006, în versiunile lor actualizate;
c)Codul privind stabilitatea intactă - "Codul privind stabilitatea intactă pentru toate tipurile de nave care fac obiectul reglementărilor OMI" (Codul IS), adoptat de Organizația Maritimă Internațională (OMI) prin Rezoluția A.749(18) din 4 noiembrie 1993, în versiunea sa actualizată de OMI prin Rezoluția MSC.75(69) a Comitetului Securității Maritime din 14 mai 1998;
d)convenții internaționale:
(i)Convenția internațională din 1974 pentru ocrotirea vieții omenești pe mare (SOLAS 1974), la care România a aderat prin Decretul Consiliului de Stat nr. 80/1979; și
(ii)Convenția internațională din 1966 asupra liniilor de încărcare (LL), la care România a aderat prin Decretul Consiliului de Stat nr. 80/1971, împreună cu codurile de aplicare, protocoalele și amendamentele la acestea, în versiunile lor actualizate;
e)GMDSS - Sistemul mondial pentru caz de sinistru și pentru siguranța navigației pe mare, așa cum s-a prevăzut în cap. IV al Convenției SOLAS 1974, în versiunea sa actualizată;
f)înălțimea etravei - înălțimea etravei, așa cum s-a definit în regula 39 din Convenția LL, ca distanța verticală la perpendiculara prova între linia de plutire corespunzătoare bordului liber de vară atribuit asietei de proiectare, și fața superioară a punții expuse în bord;
g)înălțime semnificativă de val - înălțimea medie calculată prin luarea în considerare a treimii din înălțimile valurilor observate în cursul unei perioade date, și anume treimea cuprinzând cele mai înalte valuri;
h)loc de refugiu - orice zonă adăpostită natural sau artificial, care poate fi utilizată ca refugiu de către o navă de pasageri sau o navă de pasageri de mare viteză, în situațiile care îi pot pune în pericol siguranța;
i)lungimea navei - în cazul în care nu se prevede în mod expres altfel, reprezintă 96% din lungimea totală a liniei de plutire situată la 85% din înălțimea teoretică de construcție minimă, măsurată de deasupra chilei, sau lungimea dintre fața prova a etravei și axul penei cârmei la această linie de plutire, luându-se valoarea cea mai mare dintre acestea. La navele proiectate cu chila înclinată, linia de plutire pe care se măsoară această lungime va fi paralelă cu linia de plutire prevăzută pentru plină încărcare;
j)navă cu punte continuă - o navă prevăzută cu o punte continuă, expusă intemperiilor și apei mării, care dispune de mijloace permanente de închidere a tuturor deschiderilor din partea sa expusă intemperiilor și sub care toate deschiderile din bordurile navei sunt prevăzute cu mijloace permanente de închidere, cel puțin pentru protecție la intemperii. O punte continuă poate fi o punte etanșă la apă sau o structură echivalentă constând dintr-o punte neetanșă la apă complet acoperită de o structură etanșă la intemperii de o rezistență corespunzătoare pentru a menține integritatea etanșeității la intemperii și prevăzută cu mijloace de închidere împotriva intemperiilor;
k)navă de pasageri - orice navă care transportă mai mult de 12 pasageri;
l)navă de pasageri de mare viteză - o navă de mare viteză, așa cum s-a definit în regula X/1 din Convenția SOLAS 1974, în versiunea sa actualizată, care transportă mai mult de 12 pasageri; navele de pasageri angajate în voiaje interne în zone maritime din clasa B, C sau D nu vor fi considerate ca nave de pasageri de mare viteză, în cazul în care:
(i)deplasamentul lor corespunzător liniei de plutire de calcul este mai mic de 500 mc; și
(ii)viteza maximă a acestora, astfel cum este definită în regula 1.4.30 din Codul pentru navele de mare viteză din 1994 și în regula 1.4.37 din Codul pentru navele de mare viteză din 2000, este mai mică de 20 de noduri;
m)navă existentă - o navă care nu este nouă;
n)navă nouă - o navă a cărei chilă este pusă sau care se află într-un stadiu similar de construcție, la 1 iulie 1998 sau după această dată. Stadiu similar de construcție înseamnă stadiul la care:
(i)construcția începe să fie identificabilă cu o navă; și
(ii)asamblarea acelei nave a început, cuprinzând cel puțin 50 de tone sau 1% din masa estimată a întregului material structural, luându-se în considerare valoarea mai mică dintre acestea;
o)navă Ro-Ro pasager - o navă care transportă mai mult de 12 persoane, prevăzută cu încăperi Ro-Ro de marfă sau încăperi de categorie specială, așa cum s-a definit în regula II-2/A/2 din anexa nr. 1;p) 1 milă - 1.852 metri;
q)organizație recunoscută - o organizație recunoscută în conformitate cu legislația națională care transpune Directiva 2009/15/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind normele și standardele comune pentru organizațiile cu rol de inspecție și control al navelor, precum și pentru activitățile în domeniu ale administrațiilor maritime;
r)pasager - orice persoană, în afară de:
(i)comandantul și membrii echipajului sau alte persoane angajate sau implicate în orice funcție la bordul navei conform obiectului de activitate al acelei navei; și
(îi) copiii cu vârsta sub 1 an;
s)persoane cu mobilitate redusă - orice persoană care prezintă dificultăți particulare în utilizarea transportului public, inclusiv persoanele în vârstă, persoanele cu handicap, persoanele care au un handicap senzorial și persoanele în scaun cu rotile, femeile gravide și persoanele care însoțesc copiii mici;ș) stat gazdă - un stat membru al Uniunii Europene spre al cărui port sau dinspre al cărui port o navă de pasageri sau o navă de pasageri de mare viteză, care arborează alt pavilion decât cel al acelui stat membru, efectuează voiaje interne;
t)vârsta - vârsta navei exprimată în ani după data livrării sale;ț) voiaj intern - un voiaj pe mare efectuat dintr-un port al unui stat membru al Uniunii Europene cu întoarcere în același port sau spre alt port din acel stat membru;
u)voiaj internațional - un voiaj pe mare, efectuat dintr-un port al unui stat membru al Uniunii Europene spre un port din afara acelui stat membru ori invers;
v)zonă maritimă - o zonă stabilită conform prevederilor art. 4 alin. (2). În cazul aplicării prevederilor referitoare la radiocomunicații, definițiile zonelor maritime vor fi cele prevăzute în regula 2 cap. IV al Convenției SOLAS 1974, în versiunea sa actualizată;
w)zonă portuară - o zonă, alta decât o zonă maritimă, așa cum s-a definit de către alte state membre ale Uniunii Europene și care se extinde până la construcțiile portuare permanente aflate cel mai departe în larg, care fac parte integrantă din sistemul portuar, sau până la limitele geografice naturale, care protejează un estuar ori o zonă similară adăpostită.
(1)Prezentul ordin se aplică următoarelor nave care arborează pavilionul român, în situația în care efectuează voiaje interne:
a)navelor noi de pasageri;
b)navelor existente de pasageri, cu lungimea de 24 m sau mai mare;
c)navelor de pasageri sau navelor de pasageri de mare viteză, care arborează pavilionul unui stat membru al Uniunii Europene și urmează să efectueze voiaje interne în România și care trebuie să respecte în totalitate prevederile Directivei 2009/45/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 6 mai 2009 privind normele și standardele de siguranță pentru navele de pasageri, așa cum a fost amendată de Directiva 2010/36/UE.
În cazul în care o navă de pasageri sau o navă de pasageri de mare viteză, care arborează pavilionul unui stat, care nu este stat membru al Uniunii Europene, urmează să efectueze voiaje interne în România ca stat gazdă, ANR trebuie să verifice dacă acea navă respectă pe deplin prevederile Directivei 2009/45/CE, așa cum a fost amendată de Directiva 2010/36/UE, înainte de a se angaja în voiaje interne.
(2)Prezentul ordin nu se aplică:
a)navelor de pasageri care sunt:
(i)nave de război sau nave de transport trupe;
(ii)nave care nu sunt propulsate mecanic;
(iii)nave construite din alte materiale decât oțel sau similare acestuia și care nu se încadrează în standardele referitoare la nave de mare viteză [Rezoluția MSC. 36(63)] sau nave cu sustentație dinamică [Rezoluția OMI A.373 (X)];
(iv)nave din lemn de construcție simplă;
(v)nave de pasageri de epocă, originale sau copii ale acestora, proiectate înainte de 1965 și construite preponderent cu materiale originale;
(vi)ambarcațiunilor de agrement, în afara cazului în care sunt sau urmează să fie dotate cu echipaj și să transporte mai mult de 12 pasageri în scopuri comerciale;
(vii)nave angajate numai în zone portuare;
b)navelor de pasageri de mare viteză, care sunt:
(i)nave de război și nave de transport trupe;
(ii)ambarcațiunilor de agrement, în afara cazului în care sunt sau urmează să fie dotate cu echipaj și să transporte mai mult de 12 pasageri în scopuri comerciale;
(iii)nave angajate numai în zone portuare.
(1)Navele de pasageri se împart în următoarele clase, în conformitate cu zona maritimă în care operează:
a)clasa "A" înseamnă o navă de pasageri angajată în voiaje interne, altele decât voiajele interne incluse în clasele B, C și D;
b)clasa "B" înseamnă o navă de pasageri angajată în voiaje interne pe parcursul cărora niciodată aceasta nu se află la mai mult de 20 de mile față de linia de coastă, care corespunde înălțimii medii a mareei, unde se pot debarca persoanele naufragiate;
c)clasa "C" înseamnă o navă de pasageri angajată în voiaje interne în zone maritime unde probabilitatea de producere a valurilor cu înălțimea semnificativă mai mare de 2,5 m este mai mică de 10% pe întregul an, atunci când exploatarea se desfășoară pe întregul an sau pe o anumită perioadă restrictivă din an, în cazul operării exclusive în acea perioadă (de exemplu, perioada de exploatare de vară), pe parcursul căreia niciodată această navă nu se află la mai mult de 15 mile față de un loc de refugiu și nici la mai mult de 5 mile față de linia de coastă, care corespunde înălțimii medii a mareei, unde se pot debarca persoanele naufragiate;
d)clasa "D" înseamnă o navă de pasageri angajată în voiaje interne în zone maritime unde probabilitatea de producere a valurilor cu înălțimea semnificativă mai mare de 1,5 m este mai mică de 10% pe întregul an, atunci când exploatarea se desfășoară pe întregul an sau pe o anumită perioadă restrictivă din an, în cazul operării exclusive în acea perioadă (de exemplu, perioada de exploatare de vară), pe parcursul căreia niciodată această navă nu se află la mai mult de 6 mile față de un loc de refugiu și nici la mai mult de 3 mile față de linia de coastă, care corespunde înălțimii medii a mareei, unde se pot debarca persoanele naufragiate.
(2)ANR trebuie:
a)să stabilească și apoi să actualizeze, atunci când este necesar, o listă a zonelor maritime aflate sub jurisdicția României, care să delimiteze zonele în care exploatarea claselor de nave se efectuează pe toată perioada anului și, dacă este cazul, zonele în care exploatarea este periodic restricționată utilizând criteriile aplicabile claselor prevăzute la alin. (1);
b)să publice lista într-o bază publică de date disponibilă pe pagina de internet a ANR;
c)să notifice imediat Comisiei Europene localizarea acestor informații și dacă sunt efectuate modificări pe listă.
(3)În ceea ce privește navele de pasageri de mare viteză, acestea se aplică acelor categorii definite la cap. 1 pct. 1.4.10 și 1.4.11 din Codul pentru navele de mare viteză din 1994, respectiv pct. 1.4.12 și 1.4.13 din Codul pentru navele de mare viteză din 2000.
(1)Atât navele noi de pasageri, cât și cele existente, precum și navele noi și existente de pasageri de mare viteză, care arborează pavilionul român și care efectuează voiaje interne, trebuie să respecte reglementările de siguranță pertinente prevăzute în prezentul ordin.
(2)În baza prevederilor prezentului ordin, ANR nu trebuie să oprească din exploatare navele de pasageri sau navele de pasageri de mare viteză, în situația în care sunt angajate în voiaje interne în România și respectă cerințele directivelor, inclusiv orice cerințe suplimentare impuse de ANR în conformitate cu prevederile art. 9 alin. (1). ANR trebuie să recunoască certificatul de siguranță pentru navele de pasageri de mare viteză și permisul de operare, emise de un stat membru al Uniunii Europene pentru o navă de mare viteză, atunci când aceasta este angajată în voiaje interne în România, ca stat gazdă, sau certificatul de siguranță pentru nava de pasageri menționat în art. 12 emis de un stat membru al Uniunii Europene pentru o navă de pasageri, atunci când aceasta este angajată în voiaje interne în România, ca stat gazdă.
(3)ANR poate efectua inspecția unei nave de pasageri sau a unei nave de pasageri de mare viteză, în cazul în care aceasta este angajată în voiaje interne în România și poate să îi verifice documentele, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 811/2010 privind controlul statului portului.
(4)Toate echipamentele maritime de la bordul navei, specificate în anexa A.1 la Directiva 96/98/CE a Consiliului din 20 decembrie 1996 privind echipamentele maritime, în versiunea sa actualizată, care corespund prevederilor acesteia din urmă, trebuie să fie considerate în conformitate cu prevederile prezentului ordin, chiar dacă în anexa nr. 1 la prezentul ordin se prevede sau nu ca echipamentul să fie aprobat și supus încercărilor, așa cum consideră administrația statului pavilionului.
(1)Referitor la navele de pasageri noi și existente din clasele A, B, C și D, se vor avea în vedere următoarele:
a)construcția și întreținerea corpului navei, a mașinilor principale și auxiliare, a instalațiilor electrice și de automatizare trebuie să corespundă standardelor specificate pentru clasificare de regulile unei organizații recunoscute sau de reglementările echivalente utilizate de către o administrație în conformitate cu art. 11 alin. (2) din Directiva 2009/15/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind normele și standardele comune pentru organizațiile cu rol de inspecție și control al navelor, precum și pentru activitățile în domeniu ale administrațiilor maritime;
b)se aplică prevederile cap. IV, inclusiv amendamentele din 1988 referitoare la Sistemul mondial pentru caz de sinistru și pentru siguranța navigației pe mare, ale cap. V și ale cap. VI din Convenția SOLAS 1974, în versiunea sa actualizată;
c)se aplică dispozițiile referitoare la echipamentul de navigație al navei care figurează în regulile 17, 18, 19, 20 și 21 din cap. V al Convenției SOLAS 1974, în versiunea sa actualizată. Echipamentul de navigație al navei, menționat în anexa A.1 la Directiva 96/98/CE a Consiliului din 20 decembrie 1996, în versiunea sa actualizată, și care respectă dispozițiile acesteia din urmă, este considerat a fi conform cu cerințele de aprobare de tip prevăzute de regula 18.1 din cap. V al Convenției SOLAS 1974.
(2)Referitor la navele noi de pasageri, trebuie avute în vedere următoarele:
a)cerințele generale:
(i)navele noi de pasageri din clasa A trebuie să respecte în totalitate cerințele Convenției SOLAS 1974, în versiunea sa actualizată, și cerințele specifice relevante prevăzute în prezentul ordin. Pentru acele reglementări, a căror interpretare SOLAS 1974 o lasă la latitudinea administrației, ANR trebuie să aplice interpretările prevăzute în anexa nr. 1;
(ii)navele noi de pasageri din clasele B, C și D trebuie să respecte prevederile specifice relevante din prezentul ordin;
b)cerințele pentru liniile de încărcare:
(i)toate navele de pasageri cu o lungime mai mare sau egală cu 24 m trebuie să respecte Convenția internațională din 1966 asupra liniilor de încărcare;
(ii)pentru navele noi de pasageri cu o lungime mai mică decât 24 m trebuie să fie aplicate criterii cu un nivel de siguranță echivalent acelora prevăzute în Convenția internațională din 1966 asupra liniilor de încărcare, ținându-se seama de lungime și clasă;
(iii)fără a se ține seama de pct. (i) și (ii), navele noi de pasageri din clasa D sunt scutite de la cerința referitoare la înălțimea minimă a etravei prevăzută în Convenția internațională din 1966 asupra liniilor de încărcare;
(iv)navele noi de pasageri din clasele A, B, C și D trebuie să aibă o punte continuă.
(3)Referitor la navele de pasageri existente se vor avea în vedere următoarele:
a)navele existente de pasageri din clasa A trebuie să respecte reglementările pentru navele existente de pasageri din Convenția SOLAS 1974, în versiunea sa actualizată, și cerințele specifice aplicabile din prezentul ordin. Pentru acele reglementări a căror interpretare SOLAS 1974 o lasă la latitudinea administrației, ANR trebuie să aplice interpretările așa cum s-a prevăzut în anexa nr. 1;
b)navele de pasageri din clasa B existente trebuie să corespundă prevederilor specifice ale prezentului ordin;
c)navele de pasageri existente din clasele C și D trebuie să corespundă cerințelor specifice relevante ale prezentului ordin și, în ceea ce privește chestiunile care nu sunt prevăzute de aceste cerințe, altor norme ce pot fi stabilite de administrația statului pavilionului. Aceste norme trebuie să asigure un nivel echivalent de siguranță asemenea celui prevăzut de cap. II-1 și II-2 din anexa nr. 1, în cazul în care se iau în considerare condițiile specifice locale de exploatare din zonele maritime în care pot opera nave cu aceste clase. Înainte ca navele existente de pasageri din clasele C și D, care arborează pavilion român, să poată fi angajate în voiaje interne regulate într-un stat gazdă, ANR trebuie să obțină acordul statului gazdă privind normele în cauză;
d)în situația în care ANR consideră că regulile cerute de către administrația statului gazdă, în conformitate cu prevederile lit. c), nu sunt rezonabile, trebuie să informeze imediat Comisia Europeană în acest sens pentru a se pronunța asupra respectivelor reguli;
e)reparațiile, modificările și transformările cu caracter major, precum și dotările aferente acestora se supun prevederilor referitoare la nave noi, așa cum se stipulează la alin. (2) lit. a). Transformările efectuate la navele existente, care au ca scop numai asigurarea unui grad mai mare de supraviețuire a navei, nu vor fi considerate transformări cu caracter major;
f)prevederile lit. a), numai dacă nu se specifică date mai recente în Convenția SOLAS 1974, și prevederile lit. b) și c), numai dacă în anexa nr. 1 la prezentul ordin nu se indică date mai recente, nu trebuie să se aplice navelor a căror chilă a fost pusă sau care se află într-un stadiu similar de construcție:
(i)înainte de 1 ianuarie 1940: până la 1 iulie 2006;
(îi) la 1 ianuarie 1940 sau după această dată, dar înainte de 31 decembrie 1962: până la 1 iulie 2007;
(iii)la 1 ianuarie 1963 sau după această dată, dar înainte de 31 decembrie 1974: până la 1 iulie 2008;
(iv)la 1 ianuarie 1975 sau după această dată, dar înainte de 31 decembrie 1984: până la 1 iulie 2009;
(v)la 1 ianuarie 1985 sau după această dată, dar înainte de 1 iulie 1998: până la 1 iulie 2010.
(4)Referitor la navele de pasageri de mare viteză trebuie avute în vedere următoarele:
a)navele de pasageri de mare viteză construite sau supuse unor reparații, modificări ori transformări importante, la 1 ianuarie 1996 sau după această dată, trebuie să respecte cerințele din regulile X/2 și X/3 din Convenția SOLAS 1974, în afară de cazul în care:
(i)chila lor era pusă sau se afla într-un stadiu similar de construcție înainte de iunie 1998; și
(ii)livrarea și intrarea în exploatare au avut loc înainte de decembrie 1998; și
(iii)acestea respectă pe deplin cerințele Codului de siguranță pentru navele cu sustentație dinamică (Codul DSC), adoptat de OMI prin Rezoluția A.373(X) a Adunării OMI din 14 noiembrie 1977, astfel cum a fost amendat prin Rezoluția MSC.37(63) a Comitetului Securității Maritime din 19 mai 1994;
b)navele de pasageri de mare viteză construite înainte de 1 ianuarie 1996 și care respectă prevederile Codului navelor de mare viteză trebuie să fie certificate conform acestui cod pentru a putea fi exploatate în continuare. Navele de pasageri de mare viteză construite înainte de data de 1 ianuarie 1996 și care nu sunt conforme Codului navelor de mare viteză nu pot efectua voiaje interne în România decât dacă ele erau deja în exploatare în asemenea voiaje la 5 iunie 1998, caz în care acestea pot fi admise să continue exploatarea lor internă în România. Aceste nave trebuie să respecte Codul DSC, în versiunea sa actualizată;
c)construcția și întreținerea navelor de pasageri de mare viteză, precum și echipamentele lor trebuie să corespundă reglementărilor privind clasificarea navelor de pasageri de mare viteză stabilite de o organizație recunoscută sau reglementărilor echivalente utilizate de către o administrație, în conformitate cu art. 11 alin. (2) din Directiva 2009/15/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009.
(1)Toate navele de pasageri ro-ro din clasele A, B și C, a căror chilă este pusă sau care se află într-un stadiu similar de construcție la 1 octombrie 2004 sau după această dată, trebuie să corespundă prevederilor art. 6, 8 și 9 din Directiva Parlamentului 2003/25/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 14 aprilie 2003 privind cerințele de stabilitate pentru navele de pasageri ro-ro, cu modificările ulterioare.
(2)Toate navele de pasageri ro-ro din clasele A și B, a căror chilă este pusă sau care se află într-un stadiu similar de construcție înainte de 1 octombrie 2004, trebuie să corespundă prevederilor art. 6, 8 și 9 din Directiva Parlamentului European și a Consiliului 2003/25/CE din 14 aprilie 2003, cu modificările ulterioare, în afară de cazul în care aceste nave sunt retrase la o dată la care împlinesc vârsta de 30 ani, dar nu mai târziu de 1 octombrie 2015.
(1)ANR trebuie să se asigure că sunt luate măsurile corespunzătoare, unde este posibil, conform instrucțiunilor prevăzute în anexa nr. 3, pentru a permite accesul în siguranță al persoanelor cu mobilitate redusă la bordul tuturor navelor de pasageri din clasele A, B, C și D și la bordul navelor de pasageri de mare viteză, utilizate pentru transportul public, a căror chilă a fost pusă sau care se afla într-un stadiu similar de construcție la 1 octombrie 2004 sau după această dată.
(2)ANR trebuie să coopereze și să se consulte cu organizațiile care reprezintă persoanele cu mobilitate redusă în ceea ce privește implementarea instrucțiunilor prevăzute în anexa nr. 3.
(3)În vederea modificării navelor de pasageri din clasele A, B, C și D și a navelor de pasageri de mare viteză, utilizate pentru transportul public, a căror chilă a fost pusă sau care se afla într-un stadiu similar de construcție la 1 octombrie 2004 sau înainte de această dată, ANR trebuie să impună aplicarea instrucțiunilor prevăzute în anexa nr. 3, în măsura în care este rezonabil și posibil din punct de vedere economic. ANR trebuie să întocmească un plan de măsuri naționale privind modul în care aceste instrucțiuni trebuie să se aplice respectivelor nave, care trebuie comunicat Comisiei Europene.
(4)ANR trebuie să prezinte Comisiei Europene un raport privind implementarea prezentului articol în ceea ce privește toate navele de pasageri menționate la alin. (1), toate navele de pasageri menționate la alin. (3) autorizate să transporte mai mult de 400 de pasageri și toate navele de pasageri de mare viteză.
(1)În cazul în care ANR consideră că cerințele de siguranță aplicabile pot fi îmbunătățite în anumite situații cauzate de condiții de natură locală și în cazul în care necesitatea respectivă este justificată, ea poate, conform procedurii prevăzute la alin. (4), să adopte măsuri de îmbunătățire a cerințelor de siguranță.
(2)ANR, conform procedurii prezentate în alin. (4), poate să adopte măsuri care să fie echivalente cu regulile din anexa nr. 1, cu condiția ca aceste echivalențe să fie cel puțin tot atât de eficiente ca aceste reguli.
(3)Cu condiția să nu existe nicio diminuare a nivelului de siguranță și conform procedurii prevăzute la alin. (4), ANR poate adopta măsuri pentru scutirea navelor de la anumite cerințe specifice din prezentul ordin, pentru voiajele interne care se efectuează în România, incluzând zonele maritime protejate de efectele mării deschise, în anumite condiții de exploatare, cum ar fi valuri semnificative cu înălțimi mici, perioade restrictive din an, voiaje desfășurate numai în timpul zilei sau în condiții climatice sau meteorologice favorabile ori durate restrânse de voiaj sau apropierea de bazele de salvare.
(4)În cazul în care ANR intenționează să adopte măsuri în conformitate cu cele prevăzute în alin. (1)-(3), trebuie să procedeze astfel:
a)ANR trebuie să comunice aceste măsuri Comisiei Europene, inclusiv caracteristicile detaliate atât cât este necesar pentru a confirma că nivelul de siguranță este menținut în mod corespunzător;
b)în situația în care, în decurs de 6 luni de la notificare, Comisia Europeană decide că măsurile propuse nu sunt justificate, ANR trebuie să modifice sau să nu adopte măsurile propuse;
c)măsurile propuse și acceptate de Comisia Europeană trebuie transpuse în legislația națională relevantă și comunicate Comisiei Europene, care va informa celelalte state membre interesate despre toate detaliile în acest sens;
d)oricare dintre aceste măsuri vor fi aplicate tuturor navelor de pasageri din aceeași clasă sau unei anumite nave când operează în aceleași condiții, fără discriminare în ceea ce privește pavilionul, naționalitatea sau reședința operatorului;
e)măsurile prevăzute la alin. (3) se aplică numai pe perioada cât respectiva navă de pasageri sau navă de pasageri de mare viteză operează în condițiile specificate.
(5)În momentul în care ANR consideră că o navă de pasageri sau o navă de pasageri de mare viteză, care efectuează voiaje interne în România, deși respectă prevederile prezentului ordin, creează riscul unui pericol major la adresa siguranței vieții sau proprietății ori mediului, exploatarea respectivei nave de pasageri sau nave de pasageri de mare viteză poate fi suspendată ori pot fi impuse măsuri suplimentare de siguranță până în momentul în care pericolul respectiv dispare. În situațiile menționate mai sus, ANR trebuie să respecte următoarea procedură:
a)informează Comisia Europeană și administrațiile celorlalte state membre asupra deciziei respective fără întârziere, justificând în aceleași timp decizia respectivă;
b)dacă se va decide că decizia ANR de a suspenda exploatarea unei asemenea nave de pasageri sau nave de pasageri de mare viteză ori de a impune măsuri adiționale nu este justificată pe motive de pericol major pentru siguranța vieții sau a proprietății ori pentru mediu, ANR trebuie să procedeze la retragerea măsurilor respective.
(1)Orice modificare a prezentului ordin, care se intenționează a se face, luând în considerare evoluțiile la nivel internațional, în particular în cadrul OMI, se poate realiza cu aprobarea Comisiei Europene, în vederea adaptării:
a)definițiilor prevăzute la art. 2 lit. a),b), c), d) și v);
b)dispozițiilor privind procedurile și orientările referitoare la inspecțiile menționate la art. 11;
c)dispozițiilor privind Convenția SOLAS din 1974, în versiunea sa actualizată, și Codul navelor de mare viteză, în versiunea sa actualizată, prevăzute la art. 4 alin. (3), art. 6 alin. (4), art. 11 alin. (3) și la art. 12 alin. (3);
d)trimiterilor exprese la Convențiile internaționale și la rezoluțiile OMI, prevăzute la art. 2 lit. g), m) și q), art. 3 alin. (2) lit. a), art. 6 alin. (1) lit. b) și c), art. 6 alin. (2) lit. b) și art. 12 alin. (3).
(2)Anexele pot fi modificate cu aprobarea Comisiei Europene în vederea:
a)aplicării, în sensul prezentului ordin, a modificărilor aduse textului convențiilor internaționale;
b)îmbunătățirii specificățiilor lor tehnice, luând în considerare experiența acumulată.
(3)Modificările aduse instrumentelor internaționale prevăzute la art. 2 pot fi excluse din domeniul de aplicare al acestui ordin, în temeiul art. 5 din Regulamentul (CE) nr. 2.099/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 noiembrie 2002 de instituire a unui Comitet pentru siguranța maritimă și prevenirea poluării de către nave (COSS) și de modificare a regulamentelor privind siguranța maritimă și prevenirea poluării de către nave.
(1)Fiecare navă nouă de pasageri, care arborează pavilionul român, trebuie să facă obiectul următoarelor inspecții efectuate de ANR:
a)o inspecție înainte de intrarea navei în exploatare;
b)o inspecție periodică la fiecare 12 luni;
c)inspecții suplimentare, dacă este cazul.
(2)Fiecare navă existentă de pasageri, care arborează pavilionul român, trebuie să facă obiectul următoarelor inspecții efectuate de ANR:
a)o inspecție inițială, înainte ca nava să fie dată în exploatare pentru voiaje într-un stat gazdă;
b)o inspecție periodică la fiecare 12 luni;
c)inspecții suplimentare, dacă este cazul.
(3)Fiecare navă de pasageri de mare viteză, care arborează pavilionul român și care trebuie să respecte, conform prevederilor art. 6 alin. (4), cerințele Codului navelor de mare viteză sau pe cele prevăzute de Codul DSC, în versiunea sa actualizată, trebuie să se supună inspecțiilor prevăzute de aceste coduri.
(4)Trebuie să se aplice procedurile și orientările pertinente referitoare la inspecțiile derulate în vederea emiterii Certificatului de siguranță pentru navele de pasageri menționate în Rezoluția A.997(25) a OMI, în versiunea sa actualizată, privind "Orientările referitoare la inspecțiile desfășurate în temeiul sistemului armonizat de inspecții și certificare, 2007" sau procedurile destinate realizării aceluiași obiectiv.
(5)Pentru navele care navighează sub pavilion român, inspecțiile prevăzute la alin. (1)-(3) trebuie să fie efectuate de inspectori ANR sau ai unei organizații recunoscute autorizate în conformitate cu prevederile legislației naționale ori ai unui alt stat membru autorizat de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii să efectueze inspecții, cu scopul de a se asigura respectarea tuturor cerințelor aplicabile ale prezentului ordin.
(1)Toate navele de pasageri, noi și existente, care arborează pavilionul român trebuie să aibă un certificat de siguranță pentru nava de pasageri în conformitate cu prezentul ordin. Certificatul trebuie să aibă formatul prezentat în anexa nr. 2. Acest certificat va fi emis de către ANR în urma unei inspecții inițiale, așa cum s-a prevăzut în art. 11 alin. (1) lit. a) și alin. (2) lit. a), efectuată de către inspectori exclusivi ai ANR sau ai unei organizații recunoscute de către MTI ori ai unui stat membru, autorizat de MTI să efectueze inspecții.
(2)Certificatul de siguranță pentru nava de pasageri trebuie să fie emis pentru o perioadă care nu va depăși 12 luni. Perioada de valabilitate a certificatului poate fi prelungită de către ANR cu o perioadă de grație de până la o lună de la data înscrisă pe certificat. În momentul în care s-a stabilit o prelungire, noua perioadă de valabilitate a certificatului începe la data expirării certificatului existent, de dinainte de prelungirea sa. Reînnoirea certificatului de siguranță pentru nava de pasageri poate fi acordată după ce a fost efectuată o inspecție periodică, așa cum este prevăzut la art. 11 alin. (1) lit. b) și alin. (2) lit. b).
(3)Pentru navele de pasageri de mare viteză care arborează pavilionul român și care respectă prevederile Codului HSC 1994 sau ale Codului HSC 2000, ANR va emite un certificat de siguranță pentru navele de mare viteză și un permis de operare a navelor de mare viteză în conformitate cu prevederile codului care se aplică.
(4)Pentru navele de pasageri de mare viteză care arborează pavilionul român și care respectă cerințele Codului DSC, în versiunea sa actualizată, ANR va emite un certificat de construcție și echipament pentru nave cu sustentație dinamică și un permis de operare a navelor cu sustentație dinamică, în conformitate cu prevederile Codului DSC.
(5)Înainte de a emite un permis de operare pentru o navă de pasageri de mare viteză, care arborează pavilionul român și care este angajată în voiaje interne într-un alt stat gazdă al Uniunii Europene, ANR trebuie să se pună de acord cu administrația statului gazdă asupra oricăror condiții operaționale asociate cu exploatarea navei în acel stat.
(6)Oricare dintre condițiile prevăzute în prezentul ordin va fi menționată de către ANR în permisul de operare.
(7)Scutirile acordate navelor de pasageri sau navelor de mare viteză, în conformitate cu prevederile art. 9 alin. (3), trebuie să fie menționate în certificatul navei de pasageri sau al navei de pasageri de mare viteză.
Contravențiile la prevederile prezentului ordin se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
MTI trebuie să comunice Comisiei Europene prevederile prezentului ordin și ale oricăror alte acte de amendare.
(1)La data intrării în vigoare a prezentului ordin, se abrogă Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 1.041/2003 pentru aprobarea Normelor tehnice privind siguranța navelor maritime de pasageri care nu efectuează voiaje internaționale, cod MTCT.ANR-NPAS-2003, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 605 din 26 august 2003, cu modificările și completările ulterioare.
(2)Certificatele de siguranță pentru nava de pasageri, emise în baza ordinului prevăzut la alin. (1), își păstrează valabilitatea până la data primei inspecții efectuate la navă, fără costuri suplimentare pentru armator.
(1)MTI și ANR vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
(2)Anexele nr. 1-3*) fac parte integrantă din prezentul ordin. Notă *) Anexele nr. 1-3 se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 503 bis, care se poate achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul al Regiei Autonome "Monitorul Oficial", București, șos. Panduri nr. 1.
(3)Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Prezentul ordin transpune Directiva 2009/45/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 6 mai 2009 privind normele și standardele de siguranță pentru navele de pasageri, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 163 din 25 iunie 2009, așa cum a fost amendată prin Directiva 2010/36/UE a Comisiei din 1 iunie 2010 de modificare a Directivei 2009/45/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind regulile și standardele de siguranță pentru navele de pasageri, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 162 din 29 iunie 2010, precum și prin Directiva (UE) 2016/844 a Comisiei din 27 mai 2016 de modificare a Directivei 2009/45/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind normele și standardele de siguranță pentru navele de pasageri, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 141 din 28 mai 2016, așa cum a fost rectificată prin rectificarea publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 193 din 19 iulie 2016.
16.08.2017Mențiunea privind transpunerea normelor Uniunii Europene a fost modificată de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 1.203 din 27 iulie 2017, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 667 din 16 august 2017
Ministrul transporturilor și infrastructurii,
Anca Daniela Boagiu
București, 9 iunie 2011.
Nr. 422.
Anexe
Forma oficială este cea publicată în Monitorul Oficial.
Citiți o versiune anterioară, valabilă între 16 aug. 2017 și 6 ian. 2020.
Deschide forma actuală