Hotărîre nr. 942 din 10 august 1990

Guvernul României hotaraste:

Articolul 1

Ministerul Culturii este organ central de specialitate al administraţiei de stat, care are misiunea de a asigura aplicarea strategiei culturale în folosul tuturor categoriilor sociale, al intregii societăţi româneşti.

Articolul 2

Ministerul Culturii îşi desfăşoară activitatea pe baza urmatoarelor principii fundamentale:

a)Principiul autonomiei culturii şi artei

Ministerul Culturii asigura crearea condiţiilor materiale necesare pentru libera manifestare a legilor proprii şi criteriile specifice de valoare şi de selecţie ale artei şi culturii, protejeaza activitatea creatoare şi actiunea cultural-artistica de ingerintele unor criterii care le sînt straine, cum sînt angajarea politica, functionalitatea propagandistica, spiritul comercial.

b)Principiul libertatii de creatie

Ministerul Culturii protejeaza libertatea de creatie şi vegheaza asupra respectarii ei neingradite. Orice creator se bucura de libertatea deplina în alegerea mijloacelor de expresie, în transmiterea mesajului artistic, pentru care poarta întreaga raspundere.

c)Principiul primordialitatii valorii

Ministerul Culturii sprijina buna functionare a mecanismului selectiei valorice inlesnind afirmarea talentelor autentice, înscrierea în circuitul cultural naţional şi international a operelor şi realizarilor artistice de certa valoare.

d)Principiul sansei egale la cultura

Ministerul Culturii asigura repartizarea echitabila a mijloacelor financiare, tehnice, organizatorice, gestionarea, gospodarirea şi utilizarea eficienta a acestora în vederea accesului liber la cultura al tuturor cetatenilor tarii, indiferent de apartenenta politica, categorie sociala, convingeri religioase, naţionalitate, sex şi vîrsta.

e)Principiul neangajarii politice

Activitatea Ministerului Culturii şi a salariatilor acestuia nu este guvernata de nici o ideologie politica, nu exprima şi nici nu faciliteaza exprimarea intereselor vreunui partid, vreunei formatiuni sau grupari politice.

f)Principiul identităţii culturale naţionale în circuitul mondial de valori

Ministerul Culturii stimuleaza difuziunea, în tara şi în strainatate, a valorilor spirituale româneşti şi faciliteaza circulatia pe plan naţional a valorilor spirituale universale.

Articolul 3

Pentru aplicarea acestor principii, Ministerul Culturii are urmatoarele atribuţii principale:

–concepe şi realizează prioritati, direcţii de actiune, programe, în toate domeniile culturii şi artei, elaborind în acest scop norme şi normative pentru domeniul sau de activitate aplicabile tuturor instituţiilor şi asezamintelor culturale indiferent de subordonare;

–ocroteste dezvoltarea personalitatii creatoare în folosul individului şi al societatii;

–apara drepturile şi interesele oamenilor de cultura şi arta din România, în tara şi în strainatate;

–acţionează pentru dezvoltarea bazei materiale, pentru diversificarea, modernizarea şi optimizarea serviciilor culturale ale statului;

–organizeaza, incurajeaza şi sponsorizeaza activităţi de creatie prin achizitii, burse, concursuri şi alte modalităţi specifice, finanţează acţiuni de interes naţional în toate domeniile culturii şi artei, achizitii muzeale şi de alta natura, precum şi organizarea de expozitii pe plan intern şi extern;

–subventioneaza, atunci cînd este cazul, iniţiativa culturala particulara;

–organizeaza concursuri internationale de creatie şi interpretare şi faciliteaza participarea artistilor români la manifestari similare din strainatate;

–contribuie la crearea cadrului şi la asigurarea unor sanse egale pentru dezvoltarea artei şi culturii minoritatilor naţionale din România;

–promovează acţiuni culturale cu participarea diasporei româneşti pentru intarirea prestigiului culturii noastre în tara şi în strainatate;

–asigura condiţii pentru conservarea şi valorificarea bunurilor din patrimoniul cultural naţional, a ansamblurilor, monumentelor şi siturilor istorice, precum şi a caselor de creatie;

–acţionează, prin măsuri protectioniste, pentru revitalizarea şi consolidarea traditiilor şi obiceiurilor locale, potrivit calendarului religios şi ocupatiilor specifice rurale;

–stimuleaza formarea de specialisti şi meseriasi în domeniul artizanatului autentic şi al mestesugurilor traditionale;

–protejeaza spatiul cultural de efectele prostului gust, ale diletantismului şi incompetentei;

–elaboreaza prognoza necesarului de personal de specialitate în domeniul sau de activitate şi colaboreaza cu Ministerul Învăţămîntului şi Stiintei la definitivarea programelor anuale, specifice, de invatamint;

–organizeaza atestarea artistilor liber-profesionisti şi a traducatorilor;

–asigura perfectionarea pregatirii personalului din domeniul culturii şi artei, organizeaza forme de pregatire postliceala şi postuniversitara pentru specialisti şi meserii specifice necuprinse în sistemul învăţămîntului public;

–stabileste normele unitare de structura pentru asezamintele şi unitatile cultural-artistice de stat, precum şi criteriile de clasificare specifice;

–coordonează activitatea instituţiilor şi asezamintelor culturale din teritoriu, încurajînd specificul şi autonomia locala;

–coordonează şi controlează activitatea unităţilor direct subordonate, inclusiv a unităţilor de cercetare stiintifica;

–propune Guvernului înfiinţarea de noi unităţi în subordinea Ministerului Culturii şi avizeaza înfiinţarea instituţiilor culturale publice din teritoriu;

–avizeaza înfiinţarea unităţilor, culturale private de orice fel şi elaboreaza norme referitoare la oblibaţiile de factura culturala şi statistica ale acestora faţă de stat;

–avizeaza înfiinţarea de ligi, fundatii, asociaţii etc. culturale cu scop lucrativ sau nelucrativ;

–gestioneaza, în perioada de tranzitie la economia pe piaţa, cantitatea de hirtie repartizata anual domeniului culturii, inclusiv pentru sectorul particular, asigurind, cu prioritate, necesarul publicatiilor şi editurilor publice, al uniunilor de creatie şi asociaţiilor de breasla;

–evalueaza şi decide asupra oportunitatii infiintarii şi continuitatii activităţii publicatiilor culturale al caror editor este;

–coopereaza cu uniunile şi asociaţiile de creatie, utilizeaza competenţa membrilor acestora în cadrul comisiilor de experti ale Ministerului Culturii;

–asigura cadrul instituţional necesar protectiei dreptului de autor şi a celorlalte drepturi adiacente în tara şi în strainatate;

–colaboreaza cu ministere, alte organe centrale şi locale, uniuni, ligi, asociaţii, fundatii etc., în vederea asigurarii bunei functionari a unităţilor culturale din subordinea acestora şi pentru realizarea unor acţiuni comune în tara şi în strainatate;

–initiaza şi incheie, cu avizele legale necesare, acorduri culturale bilaterale cu ministere ale culturii, organisme guvernamentale sau neguvernamentale culturale din alte tari, participa la elaborarea de conventii culturale internationale;

–coordonează activitatea de impresariat artistic, de import-export în domeniul sau de activitate;

–coordonează, asigura şi urmareste, potrivit reglementarilor legale, iniţierea şi realizarea investitiilor în domeniul sau de activitate;

–numeste şi revoca, după caz, directorii instituţiilor publice direct subordonate şi avizeaza numirea sau revocarea directorilor instituţiilor publice de gradul I;

–propune bugetul necesar Ministerului Culturii şi unităţilor subordonate, gestioneaza, în functie de necesităţi, folosirea acestuia şi participa, împreună cu Ministerul Finanţelor, la stabilirea alocatiilor bugetare ale activităţii culturale din teritoriu;

–initiaza proiecte de acte normative şi alte reglementari prevăzute de lege în domeniul sau de activitate şi avizeaza proiectele de acte normative promovate de celelalte ministere, de organele centrale şi locale ale administraţiei de stat cu implicatii în sfera culturii;

–este abilitat să solicite şi sa primeasca, de la ministere, organe centrale şi locale ale administraţiei de stat, asociaţii, legi, societăţi, uniuni, fundatii, unităţi de stat şi particulare cu profil cultural, din domeniul artelor şi informării publice, avize de specialitate, date şi documente necesare indeplinirii atribuţiilor sale;

–elaboreaza, potrivit legii, normative privind stabilirea preturilor şi tarifelor pentru domeniul sau de activitate;

–indeplineste orice alte atribuţii în domeniul sau de activitate.

Articolul 4

(1)Structura organizatorica a Ministerului Culturii este prevăzută în anexa nr. 1. (2) Numărul maxim de posturi este de 240, exclusiv demnitarii. Posturile de conducere pot fi stabilite pînă la cel mult 20% din numărul maxim de posturi al ministerului.

(3)În acest numar maxim de 240 posturi, nu este inclus personalul unităţilor subordonate şi consilierii teritoriali şefi.

Articolul 5

(1)În structura organizatorica a ministerului pot functiona departamente, direcţii generale, direcţii, servicii, oficii şi birouri.

(2)Numărul posturilor de referent de specialitate, economist, inginer şi altele similare principal I este de cel mult 10%, cel de referent de specialitate, economist, inginer şi altele similare principal II este de cel mult 15%, iar cel de inspector general este de cel mult 10%, din numărul total de personal cu studii superioare.

Articolul 6

(1)Conducerea Ministerului Culturii se exercită de ministru, consiliul de administratie şi colegiul de experti.

(2)Ministrul reprezinta ministerul în raporturile cu celelalte ministere şi organizaţii din tara, precum şi în relatiile internationale.

(3)Structura organizatorica a compartimentelor, statul de functiuni, atribuţiile şi sarcinile aparatului propriu, se aproba prin ordin al ministrului culturii.

Articolul 7

Salarizarea personalului din aparatul propriu al Ministerului Culturii se face potrivit prevederilor Legii nr. 57/1974, anexa nr. VI, cap. A şi pct. 12 din cap. I al notei la aceasta. Soferii care deservesc autoturismele Ministerului Culturii vor fi salarizati potrivit Legii nr. 57/1974 - anexa nr. IV, nivelul A de salarizare, grupa de autovehicule IV.

Articolul 8

Personalul transferat în interesul serviciului la alte unităţi sau trecut în functii cu niveluri de salarizare mai mici, precum şi cel ramas disponibil ca urmare a aplicarii prevederilor prezentei hotărîri, are dreptul la salariul tarifar avut, sporul de vechime şi indemnizatia de conducere, după caz, timp de 3 luni după intrarea în vigoare a prezentei hotărîri.

Articolul 9

(1)Unitatile publice direct subordonate Ministerului Culturii sînt prevăzute în anexa nr. 2. (2) Înfiinţarea şi desfiintarea unităţilor subordonate Ministerului Culturii, obiectul de activitate al acestora, structura organizatorica, normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor, gradele de organizare şi grupele de ramuri se aproba de ministerul culturii.

(3)Înfiinţarea şi desfiintarea unităţilor finantate de bugetul de stat se pot face numai cu acordul Ministerului Finanţelor.

(4)Ministrul culturii aproba nivelul de salarizare, categoriile de organizare, grupa de ramuri şi retele tarifare pentru personalul din toate instituţiile de cultura şi arta indiferent de subordonare, precum şi pentru inspectoratele de cultura judetene şi al municipiului Bucureşti, prin corelare cu cele aprobate pentru personalul din unităţi publice cu acelasi profil de activitate.

Articolul 10

(1)Atribuţiile Ministerului Culturii în planul activităţii cultural-artistice din teritoriu sînt exercitate de către inspectoratele pentru cultura judetene şi al municipiului Bucureşti, coordonate de consilieri delegaţi şefi numiti de ministrul culturii.

(2)Numirea celorlalţi consilieri delegaţi din teritoriu se face de primariile judetene şi a municipiului Bucureşti, cu avizul ministrului culturii.

(3)Salariile consiliilor delegaţi şefi se suporta din bugetul Ministerului Culturii.

Articolul 11

(1)Pentru dezvoltarea bazei proprii tehnico-materiale şi reducerea alocatiilor bugetare destinate acestui scop, instituţiile publice şi activităţile autofinanţate din domeniul culturii şi artei se autorizeaza sa retina excedentul de venituri realizat la finele anului financiar.

(2)Unitatile publice de cultura şi arta pot efectua servicii pe valuta avînd obligaţia, potrivit legii, de a vira 50% din încasări la bugetul statului, după depunerea bilantului anual. Pentru valuta virata la buget, unitatile vor primi echivalentul în lei, la cursul oficial.

(3)Prevederile alin. (2) nu se aplică agentiei de impresariat artistic "Romstar" din cadrul ARTEXIM şi Trustului "Domus" care au reglementari proprii.

Articolul 12

Pe data prezentei hotărîri, centrele de librarii judetene şi al municipiului Bucureşti trec, cu activul şi pasivul existent, conform bilantului de la 30 iunie 1990, din subordinea primariilor judetene şi a municipiului Bucureşti în subordinea Companiei pentru Difuzarea Cartii din sistemul Ministerului Culturii. Cu aceeasi data, activitatea de difuzare a discurilor şi casetelor audio trece de la Ministerul Comerţului şi Turismului la Ministerul Culturii.

Articolul 13

Ministerul Culturii utilizeaza un parc propriu de transport pentru aparatul central şi unitatile subordonate, care se stabileste prin ordin al ministrului cu acordul ministrului de stat coordonator.

Articolul 14

În aplicarea prevederilor prezentei hotărîri ministrul culturii poate emite ordine şi instrucţiuni.

Articolul 15

Ministerul Finanţelor şi Ministerul Resurselor şi Industriei vor introduce modificările corespunzătoare în indicatorii economici şi financiari care decurg din aplicarea prezentei hotărîri.

Articolul 16

Prezenta hotărîre intră în vigoare la data de 10 august 1990. Pe aceeasi data se abroga orice alte reglementari contrare.

PRIM-MINISTRU

PETRE ROMAN

Bucureşti, 10 august 1990.

Nr. 942.

Anexa 1

MINISTERUL CULTURII

┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐

│ MINISTRU ├──┤ Consilieri (1-2) │

└─────────────┬─────────────┘ └────────────────────────┘

│

┌─────────────┴─────────────┐

│ Consiliu de administratie │

└─────────────┬─────────────┘

│

┌─────────────┴─────────────┐ ┌────────────────────────┐

│ Secretari de stat, │ │ Consilieri │

│ Şefi de departament ├──┤ (1 la fiecare │

│ (maximum 2) │ │ secretar de stat) │

└─────────────┬─────────────┘ └────────────────────────┘

│

┌─────────────┴─────────────┐

│ Subsecretari de stat │

│ (maximum 2) │

└─────────────┬─────────────┘

│

┌───────────────────┴──────────┬───────────────────┬─────┐

│ │ │ │

┌─────────────┴──────────────┐ ┌─────────┴─────────┐ │ │

│ Departament Carte - │ │ Departament │ │ │

│ Arte vizuale - Spectacol │ │ Dialog cultural │ │ │

└─────────────┬──────────────┘ └─────────┬─────────┘ │ │

│ │ │ │

┌─────┬─┴───┬─────┐ ┌─────┼─────┐ │ │

┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐

│ A │ │ B │ │ C │ │ D │ │ E │ │ F │ │ G │ │ H │ │ I │

└───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘

LEGENDA:

A = Directia generală a instituţiilor de spectacole

B = Directia cartii

C = Directia generală arte vizuale

D = Directia generală memorie culturala

E = Directia generală animatie culturala, teritoriu

F = Directia generală dialog cultural international

G = Directia generală pentru minoritatile naţionale

H = Directia generală finanţare, organizare, dezvoltare

I = Directia relatii publice şi privatizare

Anexa 2

UNITATILE PUBLICE

subordonate Ministerului Culturii

1.Directia Muzeelor şi Colectiilor

2.Directia Monumentelor, Ansamblurilor şi Siturilor Istorice

3.Regie Autonoma pentru Poligrafie

4.Societatea de Prestatii Editoriale "Romlibri"

5.Editura "Humanitas"

6.Compania pentru Difuzarea Cartii

–prin preluarea centrelor de librarii judetene şi al municipiului Bucureşti;

–grupa de ramuri V şi grad organizare I

7.Trustul pentru Presa, Publicitate şi Tiparituri

8.Biblioteca Naţionala

9.Muzeul Naţional de Arta al României

10.Muzeul Naţional de Istorie al României

11.Muzeul Bruckenthal - Sibiu

12.Muzeul Satului

13.Muzeul Taranului Roman

14.Muzeul Literaturii Române

15.Muzeul din Bran

–prin preluare de la Primaria judeţului Brasov

16.Oficiul Naţional pentru Documentare şi Expozitii de Arta

17.Teatrul Naţional "I.L.Caragiale" - Bucureşti

18.Teatrul Naţional Cluj-Napoca

19.Teatrul Naţional "Vasile Alecsandri" - Iasi

20.Teatrul Naţional "Matei Milo" - Timisoara

21.Teatrul Naţional - Craiova

22.Teatrul din Tirgu Mures

23.Teatrul Maghiar de Stat Cluj-Napoca

24.Teatrul "Excelsior"

25.Teatrul "Emil Botta"

26.Teatrul "Masca"

27.Opera Română - Bucureşti

28.Opera Română - Cluj-Napoca

29.Opera Maghiara - Cluj-Napoca

30.Opera Română - Iasi

31.Opera Română - Timisoara

32.Teatrul de Opereta - Bucureşti

33.Filarmonica "George Enescu"

34.Ansamblul Artistic al Tineretului din România

35.Casa de Discuri "Electrecord"

36.Studioul de Creatie Cinematografica

37.Editura Video - institutie publică, categoria IA, autofinantata, care poate primi alocatii de la buget în completarea veniturilor proprii

38.Intreprinderea Publică "Decorativa"

39.Institutul de Studii Orientale "Sergiu Al.George"

40.Intreprinderea de Comert Exterior "ARTEXIM"

41.Agentia Română pentru Protejarea Drepturilor de Autor

42.Centrul de Conservare şi Valorificare a Traditiei şi Creatiei Populare

43.Centrul de Perfectionare a Personalului din Cultura şi Arta, de Pregatire Postliceala şi Postuniversitara

44.Centrul de Informatica, Memorie şi Sinteza Culturala

45.Trustul "DOMUS" pentru Administrarea şi Valorificarea Caselor de Creatie, a Imobilelor Ministerului Culturii

46.Directia de aprovizionare.