Hotărâre nr. 942 din 10 august 1990 (republicată)

Guvernul României hotărăşte:

Articolul 1

Ministerul Culturii este organul central de specialitate al administraţiei publice, care are misiunea de a asigura aplicarea strategiei culturale în folosul tuturor categoriilor sociale, al întregii societăţi româneşti.

Articolul 2

Ministerul Culturii îşi desfăşoară activitatea pe baza următoarelor principii fundamentale:

a)Principiul autonomiei culturii şi artei

Ministerul Culturii asigură crearea condiţiilor materiale şi morale necesare pentru libera manifestare a legilor proprii şi criteriile specifice de valoare şi de selecţie ale artei şi culturii, protejează activitatea creatoare şi acţiunea cultural-artistică de ingerinţele unor criterii care le sînt străine, cum sînt angajarea politică, funcţionalitatea propagandistică, spiritul comercial.

b)Principiul libertăţii de creaţie

Ministerul Culturii protejează libertatea de creaţie şi veghează asupra respectării ei neîngrădite. Orice creator se bucură de libertate deplină în alegerea mijloacelor de expresie, în transmiterea mesajului artistic, pentru care poartă întreaga răspundere.

c)Principiul primordialităţii valorii

Ministerul Culturii sprijină buna funcţionare a mecanismului selecţiei valorice, înlesnind afirmarea talentelor autentice, înscrierea în circuitul cultural naţional şi internaţional a operelor şi realizărilor artistice de certă valoare.

d)Principiul şansei egale la cultură

Ministerul Culturii asigură repartizarea echitabilă a mijloacelor financiare, tehnice, organizatorice, gestionarea, gospodărirea şi utilizarea eficientă a acestora în vederea accesului liber la cultură al tuturor cetăţenilor ţării, indiferent de apartenenţa politică, categorie socială, convingeri religioase, naţionalitate, sex şi vîrstă.

e)Principiul neangajării politice

Activitatea Ministerului Culturii şi a salariaţilor acestuia nu este guvernată de nici o ideologie politică, nu exprimă şi nici nu facilitează exprimarea intereselor vreunui partid, vreunei formaţiuni sau grupări politice.

f)Principiul identităţii culturale naţionale în circuitul mondial de valori

Ministerul Culturii stimulează difuziunea, în ţară şi în străinătate, a valorilor spirituale româneşti şi facilitează circulaţia pe plan naţional a valorilor spirituale universale.

Articolul 3

Pentru aplicarea acestor principii, Ministerul Culturii are următoarele atribuţii principale:

–concepe şi realizează priorităţi, direcţii de acţiune, programe, în toate domeniile culturii şi artei, elaborînd, potrivit reglementărilor legale, norme şi normative pentru domeniul său de activitate, aplicabile tuturor instituţiilor şi aşezămintelor culturale, indiferent de subordonare;

–ocroteşte dezvoltarea personalităţii creatoare în folosul individului şi al societăţii;

–apără drepturile şi interesele oamenilor de cultură şi artă din România, în ţară şi în străinătate;

–acţionează pentru dezvoltarea bazei materiale, pentru diversificarea, modernizarea şi optimizarea serviciilor culturale ale statului;

–organizează, încurajează şi finanţează activităţi de creaţie prin achiziţii, concursuri şi alte modalităţi specifice;

–organizează şi finanţează, în condiţiile legii, acţiuni de interes naţional în toate domeniile culturii şi artei, achiziţii muzeale şi de altă natură, precum şi expoziţii interne şi externe;

–organizează concursuri internaţionale de creaţie şi interpretare şi facilitează participarea artiştilor români la manifestări similare din străinătate;

–contribuie la crearea cadrului şi la asigurarea unor şanse egale pentru dezvoltarea artei şi culturii minorităţilor naţionale din România;

–promovează acţiuni culturale cu participarea diasporei româneşti, pentru întărirea prestigiului culturii noastre în ţară şi în străinătate;

–asigură condiţii pentru conservarea şi valorificarea bunurilor din patrimoniul cultural naţional, a ansamblurilor, monumentelor şi siturilor istorice, precum şi a caselor de creaţie;

–acţionează, prin măsuri protecţioniste, pentru revitalizarea şi consolidarea tradiţiilor şi obiceiurilor locale, potrivit calendarului religios şi ocupaţiilor specifice rurale;

–stimulează formarea de specialişti şi meseriaşi în domeniul artizanatului autentic şi al meşteşugurilor tradiţionale;

–protejează spaţiul cultural de efectele prostului gust, ale diletantismului şi incompetenţei;

–elaborează prognoza necesarului de personal de specialitate în domeniul său de activitate şi colaborează cu Ministerul Învăţămîntului şi Ştiinţei la definitivarea programelor anuale, specifice, de învăţămînt;

–organizează atestarea artiştilor liber-profesionişti şi a traducătorilor;

–asigură perfecţionarea pregătirii personalului din domeniul culturii şi artei, organizează forme de pregătire postliceală şi postuniversitară pentru specialişti şi meserii specifice necuprinse în sistemul învăţămîntului public;

–stabileşte normele unitare de structură pentru aşezămintele şi unităţile cultural-artistice de stat, precum şi criteriile de clasificare specifice;

–coordonează activitatea instituţiilor şi aşezămintelor culturale din teritoriu, încurajînd specificul şi autonomia locală;

–coordonează şi controlează activitatea unităţilor direct, subordonate, inclusiv a unităţilor de cercetare ştiinţifică;

–propune Guvernului înfiinţarea de noi unităţi în subordinea Ministerului Culturii şi avizează înfiinţarea instituţiilor culturale publice din teritoriu;

–stabileşte condiţiile şi avizează înfiinţarea instituţiilor culturale private, organizează atestarea specialiştilor din domeniul respectiv şi elaborează norme privind obligaţiile de natură culturală şi statistică ale acestora faţă de stat;

–suspendă temporar sau retrage definitiv avizele şi atestatele emise instituţiilor de cultură particulare şi specialiştilor acestora, în cazul nerespectării prevederilor legale şi normelor care le reglementează funcţionarea;

–avizează înfiinţarea de ligi, fundaţii, asociaţii etc. culturale cu scop lucrativ sau nelucrativ;

–gestionează, în perioada de tranziţie la economia de piaţă, cantitatea de hîrtie repartizată anual domeniului culturii, inclusiv pentru sectorul particular, asigurînd, cu prioritate, necesarul publicaţiilor şi editurilor publice, al uniunilor de creaţie şi asociaţiilor de breaslă;

–evaluează şi decide asupra oportunităţii înfiinţării şi continuităţii activităţii publicaţiilor culturale al căror editor este;

–cooperează cu uniunile şi asociaţiile de creaţie, utilizează competenţa membrilor acestora în cadrul comisiilor de experţi ale Ministerului Culturii;

–asigură cadrul instituţional necesar protecţiei dreptului de autor şi a celorlalte drepturi adiacente, în ţară şi în străinătate;

–colaborează cu ministere, alte autorităţi publice centrale sau locale, uniuni, ligi, asociaţii, fundaţii, în vederea realizării unor acţiuni comune în ţară şi în străinătate;

–iniţiază şi încheie, cu avizele legale necesare, acorduri culturale bilaterale, cu ministere ale culturii, organisme guvernamentale sau neguvernamentale culturale din alte ţări, participă la elaborarea de convenţii culturale internaţionale;

–coordonează activitatea de impresariat artistic;

–coordonează, asigură şi urmăreşte, potrivit reglementărilor legale, iniţierea şi realizarea investiţiilor în domeniul său de activitate;

–numeşte şi revocă, după caz, directorii instituţiilor publice direct subordonate şi avizează numirea sau revocarea directorilor instituţiilor publice de gradul I;

–iniţiază proiecte de acte normative şi alte reglementări prevăzute de lege în domeniul său de activitate şi avizează proiectele de acte normative promovate de celelalte ministere, de organele centrale şi locale ale administraţiei publice, cu implicaţii în sfera culturii;

–este abilitat să solicite şi să primească de la ministere, organe centrale şi locale ale administraţiei publice, asociaţii, ligi, societăţi, uniuni, fundaţii, unităţi de stat şi particulare cu profil cultural, din domeniul artelor şi informării publice, avize de specialitate, date şi documente necesare îndeplinirii atribuţiilor sale;

–elaborează, potrivit legii, normative privind stabilirea preţurilor şi tarifelor pentru domeniul său de activitate;

–îndeplineşte orice alte atribuţii în domeniul său de activitate.

Articolul 4

(1)Structura organizatorică a Ministerului Culturii este prevăzută în anexa nr. 1. (2) Numărul-maxim de posturi este de 240, exclusiv demnitarii. Posturile de conducere pot fi stabilite pînă la cel mult 20% din numărul maxim de posturi al ministerului.

(3)În acest număr maxim de 240 posturi nu este inclus personalul unităţilor subordonate şi consilierii teritoriali şefi.

Articolul 5

(1)În structura organizatorică a ministerului pot funcţiona departamente, direcţii generale, direcţii, servicii, oficii şi birouri.

(2)Numărul posturilor de specialitate de grade superioare se stabileşte potrivit legii.

Articolul 6

(1)Conducerea ministerului se exercită de ministru, ajutat de un colegiu, ca organ consultativ.

(2)Ministrul reprezintă ministerul în raporturile cu celelalte ministere şi organizaţii din ţară, precum şi în relaţiile internaţionale.

(3)Structura organizatorică a compartimentelor, statul de funcţiuni, atribuţiile şi sarcinile aparatului propriu se aprobă prin ordin al ministrului culturii.

Articolul 7

Salarizarea personalului din aparatul propriu şi instituţiile subordonate Ministerului Culturii se face potrivit reglementărilor legale.

Articolul 8

Personalul transferat la alte unităţi sau trecut în funcţii cu niveluri de salarizare mai mici, precum şi cel rămas disponibil, ca urmare a aplicării prevederilor prezentei hotărîri, are dreptul la salariul tarifar avut, sporul de vechime şi indemnizaţia de conducere, după caz, timp de 3 luni după intrarea în vigoare a prezentei hotărîri.

Articolul 9

Unităţile publice direct subordonate Ministerului Culturii sînt prevăzute în anexa nr. 2.

Articolul 10

(1)Atribuţiile Ministerului Culturii în planul activităţii cultural-artistice din teritoriu sînt exercitate de către consilieri şefi delegaţi, care îndeplinesc atribuţiile serviciilor descentralizate ale Ministerului Culturii şi sînt numiţi de ministru, cu avizul prefectului judeţului, respectiv al municipiului Bucureşti.

(2)Numirea celorlalţi consilieri teritoriali care au atribuţii în domeniul cultural se face cu avizul ministrului culturii.

(3)Salariile consilierilor şefi delegaţi se suportă din bugetul Ministerului Culturii.

Articolul 11

Pe data prezentei hotărîri, centrele de librării judeţene şi al municipiului Bucureşti trec, cu activul şi pasivul existent conform bilanţului de la 30 iunie 1990, din subordinea primăriilor judeţene şi a municipiului Bucureşti în subordinea Companiei pentru Difuzarea Cărţii din sistemul Ministerului Culturii. Cu aceeaşi dată, activitatea de difuzare a discurilor şi casetelor audio trece de la Ministerul Comerţului şi Turismului la Ministerul Culturii.

Articolul 12

Ministerul Culturii utilizează un parc propriu de transport pentru aparatul central şi unităţile subordonate, stabilit potrivit reglementărilor legale. Pentru activităţile specifice de transport desfăşurate de minister şi unităţile subordonate, parcul auto se stabileşte prin ordin al ministrului.

Articolul 13

În aplicarea prevederilor prezentei hotărîri ministrul culturii poate emite ordine şi instrucţiuni.

Articolul 14

Ministerul Economiei şi Finanţelor va introduce modificările corespunzătoare în indicatorii economici şi financiari care decurg din aplicarea prezentei hotărîri.

Articolul 15

Prezenta hotărîre intră în vigoare la data de 10 august 1990*). Pe aceeaşi dată se abrogă orice alte reglementări contrare.

Notă *) Prevederile art. 3 subalin. 1, 5, 6, 21, 22, 28, 30, art. 5 alin. 2, art. 6 alin. 1, art 7, art. 10 alin. 1 şi 2 şi art. 12, astfel cum au fost modificate şi completate prin Hotărîrea Guvernului nr. 528/1992, se aplică începînd cu data de 15 septembrie 1992.Anexa 1

MINISTERUL CULTURII

┌─────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐

│ CONSILIER ├───────┤ MINISTRU │

└─────────────────┘ └───────────────┬───────────────┘

┌───────────────┴───────────────┐

│ COLEGIUL MINISTERULUI │

└───────────────┬───────────────┘

┌───────────────┴───────────────┐

│ SECRETAR DE STAT │

└───────────────┬───────────────┘

┌───────────────┴───────────────┐

│ SUBSECRETAR DE STAT │

└───────────────┬───────────────┘

┌───────────┬──────────┬────────────┬───────────┴┬───────────┬──────────┬───────────┬───────────┐

│ │ │ │ │ │ │ │ │

┌──────┴──────┐┌───┴────┐┌────┴────┐┌──────┴──────┐┌────┴─────┐┌────┴────┐┌────┴─────┐┌────┴────┐┌─────┴──────┐

│ Direcţia ││ ││ ││ Direcţia ││ Direcţia ││Direcţia ││ Direcţia ││ ││ Direcţia │

│ generală a ││Direcţia││Direcţia ││ generală ││ generală ││animaţie ││ pentru ││Direcţia ││organizare, │

│instituţiilor││ arte ││ memorie ││ dialog ││ cultură ││culturală││minorităţi││generală ││privatizare,│

│ de ││vizuale ││culturală││ cultural ││ scrisă ││teritoriu││naţionale ││economică││ salarizare │

│ spectacol ││ ││ ││internaţional││ ││ ││ ││ ││ │

└──────┬──────┘└────────┘└─────────┘└──────┬──────┘└────┬─────┘└─────────┘└──────────┘└───┬─────┘└────────────┘

│ ┌────────┘ │ └──────┐

┌──┴──────┐ ┌─────┴──────┐ ┌──┴───────┬───────────┐ ┌─────┴─────┐

┌───┴────┐┌───┴────┐ ┌─────┴──────┐┌────┴────┐ ┌───┴────┐┌────┴─────┐┌────┴─────┐ ┌─────┴─────┐┌────┴─────┐

│ ││ │ │ ││Direcţia │ │ ││ ││ │ │ Direcţia ││ Direcţia │

│Direcţia││Direcţia│ │ Director ││programe,│ │Direcţia││ Direcţia ││ Direcţia │ │dezvoltare,││investiţii│

│ teatre ││ muzică │ │documentare,││acorduri,│ │ carte ││biblioteci││publicaţii│ │ tarife, ││finanţare │

│ ││ │ │ prospectare││schimburi│ │ ││ ││ │ │ control ││ │

│ ││ │ │ ││culturale│ │ ││ ││ │ │ ││ │

└────────┘└────────┘ └────────────┘└─────────┘ └────────┘└──────────┘└──────────┘ └───────────┘└──────────┘

Anexa 2