Metodologie din 25 iulie 2002
de achiziţionare, prin cumpărare, schimb sau donaţie, de către autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură, prin Regia Naţională a Pădurilor, a terenurilor ce pot fi incluse în fondul forestier proprietate publică a statului
- Emitent
- Guvernul
- Publicat în
- Monitorul Oficial nr. 603 din 15 august 2002
Textul actului · 40 de articole
Cuprins
Capitolul IDispoziţii generale
Articolul 1
Prezenta metodologie se aplică la evaluarea în vederea achiziţionării, prin cumpărare, schimb sau prin donaţie, a unor terenuri, în numele statului, de către Regia Naţionala a Pădurilor.
Articolul 2
(1)Fac obiectul evaluării şi achiziţionării categoriile de terenuri în următoarea ordine de prioritati:
a)enclave aflate în fondul forestier proprietate publică a statului;
b)terenuri din fondul forestier, limitrofe fondului forestier proprietate publică a statului;
c)terenuri care nu sunt limitrofe fondului forestier proprietate publică a statului, din zone deficitare în păduri, şi terenuri limitrofe fondului forestier proprietate publică a statului, care nu au destinaţie forestieră;
d)terenuri forestiere care nu sunt limitrofe fondului forestier proprietate publică a statului;
e)terenuri cu destinaţie agricolă, acoperite cu vegetaţie forestieră, care nu sunt limitrofe fondului forestier proprietate publică a statului;
f)terenuri degradate.
(2)Zonele deficitare în păduri în înţelesul alin. (1) lit. c) se stabilesc pe judeţe, prin ordin comun al ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor şi al ministrului apelor şi protecţiei mediului, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei metodologii.
(3)Autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura elaborează Programul anual de extindere a fondului forestier, până la sfârşitul primului trimestru al anului anterior, pe baza propunerilor Regiei Naţionale a Pădurilor şi ale inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi cinegetic. Aplicarea prevederilor programului anual se face de către Regia Naţionala a Pădurilor.
Articolul 3
Sunt considerate enclave, în sensul prezentei metodologii, terenurile evidenţiate ca atare în amenajamentele silvice (tabelul enclavelor), precum şi alte terenuri, cu sau fără vegetaţie forestieră, înconjurate de fond forestier proprietate publică a statului.
Articolul 4
Prin acţiunea de corectare a perimetrului fondului forestier proprietate publică a statului se înţelege acţiunea de obţinere a suprafeţei fondului forestier cu un contur cat mai regulat, în scopul îmbunătăţirii condiţiilor de administrare.
Articolul 5
(1)Sumele necesare în vederea cumpărării terenurilor ce fac obiectul prezentei metodologii se asigura din:
a)Fondul de conservare şi regenerare a pădurilor, constituit în temeiul art. 63 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic;
b)alte fonduri destinate acestui scop, în condiţiile legii.
(2)Repartizarea din aceste fonduri a sumelor necesare se face de Regia Naţionala a Pădurilor, la solicitarea direcţiilor silvice, în conformitate cu prevederile Programului anual de extindere a fondului forestier elaborat de autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura.
Articolul 6
(1)Pentru evaluarea terenurilor ce fac obiectul achiziţiei de către autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura, prin Regia Naţionala a Pădurilor, se înfiinţează, la nivelul fiecărei direcţii silvice din structura organizatorică a Regiei Naţionale a Pădurilor, o comisie de evaluare formată din 5 membri, în următoarea componenta:
a)inspectorul-şef al inspectoratului teritorial de regim silvic şi cinegetic în a cărui raza de activitate se afla terenul sau un împuternicit al acestuia, ca reprezentant al autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultura - preşedinte;
b)şeful Compartimentului Fond forestier din cadrul direcţiei silvice - membru;
c)şeful Compartimentului Regenerarea pădurilor din cadrul direcţiei silvice - membru;
d)şeful ocolului silvic în a cărui raza de activitate se afla terenul - membru;
e)contabilul-şef al ocolului silvic în a cărui raza de activitate se afla terenul - membru.
(2)Comisia de evaluare îşi desfăşoară activitatea în baza unui regulament de organizare şi funcţionare şi are următoarele atribuţii principale:
a)selecteaza, pe baza informaţiilor prezentate, ofertele care prezintă interes pentru sectorul silvic public;
b)evaluează terenul oferit, în concordanta cu procedura de evaluare prevăzută în anexa nr. 2, pornind de la valoarea terenului stabilită potrivit anexei nr. 3;
c)propune preţul în vederea comunicării opţiunii, în cazul existenţei dreptului de preemţiune conform prevederilor art. 8;
d)propune preţul sau limitele de preţuri care vor fi utilizate în negocierea cu proprietarul-vânzător, după caz, pentru terenurile ce se încadrează în prevederile art. 9;
e)evaluează şi stabileşte echivalarea terenurilor ce fac obiectul schimburilor şi transmite documentaţiile întocmite împreună cu hotărârea cuprinzând propunerile de schimb, spre avizare, organelor ierarhice competente;
f)supune spre aprobare conducerii direcţiei silvice documentaţia de evaluare în vederea achiziţionării prin cumpărare, donaţie, respectiv schimb, a terenurilor în cauza şi preda documentaţia aprobată comisiei de negociere prevăzute la art. 7 alin. (1).
Articolul 7
(1)Pentru negocierea contractelor de vânzare-cumpărare ce urmează să fie încheiate de Regia Naţionala a Pădurilor în numele statului se constituie, la nivelul fiecărei direcţii silvice din structura organizatorică a regiei, comisia de negociere formată din 5 membri, în următoarea componenta:
a)inginerul-şef al direcţiei silvice - preşedinte;
b)reprezentantul inspectoratului teritorial de regim silvic şi cinegetic în a cărui raza de activitate se afla terenul membru;
c)contabilul-şef al direcţiei silvice - membru;
d)consilierul juridic al direcţiei silvice - membru;
e)reprezentantul Regiei Naţionale a Pădurilor - membru.
(2)Comisia de negociere îşi desfăşoară activitatea în baza unui regulament de organizare şi funcţionare şi are următoarele atribuţii principale:
a)negociază cu proprietarul-vânzător preţul de cumpărare al terenului, pe baza limitelor stabilite de comisia de evaluare, încheind în acest sens un proces-verbal;
b)înaintează conducerii direcţiei silvice întreaga documentaţie prevăzută în anexa nr. 4, în vederea încheierii contractului de vânzare-cumpărare;
c)preda spre arhivare la registratura direcţiei silvice, după încheierea contractului de vânzare-cumpărare, întreaga documentaţie prevăzută în anexa nr. 4.
Capitolul IIProcedura de cumpărare
Articolul 8
(1)Vânzarea terenurilor prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. a) şi b), potrivit legii, face obiectul dreptului de preemţiune al autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultura. Exercitarea dreptului de preemţiune se face prin Regia Naţionala a Pădurilor, în termen de 30 de zile de la data afişării ofertei la sediul primăriei în a carei raza teritorială se afla terenul respectiv, prin comunicare înregistrată la primărie. Comunicarea va conţine şi preţul oferit, stabilit conform prevederilor art. 10 alin. (2).
(2)Vânzarea terenurilor prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. c), e) şi f), dar numai a celor agricole situate în extravilan, face obiectul dreptului de preemţiune al statului, în calitate de vecin, în condiţiile Legii nr. 54/1998 privind circulaţia juridică a terenurilor. Exercitarea dreptului de preemţiune se face de către Regia Naţionala a Pădurilor, în numele statului, în termen de 45 de zile de la data afişării ofertei de vânzare la sediul primăriei în a carei raza teritorială se afla terenul respectiv. Comunicarea va cuprinde şi preţul oferit, stabilit potrivit art. 10 alin. (2), şi va fi înregistrată la primărie.
(3)Regia Naţionala a Pădurilor răspunde de asigurarea dreptului de preemţiune al statului, respectiv al autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultura, pentru toate vânzările de terenuri prevăzute la alin. (1) şi (2) şi este obligată sa ia toate măsurile în acest sens.
(4)În situaţia în care Regia Naţionala a Pădurilor optează pentru neacceptarea unei oferte, direcţia silvică va comunică în scris refuzul motivat inspectoratului teritorial de regim silvic şi cinegetic, în termen de 60 de zile de la data afişării ofertei de vânzare.
(5)Direcţiile silvice ale Regiei Naţionale a Pădurilor vor lua toate măsurile necesare pentru ca opţiunea privind cumpărarea terenului să fie comunicată în cadrul termenelor prevăzute la alin. (1), respectiv la alin. (2), după caz.
Articolul 9
Cumpărarea de terenuri care fac parte din categoriile prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. c)-f), cu excepţia terenurilor agricole situate în extravilan, se face prin negociere.
Articolul 10
(1)Direcţia silvică, în termen de 10 zile de la data înregistrării ofertei de vânzare la primărie, respectiv de la data înregistrării ofertei de vânzare la direcţia silvică, pentru vânzările care nu fac obiectul dreptului de preemţiune, elaborează, prin Compartimentul Fond forestier, documentaţia ce se va utiliza la evaluarea terenului de către comisia de evaluare. Informaţiile necesare evaluării în scopul cumpărării terenului sunt prezentate în anexa nr. 1. Mărimea suprafeţei terenurilor care fac obiectul cumpărării se va stabili pe baza informaţiilor cadastrale pentru imobilele întabulate sau pe baza măsurătorilor directe efectuate de experţi autorizaţi.
(2)În termenul prevăzut la alin. (1) directorul direcţiei silvice convoacă comisia de evaluare care, în termen de 5 zile, analizează documentaţia, face propuneri privind oportunitatea cumpărării terenului, stabileşte, pe baza procedurilor prevăzute în anexa nr. 2, preţul maxim ce se poate oferi şi propune, după caz, preţul de pornire ce va sta la baza negocierii.
(3)Rezultatele analizei comisiei de evaluare se consemnează într-un proces-verbal de evaluare semnat de toţi membrii prezenţi ai comisiei. Pe baza acestuia comisia de evaluare emite o hotărâre care va fi înaintată directorului direcţiei silvice şi care va fi semnată de preşedintele comisiei. Exemplificarea modului de calcul este prezentată în anexa nr. 6.
Articolul 11
(1)Pe baza hotărârii comisiei de evaluare referitoare la oportunitatea cumpărării terenului ce face obiectul negocierii, însuşită de conducerea direcţiei silvice, aceasta din urma va comunică ofertantului, în termen de 30 de zile de la data înregistrării ofertei de vânzare, opţiunea sa. În cazul în care se optează pentru cumpărarea terenului, în răspunsul transmis în scris proprietarului sau coproprietarilor, după caz, se va preciza termenul şi se va propune locul negocierii.
(2)Termenul prevăzut la alin. (1) nu poate fi mai mare de 10 zile de la data comunicării opţiunii, iar negocierea se face de regula la sediul direcţiilor silvice, al inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi cinegetic ori al ocoalelor silvice, al primăriilor sau al altor instituţii.
(3)În situaţia în care preţul solicitat depăşeşte limita maxima stabilită conform prezentei metodologii, direcţia silvică va comunică ofertantului preţul maxim oferit, urmând ca acesta sa comunice în termen de 30 de zile acceptarea preţului oferit, după caz.
(4)În situaţia în care se optează pentru neacceptarea unei oferte ca urmare a lipsei fondurilor disponibile, acest fapt va fi comunicat în scris ofertantului şi inspectoratului teritorial de regim silvic şi cinegetic, în termen de 60 de zile de la data înregistrării ofertei.
Articolul 12
(1)Comisia de negociere, în baza mandatului scris acordat de conducerea direcţiei silvice, va negocia cu proprietarul preţul de cumpărare şi celelalte condiţii necesare în vederea încheierii contractului de vânzare-cumpărare. În situaţia în care s-a impus determinarea mărimii suprafeţei prin măsurători directe, iar acestea nu s-au putut efectua până la data negocierii, în procesul-verbal încheiat cu aceasta ocazie se va preciza ca valoarea unitară negociata (lei/ha) este ferma, iar valoarea totală a negocierii va fi modificată în funcţie de rezultatele ridicarilor în plan. Contractul de vânzare-cumpărare se va încheia numai după cunoaşterea rezultatului măsurătorilor directe şi actualizarea, în funcţie de acesta, a valorii obţinute în negociere.
(2)Procesul-verbal prevăzut la alin. (1) va fi semnat de toţi membrii prezenţi ai comisiei de negociere şi de vânzătorul terenului sau de reprezentantul legal al acestuia.
Articolul 13
După încheierea contractului de vânzare-cumpărare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, direcţia silvică va executa procedurile legale de înregistrare în cadastrul general şi forestier.
Articolul 14
Regia Naţionala a Pădurilor ia măsuri de identificare a situaţiilor prevăzute la art. 9 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 226/2000, aprobată cu modificări prin Legea nr. 66/2002, pentru care proprietarii sunt de acord cu vânzarea de terenuri şi iniţiază în interesul/numele statului elaborarea documentaţiilor prevăzute în prezenta metodologice.
Capitolul IIIDonaţii
Articolul 15
În sensul prezentei metodologii, prin donaţie se înţelege un contract solemn, unilateral şi cu titlu gratuit prin care o persoană, fizica sau juridică, denumita donator, transmite în mod irevocabil, cu intenţia liber exprimată, fără sa primească ceva în schimb, un teren asupra căruia are drept de proprietate, către stat, prin Regia Naţionala a Pădurilor, în calitate de donatar.
Articolul 16
Între donator şi donator se încheie în forma autentică un contract de donaţie. Procedurile necesare în vederea încheierii contractului de donaţie şi trecerii terenului în proprietatea publică a statului se fac cu respectarea prevederilor Codului civil şi ale Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia. Pentru a produce efecte juridice este necesară o manifestare, în forma autentică, a consimţământului ambelor părţi.
Articolul 17
Terenul ce face obiectul contractului de donaţie trebuie să îndeplinească, cumulativ, următoarele condiţii: să fie în circuitul civil, să fie dobândit în mod licit, sa aibă amplasament determinat, sa existe. Donatorul trebuie să aibă calitatea de proprietar. Dreptul de preemţiune asupra terenului nu este aplicabil donaţiei.
Articolul 18
Oferta donatorului se înregistrează la direcţia silvică în a carei raza teritorială se afla terenul. Aceasta identifica obiectul ofertei şi obţine informaţiile necesare în vederea luării deciziei de acceptare a donaţiei, potrivit anexei nr. 1. Direcţia silvică, pe baza informaţiilor înscrise în anexa nr. 1 şi avizate de comisia de evaluare, analizează oferta şi stabileşte dacă:
–terenul ce face obiectul donaţiei nu creează, prin amplasament, suprafaţa, bonitate stationala sau alte caracteristici, dificultăţi evidente în administrare;
–sarcinile care grevează terenul şi condiţiile impuse în actul de donaţie sunt compatibile cu proprietatea publică a statului şi/sau nu intră în contradicţie cu reglementările în vigoare referitoare la scopul, organizarea şi funcţionarea Regiei Naţionale a Pădurilor ca administrator al fondului forestier proprietate publică a statului.
Articolul 19
Dacă în urma analizei efectuate nu s-au identificat motive care să împiedice acceptarea donaţiei, direcţia silvică elaborează memoriul de fundamentare a deciziei de acceptare a donaţiei şi transmite Regiei Naţionale a Pădurilor documentaţia în forma completa prevăzută în anexa nr. 4.
Articolul 20
Regia Naţionala a Pădurilor se pronunţa asupra oportunităţii donaţiei şi transmite documentaţia autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultura. Dacă obiectul donaţiei este un teren agricol, se solicita de la autoritatea publică centrala care răspunde de agricultura un aviz referitor la schimbarea destinaţiei acestuia.
Articolul 21
(1)Autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura transmite, prin Regia Naţionala a Pădurilor, donatorului actul de acceptare a donaţiei. După comunicarea actului de acceptare se încheie contractul de donaţie.
(2)Donatorul va preda Regiei Naţionale a Pădurilor, pe bază de proces-verbal, terenul donat statului, potrivit clauzelor stabilite în contract, fiind răspunzător de eventuale deteriorări produse din culpa sa.
Articolul 22
Cheltuielile efectuate pentru încheierea în forma autentică a contractului de donaţie, precum şi cele necesare pentru intabularea sau înscrierea modificărilor în registrele de publicitate imobiliară a terenului ce face obiectul donaţiei se suporta de Regia Naţionala a Pădurilor, în calitate de administrator al fondului forestier proprietate publică a statului.
Articolul 23
Procedura de evaluare prevăzută la art. 10 alin. (2) şi (3) se aplică în mod corespunzător şi pentru terenurile donate de proprietari şi preluate de Regia Naţionala a Pădurilor în numele statului român.
Articolul 24
Regia Naţionala a Pădurilor va înregistra în amenajamentele silvice şi în evidentele de cadastru general terenul dobândit prin donaţie.
Capitolul IVSchimburi de terenuri
Articolul 25
Terenurile forestiere proprietate publică a statului, administrate de Regia Naţionala a Pădurilor, pot face obiectul schimbului, cu respectarea prevederilor Legii nr. 213/1998, numai în situaţia în care lipsesc din fondurile prevăzute la art. 5 sumele disponibile necesare cumpărării terenurilor.
Articolul 26
(1)În scopul eliminării enclavelor din fondul forestier proprietate publică a statului, pentru corectarea perimetrului acestuia, precum şi în scopul majorării suprafeţelor împădurite din zonele deficitare în păduri, în vederea combaterii secetei şi schimbărilor climatice, Regia Naţionala a Pădurilor propune autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultura efectuarea schimbului de terenuri. Propunerile vor fi însoţite de documentaţiile de evaluare şi echivalare întocmite conform prezentei metodologii, precum şi de dovada lipsei sumelor necesare prevăzute la art. 25. (2) Autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura verifica propunerile prevăzute la alin. (1) şi, după caz, aproba efectuarea schimbului numai după realizarea extinderii fondului forestier naţional cu cele 100.000 ha prevăzute în Planul de acţiune al Programului de guvernare pe perioada 2001-2004, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 455/2001.
(3)Pentru efectuarea schimbului terenurile pentru care exista aprobare în vederea schimbului se trec din domeniul public al statului în domeniul privat al statului prin hotărâre a Guvernului, la iniţiativa Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice, Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi al Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului. În aceeaşi hotărâre a Guvernului va fi menţionată şi suprafaţa de teren ce urmează să fie achiziţionata de Regia Naţionala a Pădurilor prin schimb cu terenul trecut în domeniul privat al statului.
Articolul 27
(1)În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la art. 26 alin. (3) se încheie contractul de schimb în condiţiile legii.
(2)Prin schimburile de terenuri efectuate potrivit alin. (1) fiecare teren dobândeşte situaţia juridică şi destinaţia terenului pe care îl înlocuieşte.
(3)În situaţia în care contractul de schimb nu poate fi încheiat în termenul prevăzut la alin. (1), autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura va iniţia, la expirarea acestui termen, proiectul de hotărâre a Guvernului prin care terenul oferit la schimb de Regia Naţionala a Pădurilor revine în fondul forestier proprietate publică a statului.
Articolul 28
Terenurile ce intra prin schimb în domeniul privat al statului în condiţiile art. 27 vor fi trecute în fondul forestier proprietate publică, administrat de Regia Naţionala a Pădurilor, în condiţiile Legii nr. 213/1998.
Articolul 29
Nu pot face obiectul schimbului terenurile din fondul forestier proprietate publică a statului care, la data intrării în vigoare a prezentei metodologii, sunt înregistrate în următoarele categorii:
a)ariile protejate forestiere prevăzute în Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - secţiunea a III-a - zone protejate şi delimitate de autorităţile publice centrale care răspund de mediu şi silvicultura;
b)terenuri cu păduri încadrate în grupa I funcţională subgrupa a 4-a - păduri cu funcţii de recreere şi subgrupa a 5-a - păduri de interes ştiinţific şi de ocrotire a genofondului şi ecofondului forestier, altele decât cele prevăzute la lit. a);
c)terenuri cu păduri cu funcţii speciale de protecţie, situate în staţiuni cu condiţii grele sub raport ecologic, precum şi arboretele în care nu este posibila sau admisă recoltarea de masa lemnoasă, impunandu-se numai lucrări speciale de conservare - tipul II funcţional -, altele decât cele prevăzute la lit. a) şi b);
d)terenuri pe care sunt amplasate instalaţii de transport forestier (B3 - cod de folosinţa a fondului forestier utilizat în Normele tehnice pentru amenajarea pădurilor), clădiri curţi depozite permanente (B4), pepiniere, plantaţii semincere şi culturi de plante-mama (B5);
e)terenuri cultivate pentru nevoile administraţiei (B7);
f)terenuri cu fazanerii, pastravarii, centre de prelucrare a fructelor de pădure, uscătorii de seminţe (B8);
g)ape care fac parte din fondul forestier (B9);
h)terenuri situate în intravilanul localităţilor;
i)terenuri ale căror amplasamente pot crea noi enclave sau pot produce neregularităţi ale perimetrului fondului forestier de stat;
j)terenuri situate în zone deficitare în păduri, zone stabilite conform prevederilor art. 2 alin. (2).
Articolul 30
Nu pot fi preluate în fondul forestier proprietate publică a statului, prin schimb, următoarele categorii de terenuri:
a)terenurile inapte pentru împăduriri;
b)terenurile care nu au din punct de vedere al proprietăţii o situaţie juridică clara;
c)terenurile care sunt grevate de sarcini, prevăzute ca atare în evidentele birourilor de carte funciară de pe lângă judecătorii şi care sunt incompatibile cu proprietatea publică a statului;
d)terenurile aflate în litigiu în instanţele judecătoreşti;
e)terenurile agricole oferite în condiţiile art. 9^2 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 226/2000, aprobată şi modificată prin Legea nr. 66/2002, care nu sunt limitrofe fondului forestier proprietate publică a statului, cu suprafeţe mai mici de 25 ha sau a căror amplasare creează dificultăţi evidente în administrare.
ART 31
Terenurile care fac obiectul schimbului vor fi situate în limitele teritorial-administrative ale aceluiaşi judeţ, cu excepţia schimburilor efectuate în scopul creşterii suprafeţei fondului forestier în zonele deficitare, dacă terenul ce urmează să fie preluat în fondul forestier este situat în zonele nominalizate în Programul anual de extindere a fondului forestier prevăzut la art. 2 alin. (3).
Articolul 32
Regia Naţionala a Pădurilor ia măsuri de identificare a situaţiilor prevăzute la art. 9 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 226/2000, aprobată cu modificări prin Legea nr. 66/2002, pentru care proprietarii sunt de acord cu efectuarea schimburilor de terenuri şi iniţiază, în numele statului, elaborarea documentaţiilor prevăzute în prezenta metodologie.
Articolul 33
Regia Naţionala a Pădurilor încheie cu proprietarul terenului ce face obiectul schimbului un antecontract în care se stipulează acordul acestuia pentru efectuarea schimbului. În acelaşi act se vor înscrie şi condiţiile de suportare de către cele doua părţi a contravalorii cheltuielilor efectuate de Regia Naţionala a Pădurilor ca initiator, cu ocazia elaborării documentaţiilor de schimb.
Articolul 34
Schimbul prevăzut în prezentul capitol se efectuează prin echivalarea valorică a terenurilor în cauza. Pentru realizarea echivalentelor valorice direcţiile silvice au obligaţia de a obţine informaţiile necesare în vederea evaluării pentru terenurile implicate. Informaţiile se înscriu în formularul prevăzut în anexa nr. 1. Fişele se întocmesc pentru fiecare entitate teritorială implicata în schimb, omogenă din punct de vedere al amplasamentului şi bonitaţii stationale. Pentru terenurile pe care Regia Naţionala a Pădurilor le preia în administrare, anterior completării fisei prevăzute în anexa nr. 1, se executa, prin unităţi specializate, studii de diagnoza stationala, care să prezinte concluziile referitoare la sansele de instalare a vegetaţiei forestiere şi la soluţiile tehnice necesare (compoziţii de regenerare, tehnologii şi altele asemenea).
Articolul 35
Documentaţia de evaluare şi echivalare se supune analizei comisiei de evaluare, care emite hotărârea pe baza căreia directorul direcţiei silvice înaintează Regiei Naţionale a Pădurilor propunerea de schimb.
Capitolul VDispoziţii finale
Articolul 36
Terenurile obţinute prin cumpărare, donaţie sau schimb, în condiţiile prezentei metodologii, devin terenuri cu destinaţie forestieră în proprietatea publică a statului şi în administrarea Regiei Naţionale a Pădurilor.
Articolul 37
În termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei metodologii Regia Naţionala a Pădurilor va elabora regulamentele de organizare şi funcţionare pentru comisia de evaluare şi pentru comisia de negociere prevăzute la art. 6 şi 7, ce vor fi supuse aprobării autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultura.
Articolul 38
Documentele emise în aplicarea procedurilor de evaluare şi achiziţionare prevăzute în prezenta metodologie se arhivează pentru fiecare teren care a făcut obiectul evaluării, urmând să fie păstrate în condiţii de deplina siguranţa. Conţinutul documentaţiei arhivate este prezentat în anexa nr. 4.
Articolul 39
Inspectoratele teritoriale de regim silvic şi cinegetic vor tine evidenta ofertelor şi achiziţiilor de terenuri, având obligaţia de a urmări respectarea priorităţii la achiziţionare a ofertelor, modul de tratare şi finalizare a acestora.
Articolul 40
Actualizarea valorilor înscrise în tabelele 1, 2a şi 2b din anexa nr. 3, utilizate în procedurile de evaluare şi cumpărare descrise în anexa nr. 2, se face prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultura, o dată cu modificarea preţului mediu al unui metru cub de masa lemnoasă pe picior, potrivit legii.
Articolul 41
Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta metodologie.
Anexa 1
───────
la metodologie
──────────────
FIŞA
cuprinzând informaţiile necesare în vederea evaluării terenului
–Model -
1.Elemente privind identificarea proprietarului:
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Persoana fizica Persoana juridică
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Numele ....................... Denumirea/numele: ........................
Prenumele .................... ..........................................
Domiciliul ................... Codul fiscal .............................
────────────────────────────── Adresa sediului central ..................
──────────────────────────────────────────
Actul de identitate ..........
CNP .......................... Certificatul de înmatriculare/înregistrare
..........................................
Reprezentată prin ........................
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2.Elemente privind atestarea proprietăţii:
Documente ...........................................................
Sarcini .............................................................
Documentele nominalizate sunt prezentate în copii. Ele atesta faptul ca
terenul se afla în proprietatea ofertantului şi nu este grevat de sarcini care
sa împiedice trecerea sa în proprietatea publică a statului.
3.Elemente privind amplasarea şi identificarea terenului:
Judeţul ......................................................
Comuna .......................................................
Satul ........................................................
Amplasamentul cadastral general: Parcela .....................
Tarlaua .....................
Amplasamentul cadastral forestier: Direcţia silvică ............
Ocolul silvic ...............
UP ..........................
Parcela/subparcela ..........
Se afla la ......... km de fondul forestier proprietate publică a statului.
Pentru localizarea amplasamentului se anexează următoarele documente grafice:
● schita de ansamblu, cu încadrarea în zona a terenului;
● copie (vizata de oficiul de cadastru, geodezie şi cartografie judeţean) de pe planul cadastral - în care sunt marcate limitele terenului;
● copie de pe harta amenajistica în care este marcat terenul forestier, vizata de ocolul silvic în a cărui raza teritorială se afla terenul.
4.Elemente privind mărimea suprafeţei terenului:
Mărimea suprafeţei terenului este de ....... ha şi a fost stabilită (se anulează ce nu corespunde):
–prin măsurători directe, efectuate în concordanta cu normele cadastrale în vigoare de către .........., utilizându-se ca aparatura topografica .......... .
Documentaţia rezultată este anexată;
–pe baza informaţiilor cadastrale utilizate la intabularea în cadastrul imobiliar, realizată la data de ........... .
5.Destinaţia actuala (agricolă, forestieră etc.) ................
6.Folosinţa actuala (conform Normelor tehnice pentru introducerea cadastrului general/forestier, arabil, fâneaţa, păşune, pădure etc.)
7.Caracteristici ale terenului:
● bonitate (tip sol, tip staţiune) ....................;
● inclinare ...................;
● afectat de următoarele fenomene negative (eroziune, alunecare, inmlastinare etc.) ......................................................................
8.Alte informaţii:
● rol funcţional (protecţie, producţie) ...............................;
● grad de risc (privind asigurarea pazei) .............................;
● sanse de instalare a vegetaţiei forestiere (pentru terenuri cu alta destinaţie decât cea forestieră) ..........................................;
● accesibilitate (distanta fata de cea mai apropiată cale de acces) .... .
9.Caracteristici ale vegetaţiei forestiere*):
Notă *) În situaţia în care vegetatia de pe teren prezintă diferenţieri dimensionale, caracteristicile se vor prezenta pe unităţi omogene ale vegetaţiei identificate pe terenul analizat, apreciindu-se mărimea suprafeţei respective.
┌──────┬──────┬─────┬──────┬──────┬──────┬──────┬─────┬───────┬────────────┐
│Unita-│Supra-│Con- │Specia│Parti-│Vârsta│Clasa │Pro- │Vitali-│Calitatea │
│tea │fata │sis- │ │cipa- │ │ de │veni-│tatea │arborilor │
│omo- │ │tenta│ │rea │ │ pro- │enta │ │ │
│gena │ │ │ │ │ │ducţie│ │ │ │
├──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ ├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ ├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ ├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ ├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ ├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ ├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ ├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ ├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ ├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ ├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ ├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
└──────┴──────┴─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────┴───────┴────────────┘
9.1 Starea de sănătate: ..........................................
9.2.Calitatea arboretului: ......................................
Întocmit Verificat
........... ...........
(numele şi prenumele) (numele şi prenumele)
Semnătura Semnătura
Data ....... Data .........
Anexa 2
───────
la metodologie
──────────────
PROCEDURA DE EVALUARE
pentru terenuri ce fac obiectul achiziţiei prin cumpărare,
schimb sau donaţie
A. Achiziţii prin cumpărare/donaţie
1.În conformitate cu atribuţiile stabilite la art. 6 din metodologie, comisia de evaluare stabileşte preţul maxim şi propune, luând în considerare şi alte criterii, limitele de preţuri ce vor fi utilizate în procedura de negociere.
2.Preţul maxim de cumpărare al unui teren [V(MAX)] se determina cu ajutorul relatiei:
V(MAX) = V(TER) + V(VEG), (3.1)
în care:
V(TER) - valoarea în lei a terenului fără vegetaţie forestieră ce face obiectul evaluării;
V(VEG) - valoarea în lei a vegetaţiei forestiere existente pe terenul ce face obiectul evaluării.
3.La stabilirea valorii terenului fără vegetaţie forestieră se va utiliza relaţia de calcul:
V(TER) = S ● R(1) ● R(2) ● V(u), (3.2)
în care:
S - mărimea, exprimată în hectare, a suprafeţei terenului ce se evaluează în vederea cumpărării;
R(1) - coeficientul de evaluare a sansei de instalare a vegetaţiei forestiere. Valorile coeficienţilor R(1) sunt diferenţiate în raport cu zonele fitogeografice şi cu starea terenului; ele sunt prezentate în tabelul 3 din anexa nr. 3;
R(2) - coeficientul de evaluare a riscului de asigurare a integrităţii pădurii. Valorile coeficienţilor R(2) sunt diferenţiate în funcţie de intensitatea presiunii sociale asupra pădurii; ele sunt prezentate în tabelul 4 din anexa nr. 3;
V(u) - valoarea maxima, în lei, a unui teren în suprafaţa de un hectar, stabilită în funcţie de caracteristicile terenului, prin intermediul relatiei:
C(MEX) ● P(ML) ● R(PF)
V(u) = ────────────────────── , (3.3)
R(D)
în care:
C(MEX) - creşterea medie la exploatabilitate a producţiei principale a speciei reprezentative pentru grupa de formaţii forestiere în al carei areal se afla terenul - mc/ha ● an);
P(ML) - preţul mediu al unui metru cub de lemn (lei/mc) şi diferenţiat pe grupe de specii, în raport cu ponderea lor în structura cotei normale de tăiere;
R(PF) - rata medie a profitului, corespunzătoare terenului pe care este instalata pădurea ca mijloc de producţie; pentru uniformizare s-a utilizat aceeaşi valoare cu cea utilizata în evaluarea terenurilor agricole - 25 %;
R(D) - rata medie anuală a dobânzii pe piaţa bancară, conform datelor statistice oficiale - 10%.
Valorile V(u) sunt diferenţiate în funcţie de bonitatea terenului şi de grupa de formaţii forestiere; ele sunt prezentate în tabelul 1 din anexa nr. 3. În situaţia în care terenul oferit nu poate fi inclus în arealul unei grupe de formaţii forestiere, se va încadra în grupa al carei areal este cel mai apropiat de amplasamentul terenului. Încadrarea pe grupe de formaţii forestiere şi pe categorii de bonitate a terenurilor cu alta destinaţie decât forestieră se face de către comisia de evaluare.
4.Valoarea vegetaţiei forestiere existente pe terenul ce face obiectul evaluării [V(VEG)] se determina prin intermediul relatiei:
n
V(VEG) = K ● S ● D(1) ● D(2) ● Σ PR(i) ● V(ij), (3.4)
i=1
în care:
i - indicele speciei identificate în compoziţia vegetaţiei forestiere existente pe teren;
i = 1
n (numărul de specii identificate);
K - consistenta vegetaţiei forestiere exprimată prin indicele de acoperire (în zecimi);
D(1) - indicele de reducere a valorii vegetaţiei forestiere în raport cu starea de sănătate a arboretului. Valorile sunt diferenţiate în raport cu categoria de vârsta şi cu intensitatea fenomenului de uscare; ele sunt prezentate în tabelul 5 din anexa nr. 3;
D(2) - indicele de reducere a valorii vegetaţiei forestiere în raport cu calitatea arboretului. Valorile sunt diferenţiate în raport cu categoria de vârsta şi cu clasele de vătămare a arboretului, exprimate prin procentul arborilor vătămaţi; ele sunt prezentate în tabelul 6 din anexa nr. 3;
PR(i) - proporţia de participare, în compoziţia arboretului, a speciei "i" (în zecimi);
V(ij) - valoarea maxima a unui hectar de pădure din specia "i" la categoria de vârsta "j" (lei/ha). Corespunzător caracteristicilor speciilor, s-au constituit categorii de vârsta de 5 şi 10 ani. Valorile maxime sunt prezentate în tabelele 2a şi 2b din anexa nr. 3;
S - aceeaşi semnificaţie ca în relaţia (3.2).
5.Comisia de evaluare, pe baza informaţiilor referitoare la preţurile înregistrate pe piaţa locală în tranzacţiile imobiliare cu terenuri agricole şi forestiere, stabileşte, în funcţie de condiţiile concrete ale terenului, un preţ mediu de cumpărare [V(LOC)].
În funcţie de valoarea maxima rezultată din calcul [V(MAX)] şi de cea stabilită prin luarea în considerare a pieţei imobiliare locale, comisia de evaluare propune, pentru aprobare, preţul de pornire şi preţul maxim de cumpărare ca limite ale valorilor ce vor sta la baza mandatului de negociere a preţului de cumpărare.
Preţul de cumpărare nu va putea depăşi valoarea maxima rezultată din calculul [V(MAX)].
6.Calculele privind stabilirea valorii maxime a terenului, precum şi valoarea medie a preţurilor rezultate în tranzacţiile imobiliare locale vor fi incluse în procesul-verbal prevăzut la art. 10 alin. (3) din metodologie şi în hotărârea emisă de comisia de evaluare, prin care se propun opţiunea de adoptat şi, după caz, limitele de preţuri în vederea negocierii.
B. Achiziţii prin schimb
1.Evaluarea terenurilor ce fac obiectul schimbului, în vederea stabilirii echivalentului valoric al suprafeţelor, se face prin intermediul relatiei:
V(SC) = V(TER) + V(VEG), (2.1)
în care:
V(SC) - valoarea de schimb a unui hectar de teren (lei/ha);
V(TER) - valoarea unui hectar de teren fără vegetaţie forestieră (lei/ha), calculată cu ajutorul
relatiei:
V(TER) = V(u) ● C(u) ● R(1) ● R(2), (2.2)
în care:
C(u) - indicele de majorare a valorii terenului, stabilit prin intermediul relatiei:
8
C(u) = 1 + Σ u(i), (2.3)
i=1
în care:
u(i) - valorile coeficienţilor de utilitate acordate pentru îndeplinirea de către teren a criteriilor prevăzute în anexa nr. 5;
V(u), R(1), R(2) - au semnificaţia şi modul de obţinere prezentate la pct. A.3, corespunzător caracteristicilor terenului;
V(VEG) - valoarea vegetaţiei forestiere existente pe o suprafaţa de un hectar din terenul evaluat (lei/ha), calculată cu ajutorul relatiei:
n
V(VEG) = K ● D(1) ● D(2) ● F Σ PR(i) ● V(ij), (2.4)
i=1
în care:
K, D(1), D(2), PR(i), V(ij) şi i au semnificaţia şi modul de stabilire prezentate la pct. A.4, corespunzător caracteristicilor terenului evaluat;
F - valoarea coeficientului prevăzut în anexa nr. 5, corespunzător tipului funcţional al arboretului aferent terenului forestier, conform Normelor tehnice pentru amenajarea pădurilor, aprobate prin Ordinul ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului nr. 1.672/2000.
Încadrarea în tipul funcţional se face conform înregistrării în amenajamentul aflat în uz la data intrării în vigoare a prezentei metodologii, cu excepţia arboreturilor a căror categorie funcţională este modificată ulterior prin restricţii suplimentare la recoltarea masei lemnoase.
2.Suprafaţa, în echivalenta valorică, a terenului oferit la schimb de Regia Naţionala a Pădurilor se determina cu relaţia:
S(1) V(SC1) - CH(1)
S(2) = ────────────────────, (2.8)
V(SC2)
în care:
S(1) - suprafaţa terenului ce intră în fondul forestier (ha);
S(2) - suprafaţa ce va fi oferită, ca echivalent valoric, în compensare de către Regia Naţionala a Pădurilor (ha);
V(SC1) - valoarea unitară a terenului ce intră în fondul forestier de stat (lei/ha);
V(SC2) - valoarea unitară a terenului ce iese din fondul forestier de stat (lei/ha).
3.Informaţiile necesare, rezultatele evaluării valorice a terenurilor implicate în schimb şi calculul mărimii suprafeţei, în echivalent valoric, a terenului ce urmează să fie transmis de către Regia Naţionala a Pădurilor se vor înscrie în "Fişa de calcul al echivalentei valorice a terenurilor ce fac obiectul schimbului". Acest document va reprezenta anexa la procesul-verbal de echivalenta încheiat între părţi, în care se va consemna acordul acestora referitor la rezultatele calculelor de echivalenta.
4.Regia Naţionala a Pădurilor va efectua, prin unităţi autorizate, măsurătorile topografice şi celelalte operaţiuni necesare intabulării terenului ce urmează să fie predat prin schimb celeilalte părţi.
5.Documentaţia elaborata, conţinând informaţiile menţionate în anexa nr. 4, se transmite inspectoratului teritorial de regim silvic şi cinegetic (ITRSC) în a cărui raza se găsesc terenurile ce fac obiectul schimbului. În termen de 5 zile acesta analizează şi avizează documentaţia primită şi o returnează direcţiei silvice.
6.Documentaţia completată cu avizul ITRSC se transmite Regiei Naţionale a Pădurilor care o analizează din punct de vedere al oportunităţii schimbului. În termen de 10 zile Regia Naţionala a Pădurilor eliberează avizul necesar şi înaintează documentaţia autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultura, pentru analiza şi aprobare.
7.Schimbul (compensarea) de terenuri se aproba prin ordin al ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor. Aprobarea intră în vigoare o dată cu hotărârea Guvernului prin care se aproba trecerea din domeniul public în domeniul privat al statului a terenului oferit la schimb de Regia Naţionala a Pădurilor. După încheierea contractului de schimb predarea-preluarea reciprocă a terenurilor ce fac obiectul schimbului se face pe bază de proces-verbal.
Anexa 3
───────
la metodologie
──────────────
Font 8
Valoarea terenului în raport cu bonitatea şi grupa de formaţii
forestiere
| TABEL 1 |
| Grupe de formaţii forestiere | Valoarea terenului | ||||
| Bonitate | |||||
| Superioară | Medie | Inferioară | |||
| mii lei/ha | mii lei/ha | mii lei/ha | |||
| 1. | Molidişuri | 11248 | 8202 | 4452 | |
| 2. | Molideto-brădete, molideto-făgete, brădete, brădeto-făgete, amestecuri de răşinoase cu fag | 10320 | 7440 | 4320 | |
| 3. | Pinete, laricete | 5140 | 3143 | 2166 | |
| 4. | Făgete | 9233 | 6379 | 3693 | |
| 5. | Făgete (amestecuri) cu alte specii goruneto-făgete | 10500 | 7168 | 4139 | |
| 6. | Gorunete, goruneto-şleauri, amestec de gorun cu alte cvercinee | 11111 | 7608 | 4348 | |
| 7. | Stejăreto-şleauri, amestec de stejar cu alte cvercinee | 12034 | 8722 | 5410 | |
| 8. | Gârniţete, cerete, cero-şleauri, amestec de gârniţă şi cer | 7718 | 5604 | 3491 | |
| 9. | Stejărete de stejar brumăriu şi stejărete de stejar pufos | 6431 | 4869 | 2756 | |
| 10. | Zăvoaie de plopi indigeni şi salcie, aninişuri | 6667 | 4571 | 1857 | |
| 11. | Salcâmete | 6778 | 3615 | 1397 | |
Valori maxime ale vegetaţiei forestiere
utilizate în stabilirea limitelor de preţuri
| TABEL 2a | |
| mii lei/ha |
| Specia | Clasa de producţie | Intervale de vârstă (ani) | ||||||||||||
| 1_5 | 6_10 | 11_20 | 21_30 | 31_40 | 41_50 | 51_60 | 61_70 | 71_80 | 81_90 | 91_100 | >100 | |||
| Molid | I | 9991 | 28547 | 57094 | 85641 | 114188 | 142735 | 171282 | 199829 | 228376 | 256923 | 285470 | 314017 | |
| II | 8411 | 24030 | 48060 | 72090 | 96120 | 120150 | 144180 | 168210 | 192240 | 216270 | 240300 | 264330 | ||
| III | 6770 | 19344 | 38688 | 58032 | 77376 | 96720 | 116064 | 135408 | 154752 | 174096 | 193440 | 212784 | ||
| IV | 5160 | 14742 | 29484 | 44226 | 58968 | 73710 | 88452 | 103194 | 117936 | 132678 | 147420 | 162162 | ||
| V | 3571 | 10204 | 20408 | 30612 | 40816 | 51020 | 61224 | 71428 | 81632 | 91836 | 102040 | 112244 | ||
| Brad | I | 9276 | 26502 | 53004 | 79506 | 106008 | 132510 | 159012 | 185514 | 212016 | 238518 | 265020 | 291522 | |
| II | 7874 | 22497 | 44994 | 67491 | 89988 | 112485 | 134982 | 157479 | 179976 | 202473 | 224970 | 247467 | ||
| III | 6512 | 18605 | 37210 | 55815 | 74420 | 93025 | 111630 | 130235 | 148840 | 167445 | 186050 | 204655 | ||
| IV | 5209 | 14884 | 29768 | 44652 | 59536 | 74420 | 89304 | 104188 | 119072 | 133956 | 148840 | 163724 | ||
| V | 3967 | 11333 | 22666 | 33999 | 45332 | 56665 | 67998 | 79331 | 90664 | 101997 | 113330 | 124663 | ||
| Lance | I | 9673 | 27638 | 55276 | 82914 | 110552 | 138190 | 165828 | 193466 | 221104 | 248742 | 276380 | 304018 | |
| II | 8073 | 23065 | 46130 | 69195 | 92260 | 115325 | 138390 | 161455 | 184520 | 207585 | 230650 | 253715 | ||
| III | 6472 | 18492 | 36984 | 55476 | 73968 | 92460 | 110952 | 129444 | 147936 | 166428 | 184920 | 203412 | ||
| IV | 4851 | 13861 | 27722 | 41583 | 55444 | 69305 | 83166 | 97027 | 110888 | 124749 | 138610 | 152471 | ||
| V | 3291 | 9402 | 18804 | 28206 | 37608 | 47010 | 56412 | 65814 | 75216 | 84618 | 94020 | 103422 | ||
| Pin silvestru | I | 5166 | 14761 | 29522 | 44283 | 59044 | 73805 | 88566 | 103327 | 118088 | ||||
| II | 3947 | 11278 | 22556 | 33834 | 45112 | 56390 | 67668 | 78946 | 90224 | |||||
| III | 2899 | 8283 | 16566 | 24849 | 33132 | 41415 | 49698 | 57981 | 66264 | |||||
| IV | 1955 | 5586 | 11172 | 16758 | 22344 | 27930 | 33516 | 39102 | 44688 | |||||
| V | 1130 | 3228 | 6456 | 9684 | 12912 | 16140 | 19368 | 22596 | 25824 | |||||
| Pin negru | I | 4408 | 12595 | 25190 | 37785 | 50380 | 62975 | 75570 | 88165 | 100760 | ||||
| II | 3412 | 9749 | 19498 | 29247 | 38996 | 48745 | 58494 | 68243 | 77992 | |||||
| III | 2542 | 7264 | 14528 | 21792 | 29056 | 36320 | 43584 | 50848 | 58112 | |||||
| IV | 1747 | 4991 | 9982 | 14973 | 19964 | 24955 | 29946 | 34937 | 39928 | |||||
| V | 1115 | 3186 | 6372 | 9558 | 12744 | 15930 | 19116 | 22302 | 25488 | |||||
| Fag | I | 8161 | 23318 | 46636 | 69954 | 93272 | 116590 | 139908 | 163226 | 186544 | 209862 | 233180 | 256498 | |
| II | 6516 | 18618 | 37236 | 55854 | 74472 | 93090 | 111708 | 130326 | 148944 | 167562 | 186180 | 204798 | ||
| III | 5128 | 14650 | 29300 | 43950 | 58600 | 73250 | 87900 | 102550 | 117200 | 131850 | 146500 | 161150 | ||
| IV | 3899 | 11140 | 22280 | 33420 | 44560 | 55700 | 66840 | 77980 | 89120 | 100260 | 111400 | 122540 | ||
| V | 2852 | 8149 | 16298 | 24447 | 32596 | 40745 | 48894 | 57043 | 65192 | 73341 | 81490 | 89639 | ||
Valori maxime ale vegetaţiei forestiere utilizate în stabilirea
limitelor de preţuri
| TABEL 2a (continuare) | |
| mii lei/ha |
| Specia | Clasa de producţie | Intervale de vârstă (ani) | ||||||||||||
| 1_5 | 6_10 | 11_20 | 21_30 | 31_40 | 41_50 | 51_60 | 61_70 | 71_80 | 81_90 | 91_100 | >100 | |||
| Mesteacăn | I | 3777 | 10790 | 21580 | 32370 | 43160 | 53950 | 64740 | ||||||
| II | 3163 | 9037 | 18074 | 27111 | 36148 | 45185 | 54222 | |||||||
| III | 2598 | 7422 | 14844 | 22266 | 29688 | 37110 | 44532 | |||||||
| IV | 2013 | 5751 | 11502 | 17253 | 23004 | 28755 | 34506 | |||||||
| V | 1407 | 4020 | 8040 | 12060 | 16080 | 20100 | 24120 | |||||||
| Gorun (s) | I | 11926 | 34073 | 68146 | 102219 | 136292 | 170365 | 204438 | 238511 | 272584 | 306657 | 340730 | 374803 | |
| II | 9544 | 27269 | 54538 | 81807 | 109076 | 136345 | 163614 | 190883 | 218152 | 245421 | 272690 | 299959 | ||
| III | 7449 | 21283 | 42566 | 63849 | 85132 | 106415 | 127698 | 148981 | 170264 | 191547 | 212830 | 234113 | ||
| IV | 5444 | 15553 | 31106 | 46659 | 62212 | 77765 | 93318 | 108871 | 124424 | 139977 | 155530 | 171083 | ||
| V | 3760 | 10744 | 21488 | 32232 | 42976 | 53720 | 64464 | 75208 | 85952 | 96696 | 107440 | 118184 | ||
| Gorun (l) | I | 9329 | 26655 | 53310 | 79965 | 106620 | 133275 | 159930 | 186585 | 213240 | 239895 | 266550 | 293205 | |
| II | 7664 | 21897 | 43794 | 65691 | 87588 | 109485 | 131382 | 153279 | 175176 | 197073 | 218970 | 240867 | ||
| III | 5856 | 16730 | 33460 | 50190 | 66920 | 83650 | 100380 | 117110 | 133840 | 150570 | 167300 | 184030 | ||
| IV | 4262 | 12176 | 24352 | 36528 | 48704 | 60880 | 73056 | 85232 | 97408 | 109584 | 121760 | 133936 | ||
| V | 2937 | 8390 | 16780 | 25170 | 33560 | 41950 | 50340 | 58730 | 67120 | 75510 | 83900 | 92290 | ||
| Carpen | I | 2403 | 6867 | 13734 | 20601 | 27468 | 34335 | 41202 | ||||||
| II | 2094 | 5983 | 11966 | 17949 | 23932 | 29915 | 35898 | |||||||
| III | 1777 | 5078 | 10156 | 15234 | 20312 | 25390 | 30468 | |||||||
| IV | 1454 | 4153 | 8306 | 12459 | 16612 | 20765 | 24918 | |||||||
| V | 1151 | 3289 | 6578 | 9867 | 13156 | 16445 | 19734 | |||||||
| Stejar (s) | I | 14450 | 41287 | 82574 | 123861 | 165148 | 206435 | 247722 | 289009 | 330296 | 371583 | 412870 | 454157 | |
| II | 12069 | 34483 | 68966 | 103449 | 137932 | 172415 | 206898 | 241381 | 275864 | 310347 | 344830 | 379313 | ||
| III | 9902 | 28292 | 56584 | 84876 | 113168 | 141460 | 169752 | 198044 | 226336 | 254628 | 282920 | 311212 | ||
| IV | 7807 | 22306 | 44612 | 66918 | 89224 | 111530 | 133836 | 156142 | 178448 | 200754 | 223060 | 245366 | ||
| V | 6052 | 17292 | 34584 | 51876 | 69168 | 86460 | 103752 | 121044 | 138336 | 155628 | 172920 | 190212 | ||
| Stejar (l) | I | 9902 | 28292 | 56584 | 84876 | 113168 | 141460 | 169752 | 198044 | 226336 | 254628 | 282920 | 311212 | |
| II | 8273 | 23636 | 47272 | 70908 | 94544 | 118180 | 141816 | 165452 | 189088 | 212724 | 236360 | 259996 | ||
| III | 6715 | 19185 | 38370 | 57555 | 76740 | 95925 | 115110 | 134295 | 153480 | 172665 | 191850 | 211035 | ||
| IV | 5264 | 15041 | 30082 | 45123 | 60164 | 75205 | 90246 | 105287 | 120328 | 135369 | 150410 | 165451 | ||
| V | 3975 | 11358 | 22716 | 34074 | 45432 | 56790 | 68148 | 79506 | 90864 | 102222 | 113580 | 124938 | ||
Valori maxime ale vegetaţiei forestiere utilizate în stabilirea
limitelor de preţuri
| TABEL 2a (continuare) | |
| mii lei/ha |
| Specia | Clasa de producţie | Intervale de vârstă (ani) | ||||||||||||
| 1_5 | 6_10 | 11_20 | 21_30 | 31_40 | 41_50 | 51_60 | 61_70 | 71_80 | 81_90 | 91_100 | >100 | |||
| Tei | I | 7423 | 12371 | 24742 | 37113 | 49484 | 61855 | 74226 | ||||||
| II | 6294 | 10490 | 20980 | 31470 | 41960 | 52450 | 62940 | |||||||
| III | 5165 | 8609 | 17218 | 25827 | 34436 | 43045 | 51654 | |||||||
| IV | 4069 | 6781 | 13562 | 20343 | 27124 | 33905 | 40686 | |||||||
| V | 3068 | 5113 | 10226 | 15339 | 20452 | 25565 | 30678 | |||||||
| Cer | I | 6151 | 17573 | 35146 | 52719 | 70292 | 87865 | 105438 | 123011 | 140584 | 158157 | 175730 | 193303 | |
| II | 5040 | 14399 | 28798 | 43197 | 57596 | 71995 | 86394 | 100793 | 115192 | 129591 | 143990 | 158389 | ||
| III | 4023 | 11493 | 22986 | 34479 | 45972 | 57465 | 68958 | 80451 | 91944 | 103437 | 114930 | 126423 | ||
| IV | 3157 | 9020 | 18040 | 27060 | 36080 | 45100 | 54120 | 63140 | 72160 | 81180 | 90200 | 99220 | ||
| V | 2456 | 7016 | 14032 | 21048 | 28064 | 35080 | 42096 | 49112 | 56128 | 63144 | 70160 | 77176 | ||
| Gârniţă | I | 5648 | 16137 | 32274 | 48411 | 64548 | 80685 | 96822 | 112959 | 129096 | 145233 | 161370 | 177507 | |
| II | 4712 | 13464 | 26928 | 40392 | 53856 | 67320 | 80784 | 94248 | 107712 | 121176 | 134640 | 148104 | ||
| III | 3824 | 10925 | 21850 | 32775 | 43700 | 54625 | 65550 | 76475 | 87400 | 98325 | 109250 | 120175 | ||
| IV | 3005 | 8586 | 17172 | 25758 | 34344 | 42930 | 51516 | 60102 | 68688 | 77274 | 85860 | 94446 | ||
| V | 2315 | 6615 | 13230 | 19845 | 26460 | 33075 | 39690 | 46305 | 52920 | 59535 | 66150 | 72765 | ||
| Stejar pufos | I | 7277 | 12128 | 24256 | 36384 | 48512 | 60640 | 72768 | 84896 | 97024 | ||||
| II | 5512 | 9187 | 18374 | 27561 | 36748 | 45935 | 55122 | 64309 | 73496 | |||||
| III | 3969 | 6615 | 13230 | 19845 | 26460 | 33075 | 39690 | 46305 | 52920 | |||||
| IV | 2674 | 4456 | 8912 | 13368 | 17824 | 22280 | 26736 | 31192 | 35648 | |||||
| V | 1654 | 2756 | 5512 | 8268 | 11024 | 13780 | 16536 | 19292 | 22048 | |||||
| Stejar brumăriu | I | 9922 | 16537 | 33074 | 49611 | 66148 | 82685 | 99222 | 115759 | 132296 | ||||
| II | 7883 | 13138 | 26276 | 39414 | 52552 | 65690 | 78828 | 91966 | 105104 | |||||
| III | 5843 | 9739 | 19478 | 29217 | 38956 | 48695 | 58434 | 68173 | 77912 | |||||
| IV | 3859 | 6431 | 12862 | 19293 | 25724 | 32155 | 38586 | 45017 | 51448 | |||||
| V | 2288 | 3813 | 7626 | 11439 | 15252 | 19065 | 22878 | 26691 | 30504 | |||||
Valori maxime ale vegetaţiei forestiere utilizate în
stabilirea limitelor de preţuri
| TABEL 2b mii lei/ha |
| Specia | Cls. de prod. | Intervale de vârstă (ani) | |||||||
| 1_5 | 6_10 | 11_15 | 16_20 | 21_25 | 26_30 | >30 | |||
| Salcâm (p) | I | 5071 | 20264 | 30426 | 40568 | 50710 | 60852 | 70994 | |
| II | 4533 | 18132 | 27198 | 36264 | 45330 | 54396 | |||
| III | 3862 | 15448 | 23172 | 30895 | 38620 | ||||
| IV | 2366 | 9464 | 14196 | 19528 | 23660 | ||||
| V | 1582 | 6328 | 9492 | 12656 | |||||
| Salcâm (l) | I | 3908 | 15632 | 23448 | 31264 | 39080 | 45895 | 54712 | |
| II | 3478 | 13912 | 20868 | 27824 | 34780 | 41736 | |||
| III | 2876 | 11504 | 17256 | 23008 | 28760 | ||||
| IV | 1890 | 7560 | 11340 | 15120 | 18900 | ||||
| V | 1376 | 5504 | 8256 | 11006 | |||||
| Plop a, n | I | 4822 | 24110 | 36165 | 45220 | 60275 | 72330 | 84385 | |
| II | 3634 | 18170 | 27255 | 35340 | 45425 | 54510 | 63595 | ||
| III | 3022 | 15110 | 22655 | 30220 | 37775 | 45330 | |||
| IV | 2362 | 11810 | 17715 | 23620 | 29525 | ||||
| V | 1402 | 7010 | 10515 | 11020 | 17525 | ||||
| Plop ea | I | 9874 | 49370 | 74055 | 98740 | 125425 | |||
| II | 7752 | 38760 | 58140 | 77520 | |||||
| III | 5905 | 29525 | 44258 | 59050 | |||||
| IV | 3943 | 19715 | 29573 | 39430 | |||||
| V | 3124 | 15620 | 23430 | ||||||
| Salcie | I | 6781 | 33905 | 50858 | 67810 | 84763 | 101715 | ||
| II | 6583 | 32915 | 49373 | 65830 | 82288 | ||||
| III | 4602 | 23010 | 34515 | 46020 | 57525 | ||||
| IV | 4000 | 20000 | 30000 | 40000 | |||||
| V | 2038 | 10190 | 15285 | 20380 | |||||
Valorile coeficientului de evaluare a sansei de instalare a
vegetaţiei forestiere [R(1)]
| TABEL 3 |
| Categorie teren | Zone fitogeografice | ||||||
| stepă | silvostepă | zonă forestieră | subalpin | alpin | |||
| R1 | normal | 0,7 | 0,9 | 1,0 | 0,8 | 0,5 | |
| degradat | 0,4 | 0,6 | 0,8 | 0,4 | 0,3 | ||
Valorile coeficientului de evaluare a riscului de asigurare
a integrităţii pădurii [R(2)]
| TABEL 4 |
| Intensitatea presiunii sociale asupra pădurii | ||||||
| f. mare | mare | mijlocie | redusă | f. redusă | ||
| R2 | 0,75 | 0,80 | 0,85 | 0,90 | 1,0 | |
Indicele de reducere a valorii vegetaţiei forestiere în raport cu
starea de sănătate (uscare) a arboretului [D(1)]
| TABEL 5 |
| Categoria | Intensitatea fenomenului de uscare | ||||||
| de vârstă | normală | Slabă | medie | puternică | f. puternică | ||
| D1 | < ½ TE* | 1,00 | 0,90 | 0,85 | 0,80 | 0,70 | |
| >= ½ TE | 1,00 | 0,85 | 0,75 | 0,65 | 0,55 | ||
*)- vârsta exploatabilitatii arboretului
Indicele de reducere a valorii vegetaţiei forestiere în raport
cu calitatea arboretului [D(2)]
| TABEL 6 |
| Categoria | Clase de vătămare (% nr. arbori vătămaţi) | ||||||
| de vârstă | 0-5 | 6-10 | 11-30 | 31-60 | >60 | ||
| D2 | < ½ TE | 1,00 | 0,95 | 0,90 | 0,85 | 0,80 | |
| >+ ½ TE | 1,00 | 0,90 | 0,80 | 0,75 | 0,65 | ||
Anexa 4
────────
la metodologie
──────────────
DOCUMENTAŢIA
de evaluare şi cumpărare a terenurilor de către
Regia Naţionala a Pădurilor
(conţinut)
1.Scrisoarea de intenţie a vânzării terenului
2.Informaţii necesare pentru evaluarea terenului (model prezentat în anexa nr. 1) şi documentaţia anexată
3.Proces-verbal al şedinţei comisiei de evaluare
4.Hotărârea comisiei de evaluare
5.Scrisoarea de răspuns a direcţiei silvice, adresată ofertantului
6.Mandatul de negociere încredinţat comisiei de negociere de către directorul direcţiei silvice
7.Procesul-verbal de negociere a preţului de cumpărare a terenului
8.Hotărârea comitetului director privind aprobarea rezultatelor negocierii
9.Contractul de vânzare-cumpărare a terenului
10.Alte documente care conţin informaţii utilizate în procedurile de evaluare şi cumpărare a terenului, dacă este cazul
DOCUMENTAŢIA
necesară pentru efectuarea unor schimburi cu terenuri
ce aparţin fondului forestier proprietate publică a statului
(conţinut)
1.Memoriul justificativ elaborat de direcţia silvică
2.Documente privind regimul de proprietate al terenului care va intră în fondul forestier proprietate publică a statului:
–act de proprietate intabulat în registrul de publicitate
–extras de carte funciară
–schita (planul) cadastrala a terenului cu coordonatele punctelor reprezentative
3.Documentele privind terenul ce se oferă în compensare de Regia Naţionala a Pădurilor:
–extras din amenajamentul silvic
–schita cadastrala (plan topografic) + coordonatele punctelor reprezentative
4.Fişa cuprinzând informaţii necesare în vederea evaluării terenului ce va fi inclus în fondul forestier proprietate publică a statului
5.Fişa cuprinzând informaţii necesare în vederea evaluării terenului ce va fi scos din fondul forestier proprietate publică a statului
6.Studiu de diagnoza stationala a terenului ce urmează să fie inclus în fondul forestier proprietate publică a statului
7.Fişa de calcul al echivalentei terenurilor care fac obiectul schimbului
8.Procesul-verbal al şedinţei comisiei de evaluare
9.Hotărârea comisiei de evaluare
10.Adresa de inaintare către Regia Naţionala a Pădurilor a propunerii de schimb din partea direcţiei silvice teritorial
11.Procesul-verbal de echivalenta încheiat între Regia Naţionala a Pădurilor şi administratorul terenului care va intră în fondul forestier proprietate publică a statului
12.Avizul inspectoratului teritorial de regim silvic şi cinegetic în a cărui raza se găsesc terenurile ce fac obiectul schimbului/compensării
13.Avizul Regiei Naţionale a Pădurilor privind efectuarea schimbului/compensării
14.Ordinul ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor de aprobare a schimbului/compensării
15.Copie de pe hotărârea Guvernului prin care se aproba trecerea din domeniul public în domeniul privat al statului a terenului oferit la schimb de către Regia Naţionala a Pădurilor
16.Procesele-verbale de predare-preluare a terenurilor care au făcut obiectul schimbului (compensării)
DOCUMENTAŢIA
necesară pentru efectuarea unei donaţii pentru un teren ce urmează
să intre în fondul forestier proprietate publică a statului
(conţinut)
1.Memoriu de fundamentare a deciziei de acceptare a ofertei de donaţie
2.Fişa cuprinzând informaţiile necesare pentru terenul ce face obiectul donaţiei şi urmează să intre în proprietatea publică a statului
3.Documente privind regimul de proprietate al terenului ce face obiectul donaţiei
4.Oferta, în forma autentică, de donaţie a proprietarului terenului
5.Procesul-verbal al şedinţei comisiei de evaluare
6.Hotărârea comisiei de evaluare
7.Adresa de inaintare a documentaţiei către Regia Naţionala a Pădurilor
8.Avizul Regiei Naţionale a Pădurilor înaintat autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultura
9.Avizul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultura (dacă este cazul)
10.Contractul de donaţie autentificat
11.Proces-verbal de predare-preluare a terenului ce a făcut obiectul donaţiei, încheiat între donator şi Regia Naţionala a Pădurilor.
Anexa 5
───────
la metodologie
──────────────
CRITERII
în baza cărora se determina coeficienţii "u" şi "F" utilizaţi la calculul
contravalorii terenurilor
| Nr. crt. | Criterii | Coeficienţi de utilitate | |
| 1. | Amplasarea terenului faţă de localităţi (u1) | ||
| A. Teren până la 2 km inclusiv de la limita perimetrului construibil: | |||
| - municipiul Bucureşti şi staţiuni balneare, climaterice sau turistice | 12 | ||
| - municipii reşedinţă de judeţ | 8 | ||
| - municipii | 6 | ||
| - oraşe | 4 | ||
| - sate reşedinţă de comună | 2 | ||
| - sate | 1 | ||
| B. Teren între 2 şi 5 km inclusiv de la limita perimetrului construibil: | |||
| - municipiul Bucureşti şi staţiuni balneare, climaterice sau turistice | 10 | ||
| - municipii reşedinţă de judeţ | 6 | ||
| - municipii | 4 | ||
| - oraşe | 2 | ||
| - sate reşedinţă de comună | 1 | ||
| - sate | 0 | ||
| C. Teren între 5 şi 10 km inclusiv de la limita perimetrului construibil: | |||
| - municipiul Bucureşti şi staţiuni balneare, climaterice sau turistice | 9 | ||
| - municipii reşedinţă de judeţ | 5 | ||
| - municipii | 3 | ||
| - oraşe | 1 | ||
| - sate reşedinţă de comună | 0 | ||
| - sate | 0 | ||
| D. Teren peste 10 km de la limita perimetrului construibil: | |||
| - municipiul Bucureşti şi staţiuni balneare, climaterice sau turistice | 8 | ||
| - municipii reşedinţă de judeţ | 4 | ||
| - municipii | 2 | ||
| - oraşe | 0 | ||
| - sate reşedinţă de comună | 0 | ||
| - sate | 0 | ||
| NOTĂ: Se ia în considerare distanţa faţă de localitatea de cea mai mare categorie. | |||
| 2. | Amplasarea terenului faţă de reţelele de transport (u2) | ||
| A. Transport rutier (terenul este amplasat la o distanţă de cel mult 1 km faţă de calea de transport): | |||
| - autostrăzi şi drumuri naţionale europene | 3,0 | ||
| - drumuri naţionale | 0,8 | ||
| - drumuri judeţene | 0,6 | ||
| - drumuri comunale | 0,4 | ||
| - drumuri forestiere, industriale şi altele asemenea | 0,2 | ||
| NOTĂ: Se ia în considerare numai accesul la drumul de cea mai mare categorie. | |||
| B. Transport feroviar (u3) (în cazul în care terenul se află la o distanţă de cel mult 5 km faţă de staţie) | 0,5 | ||
| C. Transport fluvial (u4) (în cazul în care terenul se află la o distanţă de cel mult 5 km faţă de port) | 0,5 | ||
| D. Transport maritim (u5) (în cazul în care terenul se află la o distanţă de cel mult 5 km faţă de port) | 0,5 | ||
| 3. | Alte utilităţi: | ||
| - reţele de apă-canal (u6) până la 500 m | 0,5 | ||
| - reţele de distribuţie a energiei electrice (u7) până la 500 m | 0,5 | ||
| - reţele de distribuţie a gazelor naturale (u8) până la 1.000 m | 0,5 | ||
| 4. | Tipul funcţional al arboretului corespunzător terenului forestier evaluat (F): | ||
| - terenuri cu arboreturi la care sunt permise tratamente intensive (tipul funcţional T(III)) | 2,0 | ||
| - terenuri cu arboreturi la care sunt permise tratamente cu perioade de regenerare normală sau mai mare, dar cu restricţii în executarea tăierilor (tipul funcţional T(IV)) | 1,5 | ||
| - terenuri cu arboreturi cu funcţii de producţie şi protecţie (tipurile funcţionale T(V) şi T(VI)) | 1,0 | ||
Anexa 6
───────
la metodologie
──────────────
EXEMPLE DE CALCUL
1.Un teren ce urmează să fie cumpărat de stat, în suprafaţa de 2,5 ha, situat în grupa formatiei forestiere a fagetelor de bonitate mijlocie. Terenul se afla în imediata apropiere a fondului forestier proprietate publică a statului, nu prezintă pericole în ceea ce priveşte asigurarea pazei şi nu este acoperit cu vegetaţie forestieră.
S = 2,5 ha;
V(u) = 6.379 mii lei/ha (valoare extrasa din tabelul 1 din anexa nr. 3; elemente de intrare: bonitate mijlocie şi grupa formatiei forestiere a fagetelor);
V(u) = 6.379 mii lei/ha (valoare extrasa din tabelul 1 din anexa nr. 3; elemente de intrare:
bonitate mijlocie şi grupa formatiei forestiere a fagetelor);
R(1) = 1,0 (valoare extrasa din tabelul 3 din anexa nr. 3; teren situat în zona forestieră);
R(2) = 1,0 (valoare extrasa din tabelul 4 din anexa nr. 3);
V(TER) = S●R(1)●R(2)●V(u) = 2,5 x 6.379 x 1,0 x 1,0 = 15.947,5 mii lei
2.Un teren ce urmează să fie cumpărat de stat, în suprafaţa de 1,4 ha, situat în grupa formatiei forestiere a amestecurilor de rasinoase cu fag, de bonitate inferioară. Arboretul instalat are consistenta 0,8 şi prezintă următoarele caracteristici:
| Specia | Proporţia | Vârsta | Clasa de producţie | |
| Molid | 0,4 | 70 | IV | |
| Brad | 0,3 | 80 | IV | |
| Fag | 0,3 | 80 | IV |
Se înregistrează un fenomen de uscare de intensitate puternica şi 8% arbori vătămaţi şi/sau cu defecte. Nu sunt probleme legate de asigurarea integrităţii fondului forestier.
V(MAX) = V(TER) + V(VEG);
S = 1,4 ha;
V(u) = 4.320.000 lei/ha (valoare extrasa din tabelul 1 din anexa nr. 3; bonitate inferioară; grupa formatiei forestiere a amestecurilor de rasinoase cu fag);
R(1) = 1,0 (valoare extrasa din tabelul 3 din anexa nr. 3; teren normal, situat în zona forestieră); R(2) = 1,0 (valoare extrasa din tabelul 4 din anexa nr. 3);
V(TER) = S ● R(1) ● R(2) ● V(u) = 1,4 ● 4.320.000 ● 1,0 ● 1,0 = 6.048.000 lei
K = 0,8; S = 1,4 ha;
D(1) = 0,8 (valoare extrasa din tabelul 5 din anexa nr. 3; uscare de intensitate medie în arboret cu vârsta mai mare decât jumătate din vârsta exploatabilitatii);
D(2) = 0,95 (valoare extrasa din tabelul 6 din anexa nr. 3; 8% arbori vătămaţi şi/sau cu defecte în arboret cu vârsta mai mare decât jumătate din vârsta exploatabilitatii);
V(ij) - valori extrase din tabelul 2a din anexa nr. 3; elemente de intrare: specia, clasa de producţie, categoria de vârsta în funcţie de vârsta reală a speciei;
n
V(VEG) = K●S●D(1)●D(2)●ΣPR(i)●V(ij) = 0,8●1,4●0,8●0,95●(0,4●103.194.000+0,3 ●
i=1
119.072.000 + 0,3 ● 89.120.000) = 88.299.402 lei
V(MAX) = V(TER) + V(VEG) = 6.048.000 + 88.299.402 aproximativ 94.347 mii lei.
