Ordin nr. 2.005 din 13 decembrie 2013

Reproducem mai jos prevederile art. 1 din ORDINUL nr. 3.774 din 19 decembrie 2019:

Articolul 1

(1)Persoanele autorizate din cadrul instituțiilor publice care potrivit prevederilor legale în vigoare au obligația semnării olografe a documentelor tipărite pe suport hârtie reprezentând cereri pentru deschiderea de credite bugetare, dispoziții bugetare privind repartizarea/retragerea creditelor bugetare, cec pentru ridicare numerar multiplu, cereri privind înrolarea/modificarea accesului/revocarea accesului la funcționalitățile sistemului național de raportare (Forexebug), note contabile corecție CAB, fișa entității publice care se depun la Ministerul Finanțelor Publice sau la unitățile Trezoreriei Statului, după caz, nu au obligația de a aplica amprenta ștampilei pe documentele respective.

(2)Instituțiile publice pot opta numai pentru semnarea documentelor prevăzute la alin. (1), situație în care vor proceda la depunerea la Ministerul Finanțelor Publice sau la unitățile Trezoreriei Statului, după caz, a fișelor cu specimenele de semnături care conțin numai semnăturile persoanelor autorizate să efectueze operațiunile respective, iar în rubricile destinate aplicării amprentei ștampilei se va completa „Nu se aplică“.

(3)Fișele cu specimenele de semnături care sunt depuse la data intrării în vigoare a prezentului ordin la Ministerul Finanțelor Publice sau la unitățile Trezoreriei Statului, după caz, rămân valabile până la primirea unor noi fișe cu specimene de semnături.

(4)Ministerul Finanțelor Publice sau unitățile Trezoreriei Statului, după caz, efectuează verificările privind concordanța dintre semnăturile și, după caz, amprentele ștampilelor aplicate pe documentele prevăzute la alin. (1) cu cele din fișele cu specimenele de semnături, astfel cum sunt acestea depuse de instituțiile publice.

În aplicarea prevederilor art. 49 alin. (1) și (1^1) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 51 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul prevederilor art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 15 alin. (3^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale și pentru modificarea unor acte normative, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 71/2013, cu modificările și completările ulterioare,

viceprim-ministrul, ministrul finanțelor publice, și ministrul delegat pentru buget emit următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă Instrucțiunile privind completarea formularului "Cerere pentru deschiderea de credite bugetare", aprobat prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanțelor, nr. 1.801/1995, cu modificările și completările ulterioare, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 2

Prevederile prezentului ordin intră în vigoare:

a)la data de 1 ianuarie 2014, pentru instituțiile publice finanțate integral sau parțial din bugetul de stat ai căror conducători au calitatea de ordonatori principali de credite, pentru instituțiile publice finanțate integral din bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetele locale, ai căror conducători au calitatea de ordonatori principali de credite, precum și pentru instituțiile publice finanțate din bugetul Fondului pentru mediu și bugetul Trezoreriei Statului: pentru creditele bugetare deschise din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetele locale, bugetul Fondului pentru mediu și bugetul Trezoreriei Statului;

b)la data de 1 februarie 2014, pentru instituțiile publice prevăzute la lit. a): pentru creditele bugetare care se deschid din bugetul creditelor interne, bugetul creditelor externe, bugetul fondurilor externe nerambursabile, bugetele aferente activității de privatizare, precum și pentru instituțiile publice autonome, cu excepția Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, instituțiile publice finanțate integral sau parțial din venituri proprii și activitățile finanțate integral din venituri proprii înființate pe lângă unele instituții publice: pentru creditele bugetare care se deschid din bugetele de venituri și cheltuieli ale acestora, inclusiv din bugetul creditelor interne, bugetul creditelor externe, bugetul fondurilor externe nerambursabile.

Articolul 3

La data de 1 ianuarie 2014 se abrogă Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 2.276/2011 pentru aprobarea Instrucțiunilor privind completarea formularului "Cerere pentru deschiderea de credite bugetare", aprobat prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanțelor, nr. 1.801/1995, cu modificările și completările ulterioare, pentru deschiderea creditelor bugetare din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru șomaj, bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, bugetul Trezoreriei Statului și bugetele locale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 498 din 13 iulie 2011.

Articolul 4

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Viceprim-ministru,

ministrul finanțelor publice,

Daniel Chițoiu

p. Ministrul delegat pentru buget,

Gheorghe Gherghina,

secretar de stat

București, 13 decembrie 2013.

Nr. 2.005.

Anexă

INSTRUCȚIUNI

privind completarea formularului "Cerere pentru

deschiderea de credite bugetare", aprobat prin

Ordinul ministrului de stat, ministrul

finanțelor, nr. 1.801/1995

Articolul 1

Deschiderea creditelor bugetare din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetele locale, bugetul Fondului pentru mediu, bugetul Trezoreriei Statului, bugetul creditelor interne, bugetul creditelor externe, bugetul fondurilor externe nerambursabile, bugetele aferente activității de privatizare, bugetele instituțiilor publice autonome, bugetele instituțiilor publice finanțate integral sau parțial din venituri proprii și bugetele activităților finanțate integral din venituri proprii înființate pe lângă unele instituții publice se efectuează prin utilizarea formularului "Cerere pentru deschiderea de credite bugetare", aprobat prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanțelor, nr. 1.801/1995, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 2

Completarea formularului "Cerere pentru deschiderea de credite bugetare", aprobat prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanțelor, nr. 1.801/1995, cu modificările și completările ulterioare, se efectuează cu respectarea următoarelor precizări:

a)în rubrica "Nr." se înscrie numărul cererii pentru deschiderea de credite bugetare atribuit de instituția publică inițiatoare;

b)în rubrica "Data" se înscrie data emiterii documentului;

c)în rubrica "Cu drept de utilizare" se înscriu luna (în litere) și anul (în cifre) pentru care se solicită deschiderea creditelor bugetare;

d)în rubrica "Ordonator de credite principal/secundar/terțiar" se înscrie denumirea completă a instituției publice inițiatoare, respectiv denumirea instituției publice al cărei conducător are calitatea de ordonator de credite principal, secundar sau terțiar, după caz;

e)în rubrica "Cod de identificare fiscală" se înscrie codul de identificare fiscală al instituției publice inițiatoare;

f)în rubrica "Cont credite bugetare deschise" se înscrie codul contului contabil de credite bugetare deschise și repartizate, care se completează astfel:

–"01" - "Credite bugetare deschise și repartizate din bugetele instituțiilor publice din sectorul administrației publice centrale". Contul "01" se utilizează de instituțiile publice din sectorul administrației publice centrale pentru deschiderea de credite bugetare din bugetul de stat, bugetul Fondului pentru mediu, bugetul Trezoreriei Statului, bugetul creditelor interne, bugetul creditelor externe, bugetul fondurilor externe nerambursabile, bugetele aferente activității de privatizare, bugetele instituțiilor publice autonome, bugetele instituțiilor publice finanțate integral sau parțial din venituri proprii și bugetele activităților finanțate integral din venituri proprii înființate pe lângă unele instituții publice;

–"02" - "Credite bugetare deschise și repartizate din bugetele instituțiilor publice din sectorul administrației publice locale". Contul "02" se utilizează de instituțiile publice din sectorul administrației publice locale pentru deschiderea de credite bugetare din bugetele locale, bugetul creditelor interne, bugetul creditelor externe, bugetul fondurilor externe nerambursabile, bugetele instituțiilor publice finanțate integral sau parțial din venituri proprii și bugetele activităților finanțate integral din venituri proprii înființate pe lângă unele instituții publice finanțate integral din bugetul local;

–"03" - "Credite bugetare deschise și repartizate din bugetele instituțiilor publice din sectorul asigurărilor sociale de stat". Contul "03" se utilizează de instituțiile publice din sectorul asigurărilor sociale de stat pentru deschiderea de credite bugetare din bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul creditelor interne, bugetul creditelor externe, bugetul fondurilor externe nerambursabile, bugetele instituțiilor publice finanțate integral sau parțial din venituri proprii și bugetele activităților finanțate integral din venituri proprii înființate pe lângă unele instituții publice;

–"05" - "Credite bugetare deschise și repartizate din bugetele instituțiilor publice din sectorul asigurărilor sociale de sănătate". Contul "05" se utilizează de instituțiile publice din sectorul asigurărilor sociale de sănătate pentru deschiderea de credite bugetare din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, bugetul creditelor interne, bugetul creditelor externe, bugetul fondurilor externe nerambursabile, bugetele instituțiilor publice finanțate integral sau parțial din venituri proprii și bugetele activităților finanțate integral din venituri proprii înființate pe lângă unele instituții publice;

–"08" - "Credite bugetare deschise și repartizate din bugetele instituțiilor publice din sectorul asigurărilor pentru șomaj". Contul "08" se utilizează de instituțiile publice din sectorul asigurărilor pentru șomaj pentru deschiderea de credite bugetare din bugetul asigurărilor pentru șomaj, bugetul creditelor interne, bugetul creditelor externe, bugetul fondurilor externe nerambursabile, bugetele instituțiilor publice finanțate integral sau parțial din venituri proprii și bugetele activităților finanțate integral din venituri proprii înființate pe lângă unele instituții publice;

g)în rubrica "Sursa" se înscrie:

A" - integral de la buget;

B" - credite externe;

C" - credite interne;

D" - fonduri externe nerambursabile;

E" - activități finanțate integral din venituri proprii;

F" - integral din venituri proprii;

G" - venituri proprii și subvenții;

H" - bugetul aferent activității din privatizare;

I" - bugetul Fondului pentru mediu;

J" - bugetul Trezoreriei Statului;

h)în rubrica "deschis la Trezoreria" se înscrie:

h.1) "Centrala" - pentru creditele bugetare care se deschid din bugetul de stat, bugetul Trezoreriei Statului, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru șomaj, bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, ai căror conducători au calitatea de ordonatori principali de credite;

h.2) denumirea unității teritoriale a Trezoreriei Statului la care sunt deschise conturile instituțiilor publice ai căror conducători au calitatea de ordonatori principali, secundari sau terțiari de credite, după caz, pentru creditele bugetare care se deschid:

–din bugetele locale;

–din bugetele instituțiilor publice autonome, cu excepția Casei Naționale de Asigurări de Sănătate;

–din bugetul Fondului pentru mediu;

–din bugetele instituțiilor publice finanțate integral sau parțial din venituri proprii;

–din bugetele activităților finanțate integral din venituri proprii înființate pe lângă unele instituții publice;

–din bugetul creditelor interne;

–din bugetul creditelor externe;

–din bugetul fondurilor externe nerambursabile;

–din bugetele aferente activității din privatizare;

i)în rubrica "Secțiunea" se înscrie "SF" pentru deschiderea creditelor bugetare de la secțiunea de funcționare sau "SD" pentru deschiderea creditelor bugetare de la secțiunea de dezvoltare, după caz. Această rubrică se completează numai pentru creditele bugetare deschise din bugetele din sectorul administrației publice locale;

j)în rubrica "Capitol" se înscriu primele două cifre din codul capitolului de cheltuială bugetară din Clasificația indicatorilor privind finanțele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.954/2005 (de exemplu: "51" pentru capitolele 51.01 "Autorități publice și acțiuni externe", 51.02 "Autorități publice și acțiuni externe", 51.07 "Autorități publice și acțiuni externe", 51.08 "Autorități publice și acțiuni externe", 51.10 "Autorități publice și acțiuni externe"; "53" pentru capitolul 53.01 "Cercetare fundamentală și cercetare dezvoltare", 53.08 "Cercetare fundamentală și cercetare dezvoltare", 53.10 "Cercetare fundamentală și cercetare dezvoltare" etc.);

k)în rubricile "Subcapitol", "Paragraf", "Articol" și "Alineat" se înscrie în cifre codul aferent subcapitolului, paragrafului, articolului și alineatului, conform Clasificației indicatorilor privind finanțele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.954/2005. Această rubrică se completează numai pentru creditele bugetare deschise din bugetul Ministerului Finanțelor Publice - Acțiuni generale;

l)în rubrica "Titlul" se înscrie în cifre codul atribuit titlului de cheltuială bugetară, conform Clasificației indicatorilor privind finanțele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.954/2005;

m)în coloana "Suma" se înscriu în cifre sumele solicitate pentru a fi deschise din bugetul aprobat al instituției publice inițiatoare;

n)în rubrica "ORDONATOR DE CREDITE PRINCIPAL/SECUNDAR/TERȚIAR", urmată de "L.S.", se semnează de către ordonatorul principal, secundar sau terțiar de credite, după caz, ori de persoana care are calitatea de înlocuitor de drept, secretar general sau alte persoane împuternicite în acest scop, potrivit legii, și se imprimă amprenta ștampilei;

o)în rubrica "Vizat pt. CFPP/Vizat pt. CFPD" se semnează și se ștampilează de către persoanele care aplică viza pentru controlul financiar preventiv propriu și/sau pentru controlul financiar preventiv delegat, după caz. Pe exemplarul nr. 1 al cererii pentru deschiderea de credite bugetare se aplică o singură viză, respectiv numai viza pentru control financiar preventiv delegat sau în cazul în care la nivelul instituției publice nu se exercită acest control se aplică viza pentru control financiar preventiv propriu. Semnăturile persoanelor îndreptățite să aplice viza pentru control financiar preventiv delegat sau control financiar preventiv propriu, după caz, se verifică la nivelul ordonatorului de credite respectiv;

p)pentru cererile pentru deschiderea de credite bugetare ce se depun la Ministerul Finanțelor Publice, în rubrica "M.F.P. Direcția", urmată de "Avizăm deschiderea creditelor bugetare în sumă de", se înscriu denumirea direcției de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice care avizează deschiderea de credite bugetare potrivit atribuțiilor stabilite prin Regulamentul de organizare și funcționare al Ministerului Finanțelor Publice, suma (în cifre), data (în cifre) și se semnează de către conducătorul direcției sau de persoana împuternicită în acest scop, cu excepția cererilor pentru deschiderea creditelor bugetare din bugetul Trezoreriei Statului pentru care această rubrică nu se completează;

q)pentru cererile pentru deschiderea de credite bugetare ce se depun la Ministerul Finanțelor Publice, în rubrica "M.F.P. Direcția", urmată de "Aprobăm deschiderea creditelor bugetare în sumă de", se înscriu denumirea direcției de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice care aprobă deschiderea creditelor bugetare, suma (în cifre), data (în cifre) și se semnează de către conducătorul direcției sau de persoana împuternicită în acest scop și se imprimă amprenta ștampilei;

r)pentru cererile pentru deschiderea de credite bugetare care se depun la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, în rubrica "Denumire instituție publică ierarhic superioară", urmată de "Avizăm deschiderea creditelor bugetare în sumă de", se înscriu denumirea instituției publice ierarhic superioare, în cazul creditelor bugetare deschise din bugetele instituțiilor publice finanțate integral sau parțial din venituri proprii și activităților finanțate integral din venituri proprii înființate pe lângă unele instituții publice, ai căror conducători au calitatea de ordonatori secundari sau terțiari de credite, suma (în cifre), data (în cifre) și se semnează de către ordonatorul principal ori secundar de credite sau de persoana care are calitatea de înlocuitor de drept, secretar general ori alte persoane împuternicite în acest scop, potrivit legii. Această rubrică se completează și în cazul tuturor instituțiilor publice subordonate, indiferent de modalitatea de organizare și finanțare a acestora, pentru creditele bugetare deschise din bugetul creditelor interne, bugetul creditelor externe, bugetul fondurilor externe nerambursabile și bugetele aferente activității din privatizare. Răspunderea privind persoana care semnează în această rubrică și amprenta ștampilei ce se aplică revine în exclusivitate ordonatorului de credite care are obligația completării acestei rubrici și ordonatorului de credite care solicită deschiderea de credite, unității Trezoreriei Statului revenindu-i numai obligația verificării ca această rubrică să fie completată;

s)pentru cererile pentru deschiderea de credite bugetare ce se depun la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, în rubrica "Trezoreria", urmată de "Avizăm deschiderea creditelor bugetare în sumă de", se înscriu denumirea unității teritoriale a Trezoreriei Statului care avizează deschiderea creditelor bugetare din bugetele pentru care cererile pentru deschiderea de credite bugetare se depun la acestea, suma (în cifre), data (în cifre) și se semnează de către conducătorul unității Trezoreriei Statului sau de persoana căreia i s-au delegat astfel de atribuții și se imprimă amprenta ștampilei.

Articolul 3

(1)Cererile pentru deschiderea de credite bugetare se întocmesc în două exemplare, care se semnează de către ordonatorii principali, secundari sau terțiari de credite, după caz, ori de persoana care are calitatea de înlocuitor de drept, secretar general sau alte persoane împuternicite în acest scop, potrivit legii, ai instituțiilor publice inițiatoare și se vizează pentru control financiar preventiv propriu și control financiar preventiv delegat, după caz.

(2)Cererile pentru deschiderea de credite bugetare întocmite de instituțiile publice ai căror conducători au calitatea de ordonatori de credite secundari sau terțiari se avizează de ordonatorul de credite ierarhic superior pe ambele exemplare, din care exemplarul nr. 1 se prezintă la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului.

(3)În situația în care cererile pentru deschiderea de credite bugetare prevăzute la alin. (2), prezentate la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, nu au completată rubrica prevăzută la art. 2 lit. r), acestea se restituie instituției publice inițiatoare în vederea respectării prevederilor prezentelor instrucțiuni.

Articolul 4

(1)La nivelul Ministerului Finanțelor Publice, cererile pentru deschiderea de credite bugetare aprobate în bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru șomaj, bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate se avizează de Direcția generală de programare bugetară, cu excepția cererilor pentru deschiderea de credite bugetare din bugetul Ministerului Finanțelor Publice - Acțiuni generale.

(2)Cererile pentru deschiderea de credite bugetare din bugetul Ministerului Finanțelor Publice - Acțiuni generale se avizează de către persoanele din cadrul Ministerului Finanțelor Publice cărora le-au fost delegate aceste atribuții.

(3)Cererile pentru deschiderea de credite bugetare din bugetul instituțiilor publice finanțate integral sau parțial din bugetul de stat, inclusiv din bugetul Ministerului Finanțelor Publice - Acțiuni generale, precum și din bugetul instituțiilor publice finanțate integral din bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru șomaj, bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, bugetul Trezoreriei Statului, ai căror conducători au calitatea de ordonatori principali de credite, se aprobă de Direcția generală trezorerie și contabilitate publică. În vederea aprobării, Direcția generală trezorerie și contabilitate publică verifică încadrarea în disponibilitățile de credite bugetare aprobate și semnăturile prevăzute de formular ale persoanelor îndreptățite. Pentru vizele pentru control financiar preventiv delegat sau control financiar preventiv propriu, după caz, se verifică numai existența acestora.

(4)Compartimentele de specialitate cu atribuții privind propunerea spre avizare/aprobare a exemplarului nr. 1 al cererilor pentru deschiderea de credite bugetare la nivelul Ministerului Finanțelor Publice și al unităților Trezoreriei Statului și persoanele cu atribuții privind semnarea acestuia se stabilesc prin proceduri interne.

Articolul 5

(1)Exemplarul nr. 2 al cererilor pentru deschiderea de credite bugetare se reține de către instituția publică inițiatoare, iar răspunderea pentru situațiile în care datele înscrise în acest exemplar diferă de cele cuprinse în exemplarul nr. 1 revine exclusiv acesteia. Ministerul Finanțelor Publice sau unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, după caz, au răspunderea prelucrării informațiilor conținute în exemplarul nr. 1 al cererilor pentru deschiderea de credite bugetare.

(2)Compartimentele de specialitate cu atribuții privind fundamentarea și întocmirea cererilor pentru deschiderea de credite bugetare și persoanele cu atribuții privind semnarea exemplarului nr. 2 al cererilor pentru deschiderea de credite bugetare care se prezintă la viza pentru control financiar preventiv propriu și control financiar preventiv delegat, după caz, și se supun aprobării ordonatorului de credite se stabilesc prin proceduri proprii, elaborate la nivelul instituțiilor publice. Exemplarul nr. 1 al cererilor pentru deschiderea de credite bugetare se semnează la nivelul instituțiilor publice care solicită deschiderea de credite numai de către persoanele prevăzute în formular la rubrica "ORDONATOR DE CREDITE PRINCIPAL/SECUNDAR/TERȚIAR" și pentru care sunt depuse la Ministerul Finanțelor Publice sau la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, după caz, fișe cu specimene de semnături valabile.

Articolul 6

În cazul instituțiilor publice din sectorul administrației publice locale, deschiderea de credite bugetare se efectuează distinct pentru creditele bugetare aprobate la secțiunea de funcționare, și, respectiv, pentru creditele bugetare aprobate la secțiunea de dezvoltare, prin completarea câte unui formular din "Cererea pentru deschiderea de credite bugetare" pentru fiecare secțiune.

Articolul 7

(1)Ministerul Finanțelor Publice - Direcția generală trezorerie și contabilitate publică va înștiința ordonatorii principali de credite cu privire la deschiderea creditelor bugetare solicitate de aceștia printr-o comunicare privind deschiderea de credite bugetare, întocmită potrivit modelului din anexa care face parte integrantă din prezentele instrucțiuni. Comunicarea privind deschiderea de credite bugetare împreună cu exemplarul nr. 2 al cererii pentru deschiderea de credite bugetare constituie documente justificative pentru înregistrarea în contabilitatea instituțiilor publice a creditelor bugetare deschise.

(2)Unitățile Trezoreriei Statului vor elibera instituțiilor publice extrase de cont aferente creditelor bugetare deschise. Extrasele de cont împreună cu exemplarul nr. 2 al cererii pentru deschiderea de credite bugetare constituie documente justificative pentru înregistrarea în contabilitatea instituțiilor publice a creditelor bugetare deschise.

Anexă

la instrucțiuni

MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE

DIRECȚIA GENERALĂ ..............................

Comunicare privind deschiderea de credite bugetare

MINISTERUL .......................

Vă comunicăm că la data de .......... au fost deschise pe numele instituției dumneavoastră următoarele credite bugetare:

Director general,

.....................