Procedura de implementare din 4 martie 2003

1.Obiectivul Programului

Obiectivul Programului naţional multianual pe perioada 2002-2005 de sustinere a investiţiilor realizate de către întreprinderi nou-înfiinţate şi microintreprinderi, precum şi a investiţiilor de modernizare/retehnologizare a întreprinderilor mici şi mijlocii, denumit în continuare Program, îl constituie susţinerea investiţiilor realizate de întreprinderile nou-înfiinţate, precum şi de întreprinderile mici şi mijlocii (IMM) în sectoarele economice prioritare stabilite prin prezentul ordin, creşterea volumului de activitate şi a competitivitatii IMM din aceste sectoare, crearea de noi locuri de muncă.

2.Bugetul Programului

Bugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2003 este de 80 miliarde lei, defalcat astfel:

–76,8 miliarde lei pentru acordarea de alocaţii financiare nerambursabile (AFN) beneficiarilor eligibili;

–3,2 miliarde lei pentru asistenţa tehnica destinată Ministerului pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie (MIMMC), constând în cheltuieli pentru implementarea, administrarea, monitorizarea şi evaluarea Programului, inclusiv comisionul de administrare al băncii şi plata activităţilor realizate de reprezentanţii tehnici ai Programului (cheltuieli de personal, materiale şi servicii, cheltuieli de capital).

3.Implementarea Programului

3.1.MIMMC este administratorul Programului, iar derularea Programului se realizează prin intermediul unei bănci comerciale ce urmează a fi selectata prin licitaţie publică deschisă, în conformitate cu prevederile art. 21 alin. (3) din Legea nr. 133/1999 privind stimularea întreprinzătorilor privati pentru înfiinţarea şi dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare.

3.2.MIMMC va încheia cu banca comercială selectata un contract de prestări de servicii în termen de maximum 30 de zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de licitaţie publică deschisă.

3.3.Banca va demara implementarea Programului în termen de 20 de zile de la data încheierii contractului de prestări de servicii.

3.4.În vederea administrării corespunzătoare a Programului, în cadrul MIMMC se va constitui o unitate de implementare a Programului (UIP). Structura organizatorică, numărul de persoane, atribuţiile şi responsabilităţile vor fi stabilite prin ordin al ministrului pentru întreprinderile mici şi mijlocii şi cooperatie.

4.Beneficiari eligibili

4.1.Pot beneficia de prevederile Programului întreprinderile nou-înfiinţate, microintreprinderile, precum şi întreprinderile mici şi mijlocii care îndeplinesc cumulativ următoarele criterii de eligibilitate:

a)sunt organizate în baza Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi îşi desfăşoară activitatea în România;

b)au capital social integral privat;

c)şi-au îndeplinit la termen obligaţiile exigibile de plată a contribuţiilor, impozitelor şi taxelor către bugetul de stat, bugetele speciale şi bugetele locale, prevăzute de legislaţia în vigoare;

d)nu au credite restante;

e)nu sunt în stare de faliment ori de lichidare, nu au afacerile administrate de un judecător-sindic, nu au activităţile comerciale suspendate sau nu se afla într-o situaţie similară cu cele menţionate mai sus, reglementată de lege;

f)nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea lor în una dintre situaţiile prevăzute la lit. g);

g)nu au ca acţionar sau asociat cu o pondere de peste 25% din capitalul social persoane juridice care nu se încadrează în categoria IMM, conform art. 4 alin. (3) din Legea nr. 133/1999, cu modificările şi completările ulterioare.

4.2.În sensul Programului, o societate comercială este considerată întreprindere nou-înfiinţată dacă:

a)a fost înfiinţată cu cel mult 2 ani înaintea datei de solicitare a AFN sau nu a înregistrat venituri din exploatare în ultimul an fiscal;

b)are un număr mediu scriptic anual de salariaţi de maximum 49 inclusiv, conform art. 4 alin. (1) din Legea nr. 133/1999, cu modificările şi completările ulterioare;

c)are o cifra de afaceri anuală echivalenta cu până la 8 milioane euro, conform art. 4 alin. (4) din Legea nr. 133/1999, cu modificările şi completările ulterioare.

4.3.În sensul Programului, o societate comercială este considerată microintreprindere dacă:

a)are un număr mediu scriptic anual de salariaţi de maximum 9 inclusiv, conform art. 4 alin. (1) din Legea nr. 133/1999, cu modificările şi completările ulterioare;

b)cifra de afaceri anuală echivalenta cu până la 8 milioane euro, conform art. 4 alin. (4) din Legea nr. 133/1999, cu modificările şi completările ulterioare.

4.4.În sensul Programului, o societate comercială este considerată întreprindere mica sau mijlocie dacă:

a)a fost înfiinţată cu cel puţin 2 ani înaintea datei de solicitare a AFN şi a înregistrat venituri din exploatare în fiecare dintre ultimii 2 ani anteriori solicitării AFN;

b)are un număr mediu scriptic anual de salariaţi de maximum 249 inclusiv, conform art. 4 alin. (1) din Legea nr. 133/1999, cu modificările şi completările ulterioare;

c)are o cifra de afaceri anuală echivalenta cu până la 8 milioane euro.

5.Termenii şi condiţiile Programului

5.1.În cadrul Programului se susţin prin AFN investiţiile realizate de beneficiarii eligibili în sectoarele economice/activităţile eligibile prevăzute în anexa la prezenta procedura de implementare a Programului.

5.2.Alocaţia financiară nerambursabilă ce poate fi acordată unui beneficiar eligibil nu poate depăşi echivalentul în lei a 20.000 euro, în cazul întreprinderilor mici şi mijlocii, conform pct. 4.4, respectiv 10.000 euro pentru întreprinderi nou-înfiinţate şi microintreprinderi, conform pct. 4.2, respectiv 4.3, exclusiv taxa pe valoarea adăugată, şi în acelaşi timp nu poate acoperi mai mult de 40% din valoarea proiectului de investiţii.

5.3.Banca selectata va acorda beneficiarului eligibil un credit de finanţare, pe termen mediu sau lung, care va acoperi minimum 45% din valoarea proiectului de investiţii.

5.4.Contribuţia proprie a beneficiarului eligibil trebuie să fie de minimum 15% din valoarea proiectului de investiţii, în natura sau în numerar.

5.5.AFN poate fi utilizata pentru achiziţionarea de active corporale şi necorporale, de tipul: terenuri, clădiri, construcţii, maşini, utilaje şi echipamente, mijloace de transport mărfuri, brevete de invenţie, licenţe, dar şi pentru reconstructia, extinderea sau modernizarea de active corporale direct legate de realizarea proiectului de investiţii.

5.6.Se pot finanta numai achiziţiile de maşini, utilaje, echipamente, mijloace de transport mărfuri care sunt noi (nu second-hand).

5.7.Cheltuielile efectuate înaintea depunerii cererii de finanţare nu sunt eligibile.

5.8.Atât AFN, cat şi creditul bancar în cadrul Programului nu pot fi utilizate pentru rambursarea împrumuturilor existente care au fost contractate din alte surse.

5.9.O întreprindere poate beneficia o singură dată de ajutor în cadrul Programului.

6.Modalitatea de derulare a Programului

6.1.Beneficiarul potenţial va inainta cererea de finanţare însoţită de documentele justificative către banca comercială derulatoare. Modelul cererii de finanţare şi lista documentelor justificative vor fi stabilite în cadrul contractului dintre MIMMC şi banca.

6.2.Evaluarea cererilor de finanţare va fi facuta de banca conform procedurilor băncii, cuprinse în contractul dintre MIMMC şi banca.

6.3.Decizia cu privire la acordarea AFN şi a creditului se va lua în Comitetul de evaluare al băncii.

6.4.Pentru AFN mai mari decât echivalentul în lei a 10.000 euro, din componenta Comitetului de evaluare al băncii va face parte şi un reprezentant tehnic al Programului, numit de către MIMMC. Reprezentantul tehnic al Programului va avea drept de veto pentru acordarea AFN din punct de vedere al respectării condiţiilor Programului.

6.5.Acordarea AFN se va face în baza unui contract încheiat între banca comercială selectata şi beneficiar.

Anexa 1

la procedura

LISTA

sectoarelor economice şi a activităţilor eligibile în cadrul Programului naţional multianual pe perioada 2002-2005 de sustinere a investiţiilor realizate de către întreprinderi nou-înfiinţate şi microintreprinderi, precum şi a investiţiilor de modernizare/retehnologizare a întreprinderilor mici şi mijlocii

┌────┬────────────────────────────┬─────┬──────────────────────────────────────┐

│Nr. │ Denumirea │ Cod │ Denumirea │

│crt.│ sectoarelor eligibile │CAEN │ activităţilor eligibile │

├────┼────────────────────────────┼─────┼──────────────────────────────────────┤

│ 1. │Industria textila şi a │ 171 │Pregătirea fibrelor şi filarea în fire│

│ │produselor textile ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 172 │Producţia de tesaturi │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 173 │Finisarea materialelor textile │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 174 │Fabricarea de articole confectionate │

│ │ │ │din textile, cu excepţia imbracamintei│

│ │ │ │şi lenjeriei de corp │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 175 │Fabricarea altor articole textile │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 176 │Fabricarea de metraje obţinute prin │

│ │ │ │tricotare sau crosetare │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 177 │Fabricarea de articole tricotate │

│ │ │ │sau crosetate │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 181 │Fabricarea articolelor de îmbrăcăminte│

│ │ │ │din piele │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 182 │Fabricarea altor articole de │

│ │ │ │îmbrăcăminte şi accesorii │

├────┼────────────────────────────┼─────┼──────────────────────────────────────┤

│ 2. │Industria pielariei şi a │ 192 │Fabricarea articolelor de voiaj şi │

│ │produselor din piele │ │marochinarie şi a articolelor de │

│ │ │ │harnasament │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 193 │Fabricarea incaltamintei │

├────┼────────────────────────────┼─────┼──────────────────────────────────────┤

│ 3. │Fabricarea lemnului şi a │ 202 │Fabricarea de produse stratificate │

│ │produselor din lemn │ │din lemn │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 203 │Fabricarea de elemente de dulgherie │

│ │ │ │şi tâmplărie, pentru construcţii │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 205 │Fabricarea altor produse din lemn; │

│ │ │ │Fabricarea articolelor din pluta, │

│ │ │ │paie şi impletituri │

├────┼────────────────────────────┼─────┼──────────────────────────────────────┤

│ 4. │ Fabricarea celulozei, │ 212 │Fabricarea articolelor din hârtie şi │

│ │ hârtiei şi a produselor │ │carton din hârtie │

├────┼────────────────────────────┼─────┼──────────────────────────────────────┤

│ 5. │ Fabricarea substanţelor, │ 243 │Fabricarea vopselelor, lacurilor, │

│ │ a produselor chimice │ │cernelii tipografice şi masticurilor │

│ │ şi a fibrelor sintetice ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ şi artificiale │ 244 │Fabricarea de medicamente, produse │

│ │ │ │farmaceutice şi naturiste │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 245 │Fabricarea sapunurilor, detergentilor │

│ │ │ │şi a produselor de întreţinere │

├────┼────────────────────────────┼─────┼──────────────────────────────────────┤

│ 6. │Fabricarea produselor din │ 251 │Producţia de articole din cauciuc │

│ │cauciuc şi mase plastice ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 252 │Fabricarea articolelor din material │

│ │ │ │plastic │

├────┼────────────────────────────┼─────┼──────────────────────────────────────┤

│ 7. │Fabricarea altor produse │ 261 │Fabricarea sticlei şi a articolelor │

│ │din materiale nemetalice │ │din sticlă │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 262 │Fabricarea produselor din ceramica │

│ │ │ │refractara şi nerefractara (exclusiv │

│ │ │ │cele pentru construcţii) │

├────┼────────────────────────────┼─────┼──────────────────────────────────────┤

│ 8. │Industria metalurgica şi a │ 281 │Fabricarea de construcţii metalice │

│ │produselor din metal ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 282 │Producţia de rezervoare, cisterne │

│ │ │ │şi containere metalice; Producţia de │

│ │ │ │radiatoare şi cazane pentru încălzire │

│ │ │ │centrala │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 285 │Tratarea şi acoperirea metalelor, │

│ │ │ │operaţiuni de mecanică generală │

├────┼────────────────────────────┼─────┼──────────────────────────────────────┤

│ 9. │Industria de maşini şi │ 295 │Fabricarea altor maşini cu destinaţie │

│ │echipamente │ │specifica │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 297 │Fabricarea maşinilor şi aparatelor │

│ │ │ │pentru uz casnic │

├────┼────────────────────────────┼─────┼──────────────────────────────────────┤

│ 10.│Industria de maşini şi │ 316 │Producţia de alte aparate, echipamente│

│ │aparate electrice │ │şi materiale electrice │

├────┼────────────────────────────┼─────┼──────────────────────────────────────┤

│ 11.│Industria mijloacelor de │ 3430│Producţia de piese şi accesorii │

│ │transport │ │pentru autovehicule şi motoare de │

│ │ │ │autovehicule │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 351 │Construcţii şi reparaţii de nave │

├────┼────────────────────────────┼─────┼──────────────────────────────────────┤

│ 12.│Alte activităţi industriale │ 361 │Producţia de mobilier │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 366 │Fabricarea altor produse n.c.a. │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 371 │Recuperarea deşeurilor şi a resturilor│

│ │ │ │metalice reciclabile │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 372 │Recuperarea deşeurilor şi a resturilor│

│ │ │ │nemetalice reciclabile │

├────┼────────────────────────────┼─────┼──────────────────────────────────────┤

│ 13.│Industria de echipamente │ 3002│Fabricarea calculatoarelor şi altor │

│ │electrice şi optice │ │echipamente electronice │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 3110│Producţia de motoare, generatoare şi │

│ │ │ │transformatoare electrice │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 3210│Producţia tuburilor electronice şi │

│ │ │ │a altor componente electronice │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 3220│Producţia de emitatoare de │

│ │ │ │radioteleviziune, echipamente şi │

│ │ │ │aparate telefonice şi telegrafice │

│ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┤

│ │ │ 3330│Producţia de echipamente de măsura, │

│ │ │ │reglare şi control pentru procesele │

│ │ │ │industriale │

└────┴────────────────────────────┴─────┴──────────────────────────────────────┘