Hotărâre nr. 475 din 23 mai 2007

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 45 din Ordonanţa Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Se aprobă Planul naţional de cercetare-dezvoltare şi inovare II, pentru perioada 2007-2013, denumit în continuare Planul naţional II (PN II).

Articolul 2

(1)Programele componente ale Planului naţional II sunt următoarele:

a)Resurse umane, pentru creşterea numărului de cercetători, îmbunătăţirea performanţelor acestora şi creşterea atractivităţii carierei în cercetare;

b)Capacităţi, pentru a permite cercetătorilor să lucreze utilizând aparatură performantă, să beneficieze de managementul adecvat şi să menţină o relaţie permanentă cu nevoile socioeconomice;

c)Idei, pentru dezvoltarea cunoaşterii, avându-se în vedere importanţa cercetării fundamentale şi faptul că ea asigură o bază solidă cercetării aplicative şi dezvoltării tehnologice, atât prin idei, cât şi prin capacitatea de formare a personalului cu calificare înaltă, necesar acestor activităţi;

d)Parteneriate în domeniile prioritare, pentru crearea condiţiilor pentru o mai bună colaborare între diferitele entităţi de cercetare-dezvoltare şi inovare, operatori economici şi/sau unităţi ale administraţiei publice, cu scopul de a oferi soluţii la probleme identificate în cadrul următoarelor direcţii de cercetare:

1.tehnologia informaţiei şi comunicaţii;

2.energie;

3.mediu;

4.sănătate;

5.agricultură, siguranţă şi securitate alimentară;

6.biotehnologii;

7.materiale, procese şi produse inovative;

8.spaţiu şi securitate;

9.cercetare socioeconomică şi umanistă;

e)Inovare, pentru susţinerea proiectelor de cercetare precompetitivă şi/sau competitivă, iniţiate de operatori economici şi realizate în colaborare cu entităţi de cercetare-dezvoltare şi inovare, precum şi dezvoltarea infrastructurii de inovare;

f)Susţinerea performanţei instituţionale, pentru a permite, prin mecanisme bazate pe competiţie, entităţilor de cercetare performante, publice sau nonprofit, să-şi implementeze strategiile proprii de dezvoltare, în acord cu Strategia naţională de cercetare-dezvoltare şi inovare.

Articolul 3

(1)Principiile construcţiei Planului naţional II, descrierea celor 6 programe componente, inclusiv rezultatele consultărilor privind domeniile de cercetare fundamentală cu potenţial din România, cuprinzând obiectivele generale, obiectivele specifice, direcţiile de acţiune şi indicatorii specifici, sunt prevăzute în anexa nr. 1. (2) Implementarea Planului naţional II se realizează prin cele 6 programe componente.

(3)Instrucţiunile specifice programelor şi detaliile de implementare, stabilite în acord cu prevederile prezentei hotărâri şi cu cele ale Hotărârii Guvernului nr. 217/2007 privind aprobarea Strategiei naţionale în domeniul cercetării-dezvoltă rii şi inovării pentru perioada 2007-2013, se cuprind în Pachetul de informaţii al fiecărui program, care se aprobă prin decizie a preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică.

Articolul 4

(1)Suma maximă alocată de la bugetul de stat pentru finanţarea Planului naţional II este de 15.000 milioane lei, repartizată pe programele componente şi domenii prioritare, conform prevederilor anexei nr. 2. (2) Suma stabilită potrivit prevederilor alin. (1) reprezintă plafon de angajare a fondurilor bugetare pentru programele componente ale Planului naţional II în perioada 2007-2013. (3) Plafoanele de angajare a fondurilor bugetare pe programele componente şi domeniile prioritare ale Planului naţional II, pe perioade multianuale, se stabilesc prin decizie a preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică.

(4)Bugetele anuale de plăţi se stabilesc prin decizie a preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică, în acord cu prevederile alin. (3) şi cu respectarea limitelor de cheltuieli stabilite cu această destinaţie prin legile bugetare anuale.

(5)Plăţile aferente angajamentelor asumate pe durata aprobată a Planului naţional II pot fi eşalonate şi după această perioadă, până la finalizarea tuturor acţiunilor cuprinse în plan, cel mai târziu în anul 2015.

Articolul 5

(1)Monitorizarea, evaluarea şi întreprinderea măsurilor corective necesare pentru realizarea obiectivelor şi indicatorilor de performanţă stabiliţi pentru Planul naţional II se realizează de către Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică, denumită în continuare A.N.C.S., utilizându-se inclusiv rapoarte realizate de experţi independenţi.

(2)A.N.C.S., pe baza acţiunilor întreprinse potrivit prevederilor alin. (1), va prezenta Guvernului rapoarte intermediare privind stadiul derulării Planului naţional II, conform periodicităţii şi procedurilor prevăzute în anexa nr. 1. (3) A.N.C.S., după finalizarea Planului naţional II, cel mai târziu în anul 2015, va realiza şi prezenta Guvernului propriul raport şi un raport de evaluare realizat de experţi independenţi, privind implementarea şi gradul de realizare a scopului şi obiectivelor propuse pentru Planul naţional II.

Articolul 6

(1)Conducerea programelor cuprinse în Planul naţional II se realizează în sistem descentralizat, cu excepţia programelor Susţinerea performanţei instituţionale şi Capacităţi, care se conduc direct de către A.N.C.S., astfel:

a)programele Resurse umane şi Idei, de către Unitatea Executivă pentru Finanţarea Învăţământului Superior şi a Cercetării Ştiinţifice Universitare;

b)programul Parteneriate în domeniile prioritare, de către Centrul Naţional de Management Programe;

c)programul Inovare, de către Agenţia Managerială pentru Cercetare Ştiinţifică, Inovare şi Transfer Tehnologic "Politehnica".

(2)În baza caracterului de recurenţă al contractului încheiat de către A.N.C.S. cu instituţiile şi unităţile prevăzute la alin. (1), acestea dobândesc calitatea de autoritate contractantă pentru sumele alocate din bugetul de stat pentru finanţarea de proiecte.

Articolul 7

În cazul existenţei unor contracte de finanţare încheiate în condiţiile legii, din bugetul programului, pe baza prevederilor acestora se vor stabili:

a)perioade ştiinţifice şi tehnice, prevăzute în instrumentele de planificare şi programare, având durata de minimum 6 luni şi maximum un an, cu excepţia primului an de derulare a proiectului pentru care durata poate fi mai mică, dar nu mai puţin de 3 luni;

b)posibilităţi de efectuare a unor plăţi în avans pentru realizarea activităţilor contractate pe durata unui an bugetar, în limită de până la 30% din valoarea anuală a programului/proiectului prevăzută în contract, precum şi modalităţile de decontare a cheltuielilor după încheierea fiecărei perioade de raportare ştiinţifică şi tehnică şi cele de efectuare a plăţilor.

Articolul 8

(1)Sumele alocate de la bugetul de stat pentru finanţarea Planului naţional II şi a programelor componente se repartizează astfel:

a)minimum 95% pentru finanţarea activităţilor de derulare a proiectelor selectate, în scopul realizării obiectivelor planului.

Finanţarea se realizează prin contracte de finanţare, având ca obiect finanţarea realizării activităţilor din cadrul proiectului.

b)maximum 5% pentru conducerea Planului naţional II şi a programelor componente.

(2)Pentru conducerea Planului naţional II, A.N.C.S. efectuează cheltuieli pentru:

a)promovarea la nivel naţional şi regional a Planului naţional II şi a programelor componente, prin editarea de materiale promoţionale, publicitate, organizarea şi/sau participarea la seminarii dedicate, sesiuni de instruire a evaluatorilor şi altele asemenea;

b)tariful aferent serviciilor specifice necesare conducerii programelor componente realizate de către instituţiile şi unităţile stabilite la art. 6 alin. (1);

c)participarea la acţiuni şi activităţi organizate de Comisia Europeană şi statele membre, care sunt în acord cu scopul şi obiectivele Planului naţional II şi ale programelor componente, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;

d)servicii de consultanţă, expertiză, asistenţă tehnică şi dotări independente necesare pentru coordonarea şi controlul implementării programelor componente şi evaluarea Planului naţional II.

(3)Prin decizie a preşedintelui A.N.C.S. se stabilesc modalităţile de plată şi cuantumurile sumelor reprezentând indemnizaţii, cheltuieli de diurnă şi transport, precum şi alte cheltuieli necesare pentru activităţile de evaluare independentă realizate de experţii individuali, inclusiv din străinătate, utilizaţi de A.N.C.S. sau de instituţiile şi unităţile care asigură conducerea programelor componente, în condiţiile legii.

(4)Selecţia experţilor individuali se face, conform principiilor şi procedurilor de bună practică utilizate la nivel internaţional, de A.N.C.S. sau de instituţiile şi unităţile care asigură conducerea programelor componente, din rândul persoanelor cuprinse în Registrul de experţi evaluatori înfiinţat şi administrat de A.N.C.S..

(5)Anual, A.N.C.S. va face publică lista cuprinzând numele experţilor folosiţi în anul precedent pe fiecare program component.

(6)Cheltuielile eligibile care pot fi angajate din bugetul alocat proiectelor finanţate în cadrul programelor componente ale Planului naţional II respectă reglementările în vigoare privind stabilirea categoriilor de cheltuieli pentru activităţi de cercetare-dezvoltare şi de stimulare a inovării, finanţate de la bugetul de stat.

Articolul 9

(1)Plafoanele salariale, aşa cum au fost ele stabilite prin anexa la Hotărârea Guvernului nr. 327/2003 privind plafoanele pe baza cărora se calculează costurile salariale directe la contractele de finanţare încheiate din fonduri bugetare, se înlocuiesc, pentru proiectele şi acţiunile realizate în cadrul Planului naţional II, cu cele prevăzute în anexa nr. 3. (2) Limitele maxime stabilite în cadrul plafoanelor salariale prevăzute la alin. (1) se aplică la suma venitului brut obţinut de o persoană, din participarea la realizarea de proiecte în cadrul Planului naţional II.

Articolul 10

(1)Contractarea, finanţarea, monitorizarea şi evaluarea proiectelor realizate în cadrul programelor se realizează conform prevederilor prezentei hotărâri, completate cu prevederile normelor metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.265/2004, respectiv prin Hotărârea Guvernului nr. 735/1996 privind aprobarea Regulamentului de acordare a granturilor pentru cercetare ştiinţifică.

(2)Prin Pachetul de informaţii al fiecărui program, aprobat prin decizie a preşedintelui A.N.C.S., în acord cu principiile şi procedurile stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 217/2007 şi prin prezenta hotărâre, se stabilesc instrumentele şi categoriile de proiecte pentru care evaluarea se desfăşoară conform acestora sau cele pentru care nu este necesară îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 43 şi 51 din Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.265/2004.

Articolul 11

În aplicarea prevederilor prezentei hotărâri pot fi emise instrucţiuni care se aprobă prin decizie a preşedintelui A.N.C.S. şi care se publică pe pagina de internet a acesteia, precum şi prin alte mijloace de informare specifice domeniului.

Articolul 12

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

Ministrul educaţiei,

cercetării şi tineretului,

Cristian Mihai Adomniţei

Ministrul muncii,

familiei şi egalităţii de şanse,

Paul Păcuraru

Ministrul economiei şi finanţelor,

Varujan Vosganian

Bucureşti, 23 mai 2007.

Nr. 475.

Anexa 1

PLANUL NAŢIONAL DE CERCETARE DEZVOLTARE ŞI INOVARE

PENTRU PERIOADA 2007-2013 PN II

1.Planul ca instrument principal de implementare a Strategiei Naţionale pentru Cercetare Dezvoltare şi Inovare

1.1 Orientarea Planului naţional în acord cu scopul general şi obiectivele strategice ale sistemului Cercetare Dezvoltare şi Inovare (CDI)

Planul Naţional de Cercetare, Dezvoltare şi Inovare pentru perioada 2007-2013, numit în continuare Planul Naţional II - PN II reprezintă principalul instrument prin care ANCS implementează Strategia Naţională pentru CDI.

În conceperea PN II, s-a avut în vedere rolul sistemului naţional de cercetare-dezvoltare-inovare, care este acela de a dezvolta ştiinţa şi tehnologia pentru creşterea competitivităţii economice, îmbunătăţirea calităţii sociale şi sporirea cunoaşterii cu potenţial de valorificare şi lărgire a orizontului de acţiune.

Prin PN II se urmăreşte atingerea celor trei obiective strategice ale sistemului naţional de CDI, şi anume:

1.Crearea de cunoaştere, respectiv obţinerea unor rezultate ştiinţifice şi tehnologice de vârf, competitive pe plan global, în scopul creşterii vizibilităţii internaţionale a cercetării româneşti şi a transferării ulterioare a rezultatelor în practica socioeconomică.

2.Creşterea competitivităţii economiei româneşti prin inovare, cu impact la nivelul agenţilor economici şi transferul cunoştinţelor în practica economică.

3.Creşterea calităţii sociale, respectiv găsirea de soluţii tehnice şi ştiinţifice care susţin dezvoltarea socială şi îmbunătăţesc condiţia umană a acesteia.

Urmărirea acestor trei obiective generale se va realiza în cadrul unei viziuni pe termen lung privind sistemul naţional de CDI şi rolul acestuia în societate.

Astfel, sistemul CDI va putea să devină motorul dezvoltării mediului cunoaşterii din România, fiind capabil să susţină performanţa prin inovare în toate domeniile care contribuie la asigurarea bunăstării cetăţenilor şi totodată să atingă excelenţa ştiinţifică recunoscută pe plan internaţional.

Pentru a răspunde acestei provocări, sistemul CDI va fi caracterizat prin deschidere, în primul rând către firmele româneşti, apoi către mediul ştiinţific internaţional, nevoile societăţii şi sistemul educaţional.

1.2.Principiile generale ale construcţiei PN II

În alcătuirea PN II s-a ţinut seama atât de rezultatele obţinute în urma analizei stării actuale a economiei naţionale şi a sistemului de cercetare, dezvoltare şi inovare, de obiectivele strategice formulate prin Cadrul Strategic Naţional de Referinţă pentru perioada 2007- 2013, de condiţiile internaţionale, cât şi de integrarea României în Uniunea Europeană. De asemenea, s-a avut în vedere experienţa acumulată în organizarea şi desfăşurarea activităţii de CDI ca urmare a derulării Planului naţional de CDI în perioada 1999 - 2006, a Programului de granturi pentru cercetarea ştiinţifică în perioada 1995-2006, a Programului Cercetare de Excelenţă - CEEX în perioada 2005-2006, precum şi de rezultatele obţinute din consultarea largă a comunităţii ştiinţifice din ţară şi din străinătate, realizată în perioada 2005-2006, în cadrul primului exerciţiu naţional de foresight de mare anvergură în ştiinţă şi tehnologie.

PN II are la bază următoarele principii:

I. Transformarea cheltuielilor publice de CDI în investiţii pentru CDI, aceasta însemnând:

1.Se urmăreşte corelarea obiectivelor referitoare la strategie-programe-instrumente, inclusiv la nivelul indicatorilor de monitorizare.

2.Alocarea şi realocarea resurselor pe programe se realizează în cadrul unui model investiţional, care presupune evaluare ex-ante, monitorizare, evaluare ex-post şi corecţii pe parcursul derulării PN II. Aplicarea modelului investiţional este de competenţa ANCS, iar metodologiile specifice se aprobă prin Decizie a Preşedintelui ANCS.

3.În evaluarea managementului instituţiilor care implementează programe şi proiecte vor fi urmărite ca elemente cheie în succesul acestora profesionalismul şi transparenţa.

4.Se urmăreşte simplificarea procedurilor de finanţare şi decontare a activităţilor în cadrul proiectelor.

5.Evaluarea programelor PN II se face la fiecare doi ani ca parte a evaluării implementării sale. Evaluarea implementării PN II se realizează de preferinţă internaţional, raportul de evaluare făcându-se public.

6.Alocarea fondurilor prin PN II se realizează pe bază de competiţie. Criteriile specifice de evaluare a proiectelor se precizează în pachetele de informaţii ale programelor şi se aprobă prin decizie a preşedintelui ANCS.

II. Focalizarea investiţiei publice în CDI, ceea ce presupune:

7.Alocarea de resurse publice pentru proiectele de CDI are ca destinaţii:

–Domeniile ce ating frontiera cunoaşterii, în care România are resurse şi rezultate sau care trebuie să susţină priorităţile cercetării aplicative;

–Priorităţile CDI rezultate în urma exerciţiului naţional de foresight;

–Susţinerea inovării.

8.Sustenabilitatea dezvoltării sistemului CDI va fi asigurată prin investiţia în dezvoltarea resurselor umane, dezvoltarea infrastructurii de cercetare şi creşterea gradului de deschidere internaţională.

III. Antrenarea sectorului privat

9.Se va consulta permanent sectorul economic pentru determinarea nevoilor sale de dezvoltare

10.Investiţia publică în CDI va stimula interesul sectorului economic faţă de activitatea de CDI, participarea acestuia în parteneriate cu entităţile publice, cu consecinţe asupra creşterii investiţiei private în CDI.

11.Va fi susţinută dezvoltarea infrastructurii şi serviciilor de transfer tehnologic pentru o mai bună valorificare a rezultatelor CDI în mediul economic, cu protejarea proprietăţii intelectuale.

IV. Accesul lărgit şi evaluarea corectă

12.Accesul la finanţare prin Planul Naţional II se va realiza în mod nediscriminatoriu, prin competiţie.

13.Se va deschide accesul cercetătorilor din străinătate pentru participarea în proiectele naţionale

14.Se va asigura accesul larg al firmelor inovative la finanţare pentru proiecte CDI, în special al celor în colaborare cu cercetarea universitară şi cea din institute

15.Se vor simplifica procedurile legate de competiţii.

16.Se va asigura monitorizarea continuă a proiectelor, rapoartele finale făcându-se publice. Nerealizările care exced riscurile acceptate prin contractele de cercetare intră în sfera de responsabilitate a echipei de proiect.

V. Aspectele regionale ale PN II sunt complementare instrumentelor ce utilizează fondurile structurale pentru CDI

17.Abordarea dimensiunii regionale a obiectivelor CDI are în vedere complementaritatea cu fondurile structurale, focalizându-se pe încurajarea identificării cererii de CDI la nivel regional, stimularea dezvoltării resurselor umane şi a capacităţilor de cercetare la nivel regional şi promovarea colaborării la nivel regional.

2.Programele Planului naţional II

În stabilirea programelor din cadrul PN II s-a avut în vedere faptul că trebuie întreprinse cu prioritate acţiuni concrete pentru creşterea numărului de cercetători, îmbunătăţirea performanţelor acestora şi creşterea atractivităţii carierei în cercetare. În acest sens a fost creat programul Resurse umane.

Pentru a permite cercetătorilor să lucreze utilizând aparatură performantă, să beneficieze de un management adecvat şi să menţină o relaţie permanentă cu nevoile socioeconomice, a fost creat programul Capacităţi.

Având în vedere importanţa cercetării fundamentale în dezvoltarea cunoaşterii şi faptul că ea asigură o bază solidă cercetării aplicative şi dezvoltării tehnologice, atât prin idei, cât şi prin capacitatea de formare a personalului cu calificare înaltă necesar acestor activităţi, în Plan a fost introdus programul numit Idei. Deşi pentru acest program nu sunt stabilite domenii prioritare, accentul fiind pus pe excelenţă şi vizibilitate internaţională, pe cercetarea la frontiera cunoaşterii, pe interdisciplinaritate şi cercetări complexe în domenii de frontieră şi participarea în reţele internaţionale de cercetare de excelenţă, în tabelul 1 sunt prezentate domeniile de cercetare fundamentală cu potenţial din România. Concentrând investiţia în aceste zone, programul susţine şi domeniile noi, în care grupuri de cercetare din România colaborează deja internaţional.

Prin cel de-al patrulea program numit Parteneriate în domeniile prioritare, care este cel mai amplu program al Planului, s-a avut în vedere crearea condiţiilor pentru o mai bună colaborare între diferitele entităţi de CDI, agenţi economici şi/sau unităţi ale administraţiei publice, pentru a oferi soluţii la probleme identificate în cadrul direcţiilor de cercetare rezultate în urma consultării largi efectuate în cadrul exerciţiului de foresight desfăşurat în perioada septembrie 2005 - mai 2006. Majoritatea priorităţilor investiţiei publice în cercetare-dezvoltare sunt de interes şi pentru cercetarea fundamentală. Investiţia publică are în vedere dezvoltarea cunoaşterii motivată de nevoile socio-economice strategice, iar cercetarea este evaluată referitor la capacitatea sa inovativă.

Având în vedere importanţa finalizării cercetărilor prin rezultate practice, legate de dezvoltările tehnice şi tehnologice, în Plan a fost introdus programul Inovare. Acesta va susţine proiecte de cercetare precompetitivă şi competitivă, precum şi de dezvoltare a infrastructurii de inovare.

Programul Susţinerea performanţei instituţionale stabileşte mecanisme de finanţare instituţională prin competiţie, care să permită entităţilor de cercetare performante, publice sau nonprofit, să-şi implementeze strategiile proprii de dezvoltare în acord cu Strategia Naţională pentru CDI. Evaluarea performanţelor instituţionale se face cu participare internaţională, la intervale de 3-5 ani. Acest program va asigura concentrarea resurselor şi dezvoltarea instituţională necesare obţinerii unor performanţe internaţionale.

Instrucţiunile specifice programelor şi detaliile de implementare se aprobă prin Decizie a Preşedintelui ANCS.

În descrierea celor şase programe sunt prezentate obiectivele generale, cele specifice, direcţiile de acţiune şi indicatorii specifici, după cum urmează:

Tabelul 1. Domeniile de cercetare fundamentală cu potenţial, din România

3.Implementare

Implementarea acţiunilor prevăzute în Plan se va realiza prin intermediul unui set de instrumente, fiecare grupând activităţi specifice.

Tipurile de instrumente utilizate pentru implementarea PN II sunt:

I.1. Proiecte de cercetare-dezvoltare-inovare, cu următoarele categorii:

I.1.1. Proiecte de cercetare exploratorie

I.1.2. Proiecte complexe

I.1.3. Proiecte pentru dezvoltarea carierei în cercetare

I.1.4. Proiecte CDI orientate

I.2. Proiecte de mobilităţi

I.3. Proiecte de investiţii

I.4. Proiecte suport

I.5. Proiecte pentru finanţarea participării în proiecte internaţionale

I.6. Proiecte pentru susţinerea performanţei instituţionale

În plus, diverse direcţii de acţiune din Plan pot fi implementate folosind instrumente tip premii, burse sau vouchere.

Descrierea şi detalierea fiecărui tip de instrument se va face prin Pachetul de informaţii care se aprobă prin decizie a preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică.

3.1.Modelul investiţional

Modelul investiţional reprezintă ansamblul procedurilor prin care se stabileşte nivelul iniţial al bugetelor pe programe ale PN II şi se ajustează pe parcursul derulării planului.

Derularea programului investiţional constă în parcurgerea următoarelor etape:

Etapa 1: Decizia A.N.C.S. privind repartizarea bugetului între:

–Planul Naţional II (minimum 80%);

–alte capitole de cheltuieli ale bugetului A.N.C.S. (maximum 20%).

Etapa 2: Decizia A.N.C.S. privind repartizarea bugetului Planului naţional II între:

–programele 1-5 (85-90%) şi

–programul 6 (10-15%).

Etapa 3: Dimensionarea iniţială, în primul an, a bugetelor alocate fiecăruia dintre programele 1-5, conform prevederilor din anexa nr. 2.

Etapa 4: Evaluarea programelor 1-5 ale PNCDI

Evaluarea se face la fiecare doi ani pe baza a două grupe de indicatori:

–indicatori ţintă de evaluare a sistemului de CDI (tabelul 2);

–indicatori de impact al sistemului de CDI (tabelul 3).

Etapa 5: Ajustarea alocaţiilor iniţiale pentru programele 1-5

Ajustarea se va efectua la fiecare doi ani în funcţie de:

a. performanţele efective ale sistemului de CDI;

b. priorităţile economico-sociale ale României;

c. tendinţele cercetării ştiinţifice pe plan mondial.

Performanţele sistemului de CDI se măsoară prin contribuţia programelor la realizarea valorilor ţintă stabilite de A.N.C.S. pentru indicatorii prezentaţi în tabelele 2 şi 3.

Tabel 2. Indicatori de evaluare a sistemului de CDI şi valorile ţintă la orizontul anului 2013

Notă *) Media 2007-2013. Notă **) Valoarea va fi disponibilă în 2007. Creşterea propusă este corelată cu creşterea bugetului public.

Tabel 3. Indicatori de impact pentru sistemul CDI

Priorităţile economico-sociale ale României sunt avute în vedere la stabilirea importanţei relative a celor trei obiective strategice ale sistemului de CDI: crearea de cunoaştere, competitivitatea economică şi calitatea socială.

Tendinţele cercetării ştiinţifice pe plan mondial sunt luate în considerare prin indicatorii de rezultate ai fiecărui program în parte.

Aplicarea modelului se va realiza în baza metodologiei specifice, aprobate prin decizie a preşedintelui A.N.C.S.

3.2.Monitorizarea PN II

Monitorizarea implementării PN II este concepută ca un proces în care se urmăreşte gradul de atingere a obiectivelor strategice prin contribuţia programelor.

Corespunzător, tipurile de indicatori de monitorizare sunt:

–Indicatori de evaluare şi de impact pentru sistemul CDI. Numărul acestor indicatori este relativ redus, oferind o imagine sintetică a rezultatelor şi sustenabilităţii (resurse umane şi capacităţi) sistemului CDI.

–Indicatori de rezultat pe programe. Toţi aceştia reflectă rezultatele directe ale investiţiei în CDI prin diferitele instrumente.

Construcţia acestor indicatori va avea la bază un sistem electronic integrat şi transparent de culegere a informaţiilor, care va evita dubla înregistrare a rezultatelor şi va avea clar delimitate responsabilităţile diferiţilor actori privind veridicitatea datelor.

3.3.Cadrul instituţional

În acord cu principiile Strategiei Naţionale pentru CDI, în vederea operaţionalizării activităţilor de monitorizare şi evaluare a implementării acţiunilor prevăzute, se vor constitui următoarele instituţii şi organisme:

–Consiliul Cercetării Ştiinţifice din România;

–Consiliul pentru Dezvoltare Tehnologică din România;

–Consiliul pentru Inovare din România.

Până la efectuarea modificărilor legislative necesare, atribuţiile Consiliului Naţional al Cercetării Ştiinţifice, ale Consiliului Naţional pentru Dezvoltare Tehnologică şi ale Consiliului Naţional pentru Inovare vor fi îndeplinite în mod tranzitoriu de organismele existente, înfiinţate conform legislaţiei în vigoare, respectiv CNCSIS * ), CCCDI ) şi Consiliul Ştiinţific al AMCSIT * ). Componenţa şi funcţionalitatea acestor instituţii şi organisme se vor stabili în funcţie de necesităţile concrete ale sistemului de cercetare, dezvoltare şi inovare din România, în acord cu practica internaţională.

Notă *) Consiliul Naţional al Cercetării Ştiinţifice din Învăţământul Superior. Notă ) Colegiul Consultativ pentru Cercetare, Dezvoltare şi Inovare. Notă *) Consiliul Ştiinţific al Agenţiei Manageriale pentru Cercetare Ştiinţifică, Inovare şi Transfer Tehnologic.Anexa 2

FINANŢAREA PN II DE LA BUGETUL DE STAT

Total Plan naţional II - 15.000 milioane lei de la bugetul de stat, din care:

Corectarea bugetului Planului naţional II pe programe şi pe instrumente se va face conform modelului investiţional prevăzut la pct. 3.1 din anexa nr. 1 la hotărâre.

Anexa 3

PLAFOANELE

pe baza cărora se calculează costurile salariale directe la contractele de finanţare încheiate începând cu luna mai 2007 din fonduri bugetare alocate Planului naţional II