Ordonanţă nr. 80 din 30 august 2001 (actualizată)

*)Textul iniţial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 542 din 1 septembrie 2001. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ până la data de 31 august 2002, cu modificările şi completările aduse de: LEGEA nr. 247 din 29 aprilie 2002; ORDONANŢA nr. 40 din 3 iulie 2002; ORDONANŢA nr. 68 din 29 august 2002.

**)Titlul ordonanţei a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 247 din 29 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 9 mai 2002.

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României şi ale art. 1 pct. IV.11 din Legea nr. 324/2001 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,

Guvernul României adopta prezenta ordonanţă.

Articolul 1

(1)Prin prezenta ordonanţă se stabilesc normative de cheltuieli pentru autorităţile administraţiei publice şi instituţiile publice, indiferent de modul de finanţare a activităţii acestora.

Alin. (1) al art. 1 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 247 din 29 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 9 mai 2002.

(2)Normativele de cheltuieli privesc: aparatul propriu al consiliilor locale şi judeţene; acţiunile de protocol; dotarea cu autoturisme şi consumul de carburanţi, precum şi costurile pentru convorbiri telefonice.

Alin. (2) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din ORDONANŢA nr. 68 din 29 august 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 649 din 31 august 2002.

(3)Cheltuielile de natura celor care fac obiectul prezentei ordonanţe, cuprinse în bugetele Administraţiei Prezidenţiale, Parlamentului, Secretariatului General al Guvernului şi instituţiilor din domeniul apărării tarii, ordinii publice şi siguranţei naţionale se stabilesc prin normative proprii.

Alin. (3) al art. 1 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 247 din 29 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 9 mai 2002.

Articolul 2

În înţelesul prezentei ordonanţe autorităţile administraţiei publice şi instituţiile publice sunt cele definite de Legea nr. 72/1996

privind finanţele publice şi de Legea nr. 189/1998

privind finanţele publice locale.

Art. 2 a fost modificat de pct. 3 al articolului unic din LEGEA nr. 247 din 29 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 9 mai 2002.

Articolul 3

(1)Consiliile locale şi judeţene îşi vor stabili anual organigrama şi numărul de posturi pentru aparatul propriu, în limita numărului maxim prevăzut în anexa nr. 1. (2) Numărul maxim de posturi poate fi actualizat prin legile pentru aprobarea şi rectificarea bugetelor anuale, în funcţie de complexitatea sarcinilor ce revin autorităţilor administraţiei publice locale.

Articolul 4

(1)Normativele de cheltuieli stabilite ca limite maxime, în cadrul cărora se pot aproba şi efectua cheltuieli pentru acţiuni de protocol de către ministere, celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, autorităţile administraţiei publice locale, precum şi de către instituţiile publice din subordinea acestora, sunt prevăzute în anexa nr. 2. (2) În cadrul limitelor maxime prevăzute în anexa nr. 2 conducătorii instituţiilor menţionate la alin. (1) pot aproba niveluri inferioare de cheltuieli, în funcţie de condiţiile specifice şi de modul de desfăşurare a acţiunii, precum şi în raport cu sursele de finanţare ce pot fi atrase, în condiţiile legii, la realizarea acestora.

Alin. (3) al art. 4 a fost abrogat de pct. 4 al articolului unic din LEGEA nr. 247 din 29 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 9 mai 2002.

(4)Periodic, în funcţie de evoluţia indicelui de inflaţie, a preţurilor şi a tarifelor, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Finanţelor Publice şi Ministerului Administraţiei Publice, se vor actualiza limitele maxime de cheltuieli prevăzute în anexa nr. 2.

Alin. (4) al art. 4 a fost modificat de pct. 5 al articolului unic din LEGEA nr. 247 din 29 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 9 mai 2002.

(5)Prin hotărâre a Guvernului, la propunerea instituţiilor interesate, se pot aproba şi alte normative de cheltuieli pentru acţiuni de protocol cu caracter deosebit, precum şi alte măsuri necesare în vederea desfăşurării normale şi eficiente a acţiunilor de protocol în ţara şi în străinătate, pe bază de justificări fundamentate.

Alin. (5) al art. 4 a fost modificat de pct. 5 al articolului unic din LEGEA nr. 247 din 29 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 9 mai 2002.

Articolul 5

(1)Ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi instituţiile publice din subordinea acestora, precum şi consiliile locale şi judeţene aplica normativele de cheltuieli pentru dotarea cu autoturisme şi pentru consumul de carburanţi prevăzute în anexa nr. 3, cu încadrarea în cheltuielile bugetare aprobate.

(2)În termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe numărul actual de autoturisme şi consumul lunar de carburanţi, aprobate prin normativele existente pentru serviciile publice descentralizate şi instituţiile publice subordonate ministerelor şi celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice - în parc comun sau pentru activităţi specifice - se reduc cu cel puţin 25%. Fac excepţie instituţiile publice care desfăşoară activităţi operative de inspecţie în domeniile: vamal, garda financiară, construcţii, transporturi, protecţia mediului, protecţia consumatorului, apărare, ordine publică şi siguranţă naţionala, precum şi serviciile de salvare şi situaţii de urgenta. În cazul în care în urma aplicării măsurii de reducere rezultă mai puţin de un autoturism, se va putea păstra în dotare un autoturism.

Alin. (2) al art. 5 a fost modificat de pct. 6 al articolului unic din LEGEA nr. 247 din 29 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 9 mai 2002.

(3)Numărul de autoturisme şi consumul de carburanţi pentru activităţile specifice desfăşurate de unele ministere şi organe de specialitate ale administraţiei publice centrale se aproba prin hotărâre a Guvernului.

(4)Nu se considera depăşiri la consumul de carburanţi normat pe autoturism consumul care, la nivelul anului, se încadrează în limita combustibilului normat în raport cu numărul total de autoturisme aprobat fiecărei instituţii.

(5)Prin hotărâre a Guvernului se pot aproba alte normative de dotare cu autoturisme şi consumuri lunare de carburanţi, pe bază de justificări fundamentate.

(6)Instituţiile publice, cu excepţia Administraţiei Prezidenţiale, Parlamentului României, Serviciului de Informaţii Externe şi a Ministerului Afacerilor Externe, pentru activitatea de exterior, vor achiziţiona autoturisme numai din producţia interna.

Alin. (6) al art. 5 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din ORDONANŢA nr. 40 din 3 iulie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 509 din 15 iulie 2002.

(7)Serviciul de Informaţii Externe poate achiziţiona autoturisme de producţie străină până la nivelul de cel mult 35% din necesarul prevăzut în tabela de inzestrare cu mijloace auto al acestei instituţii.

Alin. (7) al art. 5 a fost introdus de pct. 2 al articolului unic din ORDONANŢA nr. 40 din 3 iulie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 509 din 15 iulie 2002.

Articolul 6

Celelalte normative de cheltuieli, stabilite în condiţiile reglementărilor legale în vigoare, se aplică în continuare şi se vor actualiza de Guvern, potrivit condiţiilor prevăzute prin dispoziţiile legale de aprobare a normativelor de cheltuieli respective.

Articolul 7

(1)Cheltuielile anuale pentru convorbiri telefonice se reduc cu 10% pentru toate autorităţile administraţiei publice şi instituţiile publice, comparativ cu media anuală a acestor cheltuieli efectiv realizate în anul 2001. Cheltuielile privind convorbirile telefonice vor putea fi majorate în raport cu evoluţia indicelui inflaţiei.

(2)Prevederile alin. (1) nu se aplică autorităţilor şi instituţiilor publice prevăzute la art. 1 alin. (3), Ministerului Afacerilor Externe şi misiunilor diplomatice ale României, Ministerului Administraţiei Publice şi Agenţiei Naţionale de Presa «ROMPRES».

Art. 7 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din ORDONANŢA nr. 68 din 29 august 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 649 din 31 august 2002.

Articolul 8

Bunurile din dotare dobândite din alocaţii bugetare, care nu mai pot fi utilizate după aplicarea prevederilor prezentei ordonanţe, se valorifica de autorităţile şi instituţiile publice în condiţiile dispoziţiilor legale în vigoare.

Articolul 9

Autorităţile publice centrale care au normative proprii de cheltuieli aprobate prin dispoziţii legale specifice vor supune spre aprobare, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, normative corelate cu dispoziţiile acesteia.

Articolul 10

(1)Nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (1), ale art. 5 alin. (1) şi (6), ale art. 7, 8 şi 9 constituie contravenţie, dacă nu a fost săvârşită în altfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să fie considerată infracţiune şi se sancţionează cu amendă de la 25.000.000 lei la 100.000.000 lei.

(2)Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către personalul Ministerului Finanţelor Publice şi Ministerului Administraţiei Publice, împuternicit prin ordin al ministrului finanţelor publice, respectiv al ministrului administraţiei publice, precum şi de alte organe cu atribuţii de control.

(3)Contravenţiilor prevăzute de prezentul articol le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor.

Articolul 11

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta ordonanţă.

Articolul 12

La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe se abroga Ordonanţa Guvernului nr. 63/1994 privind actualizarea unor normative de cheltuieli pentru autorităţile şi instituţiile publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 245 din 30 august 1994, aprobată cu modificări prin Legea nr. 13/1995, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 33/1997 privind competenţa stabilirii de către autorităţile administraţiei publice locale a normativelor proprii pentru dotarea cu autoturisme şi a consumului lunar de carburanţi, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 135 din 30 iunie 1997, aprobată prin Legea nr. 161/1997.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

Ministrul administraţiei publice,

Octav Cozmanca

Ministrul pentru coordonarea

Secretariatului General al Guvernului,

Petru Şerban Mihailescu

p. Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Gherghina,

secretar de stat

Anexa 1

NUMĂRUL MAXIM DE POSTURI

în limitele căruia consiliile locale şi consiliile judeţene

îşi pot aproba organigrama şi numărul de personal din aparatul propriu

I. Consiliile locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor

şi sectoarelor municipiului Bucureşti

────────────────────────────────────────────────────────────

Numărul de locuitori Numărul maxim de posturi

────────────────────────────────────────────────────────────

până la 1.500 12

între 1.501-3.000 15

între 3.001-5.000 20

între 5.001-10.000 30

între 10.001-20.000 50

între 20.001-50.000 75

între 50.001-100.000 100

între 100.001-150.000 150

între 150.001-200.000 200

între 200.001-250.000 250

între 250.001-300.000 300

peste 300.000 450

municipiul Bucureşti 700

────────────────────────────────────────────────────────────

II. Consiliile judeţene

────────────────────────────────────────────────────────────

Numărul de locuitori Numărul maxim de posturi

────────────────────────────────────────────────────────────

până la 500.000 100

între 500.001-650.000 125

peste 650.000 150

────────────────────────────────────────────────────────────

a)numărul de locuitori din comuna, oraşul, municipiul, sectorul şi judeţul respectiv, suprafaţa şi numărul de localităţi componente ale unităţilor administrativ-teritoriale;

b)necesitatea cheltuirii eficiente a fondurilor publice şi încadrării cheltuielilor de personal în veniturile bugetelor locale.

2.La stabilirea numărului de posturi se vor lua în calcul atât locuitorii cu domiciliul în unitatea administrativ-teritorială, cat şi cei cu viza de reşedinţa.

Anexa 2

LIMITELE MAXIME

în cadrul cărora se pot aproba şi efectua cheltuieli pentru acţiuni

de protocol de către ministere, celelalte organe de specialitate ale

administraţiei publice centrale şi locale, precum şi de către

instituţiile publice din subordinea acestora

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Autorităţile publice şi persoanele care pot

efectua cheltuieli şi acţiuni de protocol Limita maxima

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

I. Organizarea de mese oficiale şi de cocteiluri lei/persoana

A. Limite valorice pentru mese oficiale oferite de:

1.Miniştri, secretari de stat şi persoanele cu funcţii

asimilate acestora, prefecţi, preşedinţii consiliilor

judeţene, primarul general al municipiului Bucureşti,

primării municipiilor şi ai sectoarelor municipiului

Bucureşti, conducătorii celorlalte organe de

specialitate ale administraţiei publice centrale 400.000

2.Subsecretari de stat şi persoanele cu funcţii asimilate

acestora, secretari generali, secretari generali adjuncţi, 300.000

subprefecţi, vicepreşedinţi ai consiliilor judeţene,

secretari generali ai prefecturilor, precum şi primari de

oraşe, secretari generali ai judeţelor şi al municipiului

Bucureşti.

B. Limite valorice pentru cocteiluri care pot fi oferite de

persoanele prevăzute la pct. 1 şi 2 de la lit. A 85.000

II. Invitarea în ţara a unor delegaţii pe cheltuiala părţii

române

A. Cheltuieli zilnice de masa pentru: lei/persoana/zi

1.Delegaţiile conduse de miniştri şi pentru invitaţii

ministrilor şi ai persoanelor cu funcţii asimilate acestora,

ai prefecţilor, ai preşedinţilor consiliilor judeţene, ai

primarului general al municipiului Bucureşti şi ai

conducătorilor celorlalte organe de specialitate ale

administraţiei publice centrale 600.000

2.Invitaţii secretarilor de stat, subsecretarilor de stat şi

ai celor cu funcţii asimilate acestora, ai subprefecţilor,

ai vicepreşedinţilor consiliilor judeţene, ai primarilor

municipiilor şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti 500.000

3.Invitaţii secretarilor generali, secretarilor generali

adjuncţi, secretarilor generali ai prefecturilor, ai

judeţelor, respectiv al municipiului Bucureşti,

directorilor generali şi ai directorilor din ministere şi

din celelalte organe de specialitate ale administraţiei

publice centrale 400.000

B. Alte cheltuieli: lei/persoana/zi

1.Cafea, apa minerala, sucuri sau alte tratatii oferite în

timpul tratativelor sau al şedinţelor, în limita sumei de: 45.000

lei/delegaţie

2.Cadouri în limita sumei: 1.500.000

III. Cheltuieli pentru insotitori: lei/persoana/zi

Însoţitorii delegaţilor străini care se deplasează în

alta localitate beneficiază de masa şi cazare în

condiţiile stabilite prin hotărâre a Guvernului

–Cheltuieli de masa pentru soferi 100.000

IV. Alte prevederi:

1.Fondul la dispoziţia ministrilor, al conducătorilor lei/salariat din

celorlalte organe de specialitate ale administraţiei ----------------

publice centrale, a prefecţilor, a preşedinţilor aparatul propriu

consiliilor judeţene şi a primarului general al ----------------

municipiului Bucureşti 135.000

Din acest fond se efectuează cheltuieli de reprezentare lei/invitat/zi

şi tratatii în limita sumei de: 17.000

2.Fondul la dispoziţia rectorului lei/salariat din

aparatul propriu

85.000

Din acest fond se efectuează cheltuieli de reprezentare lei/invitat/zi

şi tratatii în limita sumei de: 12.000

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Pct. 2 de la litera A, titlul I din anexa 2 a fost modificat de pct. 8 al articolului unic din LEGEA nr. 247 din 29 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 9 mai 2002.

Anexa 3

Titlul II din anexa 3 a fost modificat de pct. 9 al articolului unic din LEGEA nr. 247 din 29 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 9 mai 2002.