Ordin nr. 2.228/2022/3.025/2023

Având în vedere prevederile:

–art. IV alin. (2) lit. a) din Legea nr. 167/2013 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților,– art. 30 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, cu modificările și completările ulterioare,– art. 3 alin. (3) lit. b) și art. 6 alin. (3) lit. a) și h) din Hotărârea Guvernului nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, cu modificările ulterioare;

–în temeiul art. 18 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, cu modificările ulterioare, și al art. 13 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 369/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Educației, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul muncii și solidarității sociale și ministrul educației emit următorul ordin:

Articolul I

Metodologia de autorizare a furnizorilor de formare profesională a adulților, aprobată prin Ordinul ministrului muncii, solidarității sociale și familiei și al ministrului educației, cercetării și tineretului nr. 353/5.202/2003, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 774 din 5 noiembrie 2003, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 1

În sensul prezentei metodologii de autorizare a furnizorilor de formare profesională a adulților, denumită în continuare metodologie, autorizarea reprezintă procesul în urma căruia furnizorii de formare profesională prevăzuți la art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pot organiza programe de formare profesională finalizate cu certificate de calificare sau de absolvire cu recunoaștere națională.

2.Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 2

(1)Potrivit art. 13 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 522/2003, cu modificările ulterioare, denumite în continuare norme metodologice, activitatea de autorizare a furnizorilor de formare profesională este coordonată de către Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, prin direcția de specialitate.

(2)În vederea autorizării furnizorilor de formare profesională, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale înființează în subordinea sa comisii de autorizare județene, respectiv a municipiului București, denumite în continuare comisii de autorizare.

(3)Pentru exercitarea atribuțiilor ce le revin, comisiile de autorizare sunt ajutate de secretariate tehnice și au sediul la agențiile pentru plăți și inspecție socială județene/a municipiului București.

3.Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 4

(1)Autorizarea furnizorilor de formare profesională se face pe baza criteriilor de evaluare, pentru o perioadă de 4 ani, pentru fiecare dintre calificările, ocupațiile, competențele-cheie, competențele transversale pentru care furnizorii de formare profesională organizează programe de formare profesională.

(2)Autorizarea furnizorilor de formare profesională se poate realiza și pentru organizarea de programe în sistem online.

(3)Domeniile de activitate și procedura pentru autorizarea furnizorilor de formare profesională să desfășoare programe de formare profesională a adulților în sistem online sunt stabilite prin Ordinul ministrului muncii și protecției sociale nr. 1.149/2020 privind stabilirea domeniilor de activitate și a procedurii pentru autorizarea furnizorilor de formare profesională să desfășoare programe de formare profesională a adulților în sistem on-line, cu modificările și completările ulterioare.

4.La articolul 6 alineatul (1), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:

c)obiectivele exprimate în competențele profesionale ce urmează să fie dobândite de fiecare persoană care urmează programul de formare profesională, în concordanță cu prevederile standardelor ocupaționale, recunoscute la nivel național, respectiv ale standardelor de pregătire profesională aprobate în condițiile legii și aflate în vigoare, dacă nu există standarde ocupaționale.

5.La articolul 6, alineatul (3) se abrogă.

6.Articolul 7 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 7

(1)Durata minimă a programului de formare profesională, exprimată în ore de pregătire, pentru pregătirea teoretică și practică pentru care se eliberează certificat de calificare profesională, pe niveluri de calificare, este de:a) 180 de ore pentru nivelul 1 de calificare;b) 360 de ore pentru nivelul 2 de calificare;c) 720 de ore pentru nivelul 3 de calificare;d) 1.080 de ore pentru nivelul 4 de calificare.

(2)Timpul alocat programului de formare profesională se corelează cu scopul, obiectivele, conținuturile și strategiile de realizare.

(3)În situația în care în urma evaluării inițiale sau în baza certificărilor în condițiile legislației în vigoare se constată că participanții la programul de formare profesională dețin anumite competențe, durata pregătirii se va reduce corespunzător, fără a depăși însă 50%, potrivit anexei nr. 3.

(4)Evaluarea inițială, prevăzută la alin. (3), se realizează numai pentru programele de calificare.

(5)Prevederile alin. (3) nu se aplică programelor de calificare profesională de nivel 1 și nici programelor de inițiere într-o calificare.

(6)Activităților aplicative li se alocă cel puțin două treimi din durata totală a programului de formare.

(7)Durata programului de formare profesională, exprimată în ore de pregătire, pentru pregătirea teoretică și practică, pentru care se eliberează certificat de absolvire, este cuprinsă între:a) 30-75 ore, pentru programe de tip perfecționare;b) 180-300 ore, pentru programe de tip specializare.

7.La articolul 8, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Prevederile alin. (1) nu se aplică în cazul altor forme de pregătire profesională, prevăzute la art. 2^3 din normele metodologice.

8.Articolul 10 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 10

(1)Resursele umane ale programului de formare profesională se referă la persoanele cu atribuții de pregătire teoretică și practică, denumite în continuare formatori.

(2)Pentru a fi autorizați, furnizorii de formare profesională trebuie să facă dovada că realizează programele de formare profesională cu formatori certificați în profilul sau specialitatea corespunzătoare programei de pregătire sau formatori care probează deținerea calității de cadru didactic în profilul sau specialitatea corespunzătoare programei de pregătire.

(3)Pregătirea practică poate fi realizată de formatorii prevăzuți la alin. (2), precum și de maiștri-instructori ori instructori/preparatori formare, certificați în conformitate cu prevederile legale, care au profilul sau specialitatea corespunzătoare programei de pregătire, numai pentru programele de formare al căror nivel de calificare este cel mult egal cu nivelul acestora.

(4)Pentru realizarea obiectivelor de formare numărul formatorilor incluși într-un program de formare este de minimum 2 și se stabilește de către furnizor, în funcție de complexitatea programului.

(5)Pe durata efectuării practicii la operatorii economici, supravegherea și îndrumarea participanților la programul de formare profesională sunt asigurate atât de formatorii numiți de furnizorul de formare profesională, cât și de personalul de specialitate numit de fiecare operator economic.

9.La articolul 11 alineatul (1), după litera j) se introduce o nouă literă, lit. k), cu următorul cuprins:

k)pentru desfășurarea programului de formare profesională în sistem online, fiecărui participant la program i se asigură de către furnizor echipamentele necesare desfășurării în condiții optime a programului de formare, dacă acesta declară că nu le deține.

10.Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 12

(1)Pentru programele de formare profesională finalizate cu certificate de calificare, formatorul elaborează proiecte didactice pentru fiecare conținut tematic cuprins în programa de pregătire prevăzută în standardul ocupațional sau în standardul de pregătire profesională, după caz.

(2)Proiectele didactice prevăzute la alin. (1) sunt prezentate de către formator la solicitarea evaluatorilor din echipele de monitorizare sau a organelor de control.

(3)Modelul proiectului didactic este prezentat în anexa nr. 4.

(4)Proiectele didactice prevăzute la alin. (1) se aplică și în cazul programelor de inițiere într-o calificare.

11.Articolul 14 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 14

(1)Cererea de autorizare, însoțită de dosarul de autorizare, se încarcă în platforma electronică a Ministerului Muncii și Solidarității Sociale sau se transmite prin mijloace electronice, prin poștă, cu confirmare de primire, ori se depune direct la secretariatul tehnic al comisiei de autorizare din județul în a cărui rază teritorială furnizorul de formare profesională deține sediul social sau sediul profesional.

(2)Modelul cererii de autorizare este prevăzut în anexa nr. 5.

(3)Cererea de autorizare, însoțită de documentele din dosarul de autorizare, se poate încărca și pe platforma Punctului de contact unic electronic (PCUe).

(4)Procedura de transmitere a dosarului de autorizare către comisiile de autorizare este prevăzută pe platforma PCUe.

(5)Dosarul de autorizare cuprinde opisul și documentele prevăzute în anexa nr. 6. Fiecare filă a dosarului de autorizare depus este numerotată, iar pe ultima pagină se consemnează numărul de file existente, sub semnătura reprezentantului legal al furnizorului de formare profesională.

12.La articolul 15, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:

(3)Secretariatul tehnic transmite fiecărui membru al comisiei de autorizare documentația completă, online, cu minimum 5 zile înaintea ședinței comisiei de autorizare.

13.Articolul 16 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 16

(1)Potrivit art. 21 din normele metodologice, pentru evaluarea furnizorilor de formare profesională în vederea autorizării, comisiile de autorizare folosesc evaluatori de furnizori și programe de formare, denumiți în continuare evaluatori.

(2)Desemnarea evaluatorilor se face în ordine alfabetică, prin rotație, din registrul evaluatorilor de furnizori și programe de formare.

(3)Registrele evaluatorilor de furnizori și programe de formare sunt aprobate anual de către comisiile de autorizare județene/a municipiului București.

(4)În cazul în care la nivelul unui județ comisia de autorizare nu poate selecta evaluatori din registrul propriu, solicită altor comisii județene, din județele învecinate, evaluatori înscriși în registrele județene respective.

(5)Cheltuielile de deplasare pentru evaluatorii prevăzuți la alin. (4) sunt suportate de către comisia de autorizare care a făcut solicitarea.

(6)Evaluatorul desemnat pentru evaluarea unui furnizor de formare este obligat să dea o declarație pe propria răspundere că nu se află în niciuna dintre următoarele situații de incompatibilitate:

a)nu se află în raport de rudenie până la gradul III inclusiv cu persoane din conducerea furnizorului de formare profesională;

b)nu se află într-un raport patrimonial cu furnizorul de formare profesională;

c)nu a participat la elaborarea programului de formare profesională supus autorizării;

d)nu are calitatea de formator, maistru instructor ori instructor/preparator formare, după caz, în cadrul programului.

14.La articolul 17, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3)În cazul în care comisia de autorizare constată că sunt îndeplinite condițiile de eligibilitate, selectează 2 evaluatori din registrul evaluatorilor de furnizori și programe de formare județean/al municipiului București.

15.La articolul 17, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

(4)Numirea evaluatorilor pentru efectuarea evaluării în vederea autorizării unui furnizor de formare se realizează prin decizie semnată de președintele comisiei de autorizare.

16.Articolul 18 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 18

(1)Fiecare evaluator desemnat verifică, în mod independent, dacă sunt îndeplinite criteriile de autorizare:

a)prin analiza documentației prevăzute în anexa nr. 6;

b)prin deplasare la sediul furnizorului și la locul de desfășurare a procesului de formare profesională, în vederea confruntării situațiilor descrise în documente cu situația faptică.

(2)Fiecare evaluator consemnează independent rezultatele evaluării în raportul de evaluare, al cărui model este prezentat în anexa nr. 8, și îl transmite electronic sau îl depune fizic, după caz, la secretariatul tehnic.

(3)Dacă evaluatorul constată că anumite criterii nu sunt îndeplinite, notifică acest fapt furnizorului de formare profesională evaluat și atașează o copie a notificării la raportul de evaluare.

(4)În termen de 30 de zile de la data notificării, pentru continuarea procedurii de autorizare, furnizorul de formare profesională trebuie să prezinte comisiei de autorizare dovezi privind îndeplinirea criteriilor de autorizare.

17.Articolul 19 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 19

(1)Comisia de autorizare, întrunită la cererea președintelui, conform art. 19 și 20 din normele metodologice, soluționează cererea de autorizare în termen de maximum 45 de zile de la data înregistrării acesteia sau, după caz, de la data remedierii neregulilor constatate.

(2)Comisia de autorizare analizează documentația cuprinsă în dosarul de autorizare, precum și rapoartele de evaluare întocmite de evaluatori și decide acordarea sau neacordarea autorizației, motivând această decizie.

(3)Decizia comisiei de autorizare privind acordarea sau neacordarea autorizației, emisă conform art. 19 alin. (3) din normele metodologice, precum și motivarea acesteia se întocmesc în două exemplare, unul pentru comisie, unul pentru furnizorul de formare profesională care a solicitat autorizarea.

18.Articolul 21 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 21

(1)În urma deciziei de acordare a autorizării, secretariatul tehnic completează autorizația și o înregistrează în Registrul de evidență a autorizațiilor.

(2)Autorizația se identifică prin număr, serie și data eliberării.

(3)Modelul de autorizație este prezentat în anexa nr. 9, iar modelul Registrului de evidență a autorizațiilor, în anexa nr. 10.

19.După articolul 21 se introduce un nou articol, art. 21^1, cu următorul cuprins:

Articolul 21^1

(1)În cazul pierderii, sustragerii sau deteriorării autorizației, furnizorul de formare profesională poate solicita, printr-o cerere, eliberarea unui duplicat al acesteia, întocmit pe baza documentelor aflate în arhiva comisiei.

(2)Cererea prevăzută la alin. (1) este însoțită de următoarele documente, care se arhivează cu titlu permanent:

a)declarația scrisă dată de reprezentantul legal al furnizorului, în care sunt cuprinse toate elementele necesare pentru identificare, împrejurările în care aceasta a fost pierdută, precum și alte precizări care să confirme dispariția autorizației respective;

b)dovada publicării pierderii autorizației în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a;

c)copie a actului de identitate al reprezentantului legal al furnizorului de formare profesională.

(3)Documentele prevăzute la alin. (2) sunt analizate de comisia de autorizare, care decide acordarea sau neacordarea duplicatului.

(4)Pe baza deciziei comisiei, secretariatul tehnic întocmește duplicatul autorizației.

(5)În situația în care modelul autorizației s-a schimbat, se eliberează un duplicat redactat după noul model.

(6)Pe duplicat se face mențiunea «duplicat», sub care se aplică ștampila comisiei și semnătura președintelui.

(7)În registrul de evidență a autorizațiilor, la rubrica Date de identificare a autorizației, se menționează cu cerneală roșie seria și numărul duplicatului.

(8)Termenul pentru eliberarea unui duplicat este de 30 de zile de la data înregistrării cererii.

(9)Duplicatul se eliberează o singură dată, fapt ce se aduce la cunoștință reprezentantului legal al furnizorului.

20.La articolul 23, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Contestația, însoțită de o copie a deciziei comisiei de autorizare, se transmite în format electronic sau prin poștă, cu confirmare de primire, ori se depune direct la Registratura Ministerului Muncii și Solidarității Sociale.

21.Articolul 24 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 24

(1)La nivelul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale se constituie Comisia de soluționare a contestațiilor, desemnată prin ordin al ministrului.

(2)Comisia de soluționare a contestațiilor, prevăzută la alin. (1) este constituită din 5 membri titulari, după cum urmează:

a)președintele comisiei reprezentat de directorul direcției de specialitate din cadrul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale;b) 2 membri, specialiști din cadrul direcției de specialitate;

c)un membru, reprezentant al Direcției generale juridice;

d)un membru, reprezentant al Direcției generale planificare bugetară și management financiar.

(3)Membrii comisiei prevăzute la alin. (1) au desemnat câte un supleant.

(4)Comisia de soluționare a contestațiilor, prevăzută la alin. (1), se întrunește în maximum 7 zile lucrătoare de la înregistrarea contestației la registratură, analizează contestația furnizorului de formare profesională și solicită, după caz, comisiei de autorizare copii certificate conform cu originalul, scanate, ale documentelor din dosarul de autorizare.

(5)În situațiile în care pentru soluționarea contestației se impun verificări la sediul furnizorului, comisia de contestație desemnează 2 membri care examinează aspectele invocate, la fața locului.

(6)Persoanele prevăzute la alin. (5) elaborează un raport de constatare pe care îl prezintă Comisiei de soluționare a contestațiilor.

(7)Secretariatul tehnic județean/al municipiului București pune la dispoziția Comisiei de soluționare a contestațiilor toate documentele de care dispune și sprijină toate demersurile necesare soluționării contestației.

22.După articolul 24 se introduc două noi articole, art. 24^1 și 24^2, cu următorul cuprins:

Articolul 24^1

(1)Comisia de soluționare a contestațiilor se întrunește ori de câte ori este necesar și încheie un procesverbal constatator după fiecare ședință.

(2)Rezumatul discuțiilor purtate, al constatărilor și al deciziilor luate în cadrul întâlnirilor comisiei este consemnat în procesul-verbal final.

(3)Pe baza procesului-verbal prevăzut la alin. (2) se emite hotărârea Comisiei de soluționare a contestațiilor, semnată de președintele acesteia, privind admiterea ori respingerea contestației.

(4)Hotărârea Comisiei de soluționare a contestațiilor se emite în 3 exemplare originale, unul pentru furnizorul de formare, unul pentru comisia de autorizare și unul pentru Comisia de soluționare a contestațiilor.

Articolul 24^2

(1)Activitățile de secretariat ale Comisiei de soluționare a contestațiilor sunt asigurate de secretarul comisiei, respectiv de înlocuitorul acestuia, după caz, desemnați din cadrul direcției de specialitate a Ministerului Muncii și Solidarității Sociale prin ordinul prevăzut la art. 24 alin. (1).

(2)Atribuțiile secretarului de comisie/supleantului acestuia sunt:

a)preia contestația depusă la Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, inclusiv documentele anexate acesteia;

b)convoacă membrii comisiei în vederea participării la ședință și transmite acestora toate documentele referitoare la contestație;

c)participă la toate ședințele de lucru ale Comisiei de soluționare a contestațiilor;

d)redactează documente care rezultă din activitatea Comisiei de soluționare a contestațiilor;

e)arhivează toate documentele elaborate în cadrul ședințelor de lucru ale Comisiei de soluționare a contestațiilor.

23.Articolul 25 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 25

(1)Soluționarea contestației se face în termen de 30 de zile lucrătoare de la data înregistrării contestației la Ministerul Muncii și Solidarității Sociale. Hotărârea privind admiterea sau respingerea contestației cuprinde și motivarea soluției.

(2)În termen de 5 zile de la data emiterii, direcția de specialitate transmite câte un exemplar al hotărârii Ministerului Muncii și Solidarității Sociale privind soluționarea contestației furnizorului de formare, respectiv comisiei de autorizare.

24.Articolul 26 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 26

(1)În cazul admiterii contestației, comisia de autorizare care a soluționat inițial cererea de autorizare îi eliberează furnizorului de formare profesională autorizația, în termen de maximum 15 zile de la data rezolvării contestației.

(2)Autorizația este valabilă 4 ani de la data emiterii hotărârii Comisiei de soluționare a contestațiilor.

25.Articolul 27 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 27

Furnizorul de formare profesională nemulțumit de soluționarea contestației se poate adresa instanței judecătorești competente, în temeiul Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

26.Articolul 28 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 28

Hotărârea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale de soluționare a contestației, precum și hotărârea judecătorească, definitivă și irevocabilă, a instanței judecătorești sunt obligatorii pentru comisia de autorizare.

27.Articolul 30 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 30

(1)Furnizorul de formare profesională care dorește să reînnoiască autorizația poate depune, într-un interval de timp cuprins între minimum 30 de zile și maximum 60 de zile anterior perioadei de expirare a valabilității acesteia, la secretariatul tehnic al comisiei de autorizare cererea de autorizare, însoțită de dosarul de autorizare, prevăzute la art. 14.

(2)În cazul schimbării datelor privind sediul social/ profesional, pe raza aceluiași județ, din inițiativa furnizorului sau ca urmare a modificării, pe cale administrativă, a denumirii localității sau a străzii ori a renumerotării imobilelor, în perioada de valabilitate a unei autorizații, furnizorul de formare notifică comisia și solicită, printr-o cerere, schimbarea autorizației.

(3)Cererea prevăzută la alin. (2), însoțită de prima autorizație și de copia noului certificat de înregistrare în registrul comerțului, se depune la secretariatul tehnic al comisiei de autorizare în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data eliberării noului certificat de înregistrare.

(4)Autorizația prevăzută la alin. (2) se emite numai pentru perioada rămasă până la expirarea primei autorizații.

(5)În cazul schimbării sediului social/profesional pe raza teritorială a altui județ, din inițiativa furnizorului, în perioada de valabilitate a unei autorizații, furnizorul are obligația de a notifica comisia care l-a autorizat cu privire la schimbarea condițiilor de autorizare în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data emiterii noului certificat de înregistrare în registrul comerțului.

(6)În situația descrisă la alin. (5), furnizorul de formare poate organiza programe finalizate cu certificate cu recunoaștere națională numai dacă se autorizează pe noul sediu.

(7)Notificarea prevăzută la alin. (5) este însoțită de prima autorizație, căreia îi încetează valabilitatea potrivit prevederilor art. 30^1 lit. b) din normele metodologice, precum și de copia noului certificat de înregistrare în registrul comerțului.

28.La articolul 31, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)În perioada de valabilitate a autorizației, furnizorul de formare profesională este monitorizat prin:

a)minimum 3 vizite de monitorizare, la interval de cel mult 18 luni, dintre care cel puțin una realizată efectiv în perioada în care se desfășoară cursuri, la care se pot adăuga vizite suplimentare, în cazul unor sesizări și/sau în situații speciale;

b)urmărirea sistematică a rezultatelor obținute de participanții la programul de formare profesională, cu ocazia evaluării finale.

29.La articolul 31, alineatul (3) se abrogă.

30.Articolul 32 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 32

(1)Monitorizarea furnizorilor de formare profesională autorizați se realizează de echipe de monitorizare formate din două persoane, desemnate prin decizie a comisiei de autorizare, semnată de președinte.

(2)Echipele de monitorizare sunt formate, de regulă, din evaluatori înscriși în registrul județean/al municipiului București, alții decât evaluatorii dosarului de autorizare.

(3)Din echipa de monitorizare pot face parte și membrii comisiei de autorizare județene/a municipiului București.

(4)Monitorizarea în urma unor sesizări și/sau în situații speciale se realizează de către:

a)specialiști din cadrul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, desemnați prin ordin de ministru;

b)membrii comisiei de autorizare care a autorizat programul, desemnați prin decizie a comisiei de autorizare, semnată de președinte.

31.Articolul 33 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 33

(1)Echipa de monitorizare verifică, la sediul furnizorului de formare profesională, modul în care sunt îndeplinite criteriile de autorizare, cu privire la:

a)conformitatea datelor declarate de furnizorul de formare cu datele reale, regăsite în teren;

b)conformitatea datelor reale, referitoare la programul de formare, aflat în derulare, cu datele declarate de furnizor.

(2)Echipa de monitorizare verifică, la locul de desfășurare a programului, modul în care se realizează pregătirea teoretică și practică a cursanților și analizează:

a)respectarea condițiilor de acces la program;

b)conformitatea programei predate cu prevederile standardului ocupațional/standardului de pregătire profesională;

c)respectarea planului de pregătire;

d)formele și modalitățile de evaluare atât pentru programul de formare, cât și pentru cursanți;

e)prezența cursanților;

f)alocarea adecvată a resurselor umane și materiale necesare derulării programului de formare;

g)rezultatele activității anterioare a furnizorului de formare;

h)cauzele care au determinat eventuale sesizări sau reclamații.

(3)Fiecare membru al echipei de monitorizare consemnează și detaliază, în mod independent, rezultatele monitorizării în raportul de monitorizare, al cărui model este prezentat în anexa nr. 11.

(4)Rapoartele de monitorizare se depun la secretariatul tehnic, în termen de maximum 5 zile de la încheierea monitorizării.

32.Articolul 34 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 34

Comisia de autorizare, întrunită conform art. 19 din normele metodologice, analizează rapoartele de monitorizare și, în cazul în care constată că furnizorul de formare profesională nu respectă criteriile de autorizare, poate dispune sancționarea cu avertisment a acestuia sau retragerea autorizației.

33.La articolul 35, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 35

(1)Sancționarea cu avertisment a furnizorului de formare profesională se realizează printr-o notă semnată de președintele comisiei de autorizare, prin care furnizorul de formare profesională este înștiințat că nu îndeplinește unul sau mai multe dintre criteriile de autorizare și i se acordă o perioadă de 30 de zile pentru a lua măsuri în vederea îndeplinirii criteriilor de autorizare.

34.Articolul 37 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 37

Furnizorul de formare profesională poate să conteste la Ministerul Muncii și Solidarității Sociale decizia de retragere a autorizației, procedura fiind aceeași ca în cazul neacordării autorizației.

35.Articolul 38 se abrogă.

36.Articolul 39 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 39

În temeiul art. 13 lit. d) din normele metodologice, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, prin direcția de specialitate, elaborează instrucțiuni și organizează sesiuni de pregătire a membrilor comisiilor de autorizare și a secretariatelor tehnice ale acestora.

37.Articolul 40 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 40

Comisiile de autorizare încep activitatea de autorizare a furnizorilor de formare profesională în termen de maximum 30 de zile de la data primirii deciziei Ministerului Muncii și Solidarității Sociale de constituire/modificare a componenței acestora.

38.Articolele 41 și 42 se abrogă.

39.La articolul 43, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 43

(1)Furnizorii de formare profesională autorizați au următoarele obligații:

a)să presteze serviciul de formare profesională, respectând criteriile de autorizare și principiile de asigurare a calității;

b)să actualizeze documentația privind programul de formare autorizat, în termen de maximum 45 de zile de la data aprobării unui standard revizuit conform reglementărilor legale în vigoare;

c)să finalizeze cursurile aflate în desfășurare la data aprobării unui standard revizuit, în conformitate cu prevederile standardului pe baza căruia a fost autorizat;

d)după aprobarea unui standard revizuit să notifice comisia cu privire la deschiderea unui nou curs, numai după actualizarea documentației privind programul de formare în conformitate cu prevederile standardului revizuit;

e)să trateze participanții la programele de formare profesională fără discriminare pe criterii de vârstă, sex, rasă, origine etnică, apartenență politică sau religioasă;

f)să adapteze programele de formare profesională la cerințele persoanelor cu nevoi speciale;

g)să obțină acordul participanților privind gestionarea datelor cu caracter personal, cu respectarea Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE - Regulamentul general privind protecția datelor;

h)să permită accesul acestora la propriile date;

i)să încheie un contract de formare profesională cu fiecare participant la programele de formare profesională și să îl prezinte pentru înregistrare la secretariatele tehnice; modelul contractului de formare este prevăzut în anexa nr. 2 din normele metodologice;

j)să pună la dispoziția persoanelor împuternicite să exercite controlul sau monitorizarea toate informațiile și documentele solicitate referitoare la activitatea de formare;

k)să pună la dispoziția echipelor de monitorizare sau de control chestionarele de evaluare a programului de formare profesională, completate de participanții la program;

l)să notifice comisia de autorizare dacă apar modificări care privesc condițiile inițiale de autorizare conform art. 30 din ordonanță;

m)să comunice datele statistice solicitate de către Ministerul Muncii și Solidarității Sociale sau comisiile de autorizare, precum și de alte instituții abilitate prin lege, în timp util.

40.După articolul 43 se introduc două noi articole, art. 43^1 și 43^2, cu următorul cuprins:

Articolul 43^1

Furnizorii autorizați pentru programele prevăzute la art. 2 alin. (1) și art. 8 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, au următoarele obligații:

a)să se asigure că beneficiarii programelor autorizate în limbile minorităților naționale au completat o declarație pe propria răspundere din care reiese că aparțin uneia dintre minorități și/sau cunosc limba minorității respective;

a)să se asigure, printr-o evaluare inițială, că beneficiarii programelor autorizate într-o limbă de circulație internațională, cetățeni ai UE/SEE/Confederației Elvețiene, precum și străini, dețin competențe lingvistice minime de înțelegere a terminologiei de specialitate, în limba în care a fost autorizat programul;

b)evaluarea prevăzută la lit. b) vizează CV-ul și documentele doveditoare ale acestuia, precum și un test scris, cu răspunsuri deschise, elaborat de către furnizor;

c)recomandarea prevăzută la lit. a), precum și documentele prevăzute la lit. c), inclusiv rezultatul testului scris, contrasemnat de reprezentantul legal al furnizorului, se transmit comisiei de autorizare odată cu notificarea deschiderii de curs.

Articolul 43^2

Nerespectarea prevederilor art. 43 și 43^1 atrage retragerea autorizației.

41.Anexele nr. 1-11 la metodologie se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1-11 care fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul II

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul muncii și solidarității sociale,

Marius-Constantin Budăi

Ministrul educației,

Ligia DecaAnexa nr. 1

(Anexa nr. 1 la metodologie)

FIȘA DE AUTOEVALUAREI. DATE DE IDENTIFICARE A FURNIZORULUI DE FORMARE

II. PROGRAMUL DE FORMARE PROFESIONALĂ

III. RESURSELE NECESARE DESFĂȘURĂRII PROGRAMULUI DE FORMARE

IV. EXPERIENȚA FURNIZORULUI DE FORMARE ȘI REZULTATELE ACTIVITĂȚII LUI ANTERIOARE (date despre numărul total de participanți la programul de formare evaluat, numărul de serii și, pentru programele de calificare, rata medie de abandon, rata medie de promovare). Se va completa în mod obligatoriu în cazul solicitării de reînnoire a autorizației.V. INFORMAȚII SUPLIMENTARE (alte informații despre activitatea de formare desfășurată de furnizorul de formare)

Semnătura

LSAnexa nr. 2

(Anexa nr. 2 la metodologie)

PROGRAMA DE PREGĂTIRE

Modulul .....................................

Durata (în ore de pregătire)

Total, din care:

–instruire practică - laborator

Disciplina

Durata (în ore de pregătire)

Obiective generale

Anexa nr. 3

(Anexa nr. 3 la metodologie)

MODALITĂȚI DE EVALUARE

a participanților la programul de formare profesională

Evaluarea inițială (dacă este cazul) se realizează pe baza metodelor suplimentare de evaluare și va conduce la individualizarea programului de formare profesională.– scop - adaptarea programului de formare la nevoile cursantului– metode - instrumente*)

*)- document de autoevaluare care va cuprinde informații corecte, verificabile prin documente/înregistrări specifice parcursului profesional (experiența în muncă, pregătirea anterioară etc.);

–scală de apreciere

Evaluare pe parcurs (Se va prezenta separat pentru pregătirea teoretică și practică, respectiv pe module/discipline/secvențe de învățare.)– frecvență– metode - instrumente de evaluare– scală de apreciere

Evaluarea finală (Se prezintă separat pentru pregătirea teoretică și practică, dacă este cazul.)– metode - instrumente de evaluare– scală de apreciere– teste de aptitudini, de cunoștințe, test scris, test oral, proiecte.

Anexa nr. 4

(Anexa nr. 4 la metodologie)

Numele și prenumele formatorului ...............................

Denumirea programului de formare ..............................

PROIECT DIDACTIC

Furnizorul de formare .........................................

*)Dacă programa de pregătire este structurată ca disciplină se vor prelua obiectivele de referință, iar dacă este concepută modular se preiau competențele specifice.

Observații:

Se vor consemna de către formator, la sfârșitul fiecărei unități de învățare, aspecte referitoare la atingerea obiectivelor/competențelor, implicarea cursanților în procesul de formare, modul de utilizare a resurselor alocate etc.

Anexa nr. 5

(Anexa nr. 5 la metodologie)

CERERE DE AUTORIZAREA. Date de identificare a furnizorului de formare

B. Programul de formare pentru care furnizorul de formare solicită autorizarea

*)Se completează codul COR și, după caz, denumirea calificării/ocupației sau a competenței-cheie/transversale.

**)Se completează, după caz, cu: calificare, recalificare, perfecționare, specializare.

Anexez dosarul de autorizare și declar pe propria răspundere că toate copiile depuse la dosar sunt conforme cu originalul.

Semnătura

L.S.Anexa nr. 6

(Anexa nr. 6 la metodologie)

LISTA

documentelor din dosarul de autorizareI. Documente care atestă îndeplinirea condițiilor de eligibilitateA. Documente care dovedesc legalitatea organizării și funcționării furnizorului de formare, după caz (copii):

a)certificatul de înregistrare eliberat de oficiul registrului comerțului;

b)încheierea prin care s-a dispus înregistrarea în Registrul asociațiilor și fundațiilor;

c)actul normativ de constituire (lege, hotărâre de guvern, hotărâre a consiliului județean sau a consiliului local);

d)hotărâre judecătorească.B. Documentul din care să rezulte că formarea profesională este cuprinsă în obiectul de activitate al furnizorului de formare care solicită autorizarea și, după caz, actele adiționale la acesta (copie)C. Documente din care reiese că furnizorul își îndeplinește obligațiile exigibile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor, potrivit legislației în vigoare. Se vor prezenta certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor exigibile de plată a impozitelor și taxelor către stat. Se vor prezenta, după caz, formulare-tip eliberate de autoritățile competente.D. Dovada achitării taxei de autorizare (copie de pe ordinul de plată a taxei de autorizare)II. Documente care atestă îndeplinirea criteriilor de autorizareA. Fișa de autoevaluare (în 2 exemplare)B. Documente care atestă existența resurselor necesare desfășurării programului de formare pentru care se solicită autorizarea, precum și a autorizațiilor și avizelor necesareB1. Autorizații și avize:

a)autorizațiile de funcționare pentru locul de desfășurare a pregătirii teoretice și practice (copii):

1.autorizația de prevenire și stingere a incendiilor (PSI);

2.autorizația sanitară;

3.autorizația de funcționare din punctul de vedere al protecției muncii;

4.autorizația de mediu, dacă este cazul;

5.autorizația sanitară veterinară, dacă este cazul;

sau contractul încheiat cu operatorul economic din care să reiasă că deține autorizațiile legale pentru desfășurarea pregătirii;

b)avizul de la autoritatea de reglementare, pentru profesiile sau ocupațiile pentru care există cerințe speciale la organizarea pregătirii profesionale, dacă este cazul (copie);

c)avizul din partea organismelor abilitate să coordoneze activitatea în ocupații cu regim de muncă special, pentru spațiile folosite pentru pregătirea teoretică și practică, dacă este cazul (copie)B2. Documente privind resursele umane asigurate de furnizorul de formare pentru realizarea programului de formare:

a)lista formatorilor care vor participa la desfășurarea programului de formare;

b)acordul scris al fiecărui formator pentru participarea la programul de formare (original);

c)CV-ul fiecărui formator, în care să se detalieze experiența în specialitatea corespunzătoare programului de formare și, eventual, să se precizeze dacă are experiență în pedagogia adulților;

d)diplomele și certificatele din care să reiasă că deține specializarea cerută de programul de formare (copii)B3. Documente privind resursele materiale asigurate de furnizorul de formare pentru desfășurarea programului, precum și regimul juridic al acestora:

a)lista spațiilor și a dotărilor aferente pregătirii teoretice; capacitatea sălii exprimată în număr de locuri;

b)lista spațiilor și a dotărilor aferente pregătirii practice: ateliere, laboratoare; capacitatea sălii exprimată în număr de locuri de pregătire echipate corespunzător;

c)lista altor spații (bibliotecă, săli de lectură, sală de sport, cantină etc., dacă este cazul);

d)documente care dovedesc modul de deținere a bazei materiale (spații, dotări) (copii)B4. Documente din care rezultă situația financiară a furnizorului de formare. Se va prezenta o copie de pe ultimul bilanț contabil sau, după caz, ultima balanță de verificare depusă la administrația financiară.C. Documente din care rezultă îndeplinirea criteriilor privind experiența furnizorului de formare și rezultatele activității lui anterioare (obligatorii pentru reînnoirea autorizației)D. Documente de referențiere a programului de formare profesională - standardul ocupațional recunoscut la nivel național/SPP-ul aprobat în condițiile legii, în vigoare la data depunerii dosarului de autorizare

Opisul dosarului de autorizare

Anexa nr. 7

(Anexa nr. 7 la metodologie)

Comisia de autorizare a furnizorilor de formare profesională din județul/municipiul București .................

REGISTRU

de evidență a cererilor de autorizare

Semnificația coloanelor din tabelul de mai jos este următoarea:

A - furnizorul de formare

B - forma de organizare sau statutul juridic

C - codul unic de înregistrare/codul fiscal

D - tipul programului*)

*)Se completează cu inițiala tipului de program, respectiv: C - calificare; P - perfecționare; S - specializare; R - recalificare.

E - Decizia comisiei de autorizare**) nr./data

**)În cazul în care dosarul nu îndeplinește condițiile de eligibilitate, se menționează acest lucru, precum și nr. și data adresei de înștiințare a furnizorului de formare profesională.

F - soluția contestației nr./data

G - Autorizația serie/nr./data

Cod - cod Nomenclator/RNCP/COR, dacă este cazul

Anexa nr. 8

(Anexa nr. 8 la metodologie)

RAPORT DE EVALUAREI. Datele de identificare ale evaluatorului care face evaluarea

II. Date referitoare la furnizorul de formare

III. Date referitoare la programul de formare

IV. Constatări privind programul de formare

V. Constatări privind resursele materiale necesare derulării programului de formare

VI. Constatări privind resursele umane necesare derulării programului de formare

VII. Constatări privind experiența furnizorului de formare și rezultatele activității lui anterioare (date despre numărul total de participanți la programul de formare evaluat, numărul de serii și, pentru programele de calificare, rata medie de abandon, rata medie de promovare)

Se completează obligatoriu la reînnoirea autorizației.

VIII. Observații

Observații ale evaluatorului privind aprobarea sau respingerea cererii de autorizare:

IX. Concluzia evaluării

Subsemnatul(a), ................................ ......................., declar pe propria răspundere că am îndeplinit toate condițiile cerute de lege pentru evaluarea acestui program.

.................................................

(semnătura evaluatorului)Anexa nr. 9

(Anexa nr. 9 la metodologie)

ROMÂNIA

Ministerul Muncii și Solidarității Sociale Ministerul Educației

Comisia de autorizare a furnizorilor de formare profesională din ..............................

AUTORIZAȚIE

seria ........ nr. ........

....................................................................... (denumirea furnizorului de formare), cu sediul în localitatea ............................., str. ......................... nr. ...., bl. ...., sc. ...., et. ...., ap. ...., județul/sectorul ....................., cod unic de înregistrare/cod fiscal ........................., este autorizat, în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, să organizeze programul de. ...................................... pentru calificarea/ocupația/competența-cheie/transversală ..................................., număr de credite transferabile ........................, cod COR .................., cod nomenclator/Registrul național al calificărilor profesionale ....................., cu nr. de ordine în Registrul național al furnizorilor de formare profesională a adulților .....................................

Președintele comisiei de autorizare

L.S.

Data deciziei de autorizare .........................

Autorizația este valabilă patru ani de la data deciziei de autorizare.

Anexa nr. 10

(Anexa nr. 10 la metodologie)

REGISTRUL

de evidență a autorizațiilor

Semnificația coloanelor din tabelul de mai jos este următoarea:

A - Observații*)

*)Se completează, după caz, „ANULAT“ sau „DUPLICAT“, indicându-se și data.

B - Semnătură

Anexa nr. 11

(Anexa nr. 11 la metodologie)

RAPORT DE MONITORIZAREI. Date de identificare ale persoanei care face monitorizarea

II. Date referitoare la furnizorul de formare

III. Date referitoare la programul de formare

IV. Constatări privind programul de formare

V. Constatări privind resursele necesare derulării programului de formare

VI. Constatări privind resursele umane necesare derulării programului de formare

VII. Constatări privind rezultatele activității furnizorului de formare (date despre numărul total de participanți la programul de formare evaluat, numărul de serii și, pentru programele de calificare, rata medie de abandon, rata medie de promovare)

VIII. Observații

Observații ale evaluatorului:

IX. Concluzia monitorizării

Detaliați:

Subsemnatul(a), ............................, declar pe propria răspundere că am îndeplinit toate condițiile cerute de lege pentru monitorizarea acestui program.

..................................

(semnătura)