Hotărâre nr. 943 din 27 septembrie 2001 (republicată)

**)Republicată în temeiul art. II din Hotărârea Guvernului nr. 1.865/2005 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 943/2001 privind înființarea Grupului Interministerial Român pentru Managementul Integrat al Frontierei de Stat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 34 din 13 ianuarie 2006, dându-se textelor o nouă numerotare.

Hotărârea Guvernului nr. 943/2001 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 618 din 1 octombrie 2001 și a mai fost modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 194/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 171 din 11 martie 2002, și Hotărârea Guvernului nr. 1.248/2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 961 din 31 octombrie 2005.

Articolul 1

Grupul Interministerial Român pentru Managementul Integrat al Frontierei de Stat, denumit în continuare grup interministerial, este organism consultativ, fără personalitate juridică, care funcționează pe lângă Ministerul Internelor și Reformei Administrative, are sediul în municipiul București, Piața Revoluției nr. 1A, sectorul 1, și își desfășoară activitatea în subordinea Consiliului Interministerial pentru Afaceri Interne și Justiție.

Art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 1.557 din 25 noiembrie 2008 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 814 din 4 decembrie 2008.

Articolul 2

(1)Misiunea grupului interministerial este de a eficientiza comunicarea și colaborarea dintre autoritățile administrației publice centrale și locale cu competențe și responsabilități în domeniul managementului integrat al frontierei, precum și de a contribui la fundamentarea deciziilor acestora privind măsurile adoptate și acțiunile corelate ce urmează să fie întreprinse pentru securizarea frontierei de stat și realizarea unui management performant al acesteia.

Alin. (1) al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

(2)Grupul interministerial stabilește concepția de ansamblu și asigura coordonarea unitara, pe baza Strategiei naționale a managementului integrat al frontierei de stat a României, denumită în continuare Strategie națională, a acțiunilor și masurilor pentru securizarea frontierei de stat, desfășurate de autoritățile și instituțiile publice prevăzute la art. 3, membre ale acestuia, și cooperează cu organizațiile neguvernamentale care au atribuții și/sau desfășoară activități în domeniu.

(3)Strategia managementului integrat al frontierei de stat se elaborează de Ministerul Internelor și Reformei Administrative în colaborare cu autoritățile și instituțiile implicate, se avizează de grupul interministerial și se aprobă prin hotărâre a Guvernului. Strategia managementului integrat al frontierei de stat se actualizează periodic în funcție de dinamica standardelor europene în domeniu, precum și a altor necesități obiective cu caracter intern.

Alin. (3) al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 1.557 din 25 noiembrie 2008 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 814 din 4 decembrie 2008.

(4)Grupul interministerial identifică acțiunile prioritare ce se impun a fi derulate în domeniul managementului frontierei de stat și aprobă documentele de implementare - Planul de acțiune și Planul multianual de investiții, actualizate, iar ulterior aprobării se difuzează tuturor autorităților și instituțiilor din componența grupului interministerial, prin grija secretariatului acestuia.

Alin. (4) al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

(5)Anterior aprobării de către grupul interministerial, Planul multianual de investiții se transmite, anual, prin grija secretariatului acestuia, Comisiei interdepartamentale pentru comunicații și tehnologia informației aflate în coordonarea Secretariatului Consiliului Suprem de Apărare a Țării, în vederea obținerii avizului de specialitate.

Alin. (5) al art. 2 a fost introdus de pct. 2 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

Articolul 3

(1)Grupul interministerial își desfășoară activitatea sub autoritatea și sub conducerea directă a unui secretar de stat din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, desemnat prin ordin al ministrului afacerilor interne în calitate de președinte al grupului.

Alin. (1) al art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 62 din 5 februarie 2014 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 100 din 10 februarie 2014.

(2)Grupul interministerial este format din reprezentanți desemnați de către conducătorii autorităților administrației publice centrale componente ale grupului interministerial. Aceste autorități sunt, după cum urmează:

a)Ministerul Afacerilor Interne;

b)Ministerul Afacerilor Externe;

c)Ministerul Apărării Naționale;

d)Ministerul Finanțelor Publice;

e)Ministerul Transporturilor;

f)Ministerul Justiției;

g)Ministerul pentru Societatea Informațională;

h)Serviciul de Telecomunicații Speciale;

i)Ministerul Sănătății;

j)Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice;

k)Ministerul Fondurilor Europene;

l)Serviciul de Informații Externe;

m)Serviciul Român de Informații;

n)Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor;

o)Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale;

p)Agenția Națională de Administrare Fiscală;

q)Garda Națională de Mediu;

r)Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor;

s)Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații;ș) Secretariatul General al Guvernului;

t)Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice.

Alin. (2) al art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 62 din 5 februarie 2014 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 100 din 10 februarie 2014.

(3)Din componența grupului interministerial pot face parte, în calitate de reprezentanți ai utilizatorilor finali ai Sistemului integrat pentru securitatea frontierei, denumit în continuare SISF, șefi ai structurilor din cadrul Ministerului Administrației și Internelor cu atribuții în domeniul managementului integrat al frontierei, desemnați prin ordin al ministrului administrației și internelor.

(4)La lucrările grupului interministerial pot participa, în calitate de invitați, și alți reprezentanți ai autorităților administrației publice centrale sau ai organizațiilor neguvernamentale, precum și experți independenți din diverse sectoare de activitate.

Art. 3 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

Articolul 4

(1)Grupul interministerial se reunește în ședințe ordinare semestriale sau, ori de câte ori este necesar, în ședințe extraordinare. Ședințele ordinare se organizează, de regulă, după ședința Consiliului Interministerial pentru Afaceri Interne și Justiție.

Alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

(2)Convocarea membrilor grupului interministerial în ședințe extraordinare se face de către președinte, la solicitarea oricărui membru sau pe baza deciziei Consiliului Interministerial pentru Afaceri Interne și Justiție.

Alin. (2) al art. 4 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 100 din 31 ianuarie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 95 din 7 februarie 2007.

(3)Ședințele grupului interministerial sunt pregătite de secretariatul acestuia, structură constituită în cadrul aparatului central al Ministerului Administrației și Internelor.

Alin. (3) al art. 4 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

(4)Agenda fiecărei ședințe a grupului interministerial se întocmește de către secretariatul acestuia, pe baza propunerilor formulate și înaintate în acest sens de către membrii grupului interministerial. Agenda se supune aprobării președintelui grupului interministerial.

Alin. (4) al art. 4 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

Articolul 5

(1)Grupul interministerial are următoarele atribuții principale:

a)coordonează acțiunile instituțiilor și autorităților prevăzute la art. 3 pentru implementarea Strategiei naționale, iar pe baza deciziilor adoptate în acest sens formulează recomandări;

b)soluționează problemele specifice cu care se confruntă sau, după caz, sesizează Consiliul Interministerial pentru Afaceri Interne și Justiție și propune adoptarea măsurilor ce se impun pentru rezolvarea acestora;

c)avizează proiectul Strategiei naționale, actualizat și elaborat pe baza propunerilor formulate de autoritățile și instituțiile prevăzute la art. 3, în vederea prezentării acestuia spre aprobare prin hotărâre a Guvernului;

d)adoptă decizii în vederea asigurării coerenței în procesul de elaborare și implementare de politici, strategii și programe în domeniul managementului integrat al frontierei, ale autorităților și instituțiilor care au reprezentanți desemnați în cadrul acestuia;

e)coordonează activitățile de realizare a proiectului SISF;

f)monitorizează gradul de armonizare a legislației naționale cu normele și practicile europene și internaționale în domeniu;

g)monitorizează activitatea grupurilor de lucru constituite în subordinea sa și adoptă deciziile necesare sau, după caz, formulează propunerile ce se impun;

(2)Grupul interministerial coordonează acțiunile instituțiilor și autorităților prevăzute la art. 3, în ceea ce privește implementarea Strategiei naționale, astfel încât să se asigure respectarea principiului evitării suprapunerilor de investiții între acestea.

Art. 5 a fost modificat de pct. 5 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

Articolul 6

Secretariatul grupului interministerial are următoarele atribuții principale:

a)pregătește ședințele grupului interministerial;

b)întocmește și distribuie materialele aferente fiecărei ședințe a grupului interministerial autorităților și instituțiilor membre ale acestuia, precum și invitaților;

c)monitorizează îndeplinirea obiectivelor stabilite în ședințele grupului interministerial și elaborează rapoarte și informări asupra stadiului de îndeplinire a acestora, pe care le prezintă președintelui grupului interministerial;

d)tine evidenta deciziilor adoptate de grupul interministerial, pe care le transmite autorităților și instituțiilor interesate, în vederea punerii în aplicare, precum și a modului de îndeplinire a acestora;

e)asigura comunicarea interministeriala în domeniul managementului SISF, precum și armonizarea punctelor de vedere în aceasta problematica;

f)reprezintă punctul de contact atât pentru autoritățile și instituțiile române, cât și pentru cele străine, care dețin, procesează și furnizează, după caz, datele privind stadiul realizării SISF;

g)monitorizează implementarea Strategiei naționale, scop în care elaborează studii, analize și sinteze pentru informarea conducerii Ministerului Administrației și Internelor.

h)planifică și coordonează evaluările privind modalitățile de aplicare a măsurilor stabilite în cadrul Strategiei naționale și formulează propuneri pentru corelarea strategiilor în domeniu, adoptate la nivelul autorităților și instituțiilor membre ale grupului interministerial;

Lit. h) a art. 6 a fost introdusă de pct. 4 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 1.557 din 25 noiembrie 2008 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 814 din 4 decembrie 2008.

i)formulează, pregătește și contribuie la fundamentarea deciziilor necesare asigurării coerenței în procesul de realizare și actualizare a Strategiei naționale, precum și a documentelor de implementare, după caz.

Lit. i) a art. 6 a fost introdusă de pct. 4 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 1.557 din 25 noiembrie 2008 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 814 din 4 decembrie 2008.

Articolul 7

În domeniul implementării Sistemului integrat pentru securitatea frontierei, Inspectoratul General al Poliției de Frontieră din subordinea Ministerului Afacerilor Interne exercită următoarele atribuții:

22.12.2017Partea introductivă a articolului 7 a fost modificată de Punctul 1, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 911 din 14 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1022 din 22 decembrie 2017

a)coordonează realizarea proiectului SISF ca instrument pentru implementarea Strategiei naționale, împreună cu structurile de specialitate din cadrul Ministerului Administrației și Internelor;

b)elaborează documentele de planificare și raportare privind stadiul proiectului SISF;

c)urmărește asigurarea de către integratorul de sistem a suportului logistic integrat constând în pregătirea personalului, mentenanță, garanție, suport pentru utilizatori, materiale și documentație, necesar pentru realizarea și menținerea funcționalității proiectului SISF;

d)monitorizează achizițiile publice de bunuri și servicii pentru realizarea proiectului SISF, în sensul asigurării integrării acestora;

e)elaborează proiecte de acte normative, asigurând construcția legislativ-normativă pentru proiectul SISF, și asigură activitatea de asistență juridică;

f)cooperează cu organismele Uniunii Europene specializate în domeniul managementului frontierei sau cu alte organizații și organisme similare, după caz.

Art. 7 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

Articolul 8

(1)La solicitarea secretariatului, autoritățile și instituțiile componente ale grupului interministerial comunică, la adresa prevăzută la art. 1, în termen de cel mult 15 zile de la formularea solicitării, stadiul îndeplinirii angajamentelor asumate de respectivele instituții și autorități, prevăzute în Planul de acțiune și Planul multianual de investiții.

Alin. (1) al art. 8 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 62 din 5 februarie 2014 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 100 din 10 februarie 2014.

(2)Modul de comunicare a datelor prevăzute la alin. (1) se stabilește prin ordin al ministrului administrației și internelor, la propunerea grupului interministerial.

Alin. (2) al art. 8 a fost modificat de pct. 7 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

Articolul 9

(1)În cadrul grupului interministerial se pot constitui grupuri de lucru formate din specialiști desemnați de conducătorii autorităților și instituțiilor prevăzute la art. 3, în funcție de necesități, iar membrii acestora se comunică secretariatului grupului interministerial.

Alin. (1) al art. 9 a fost modificat de pct. 8 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

(2)Persoanele care fac parte din grupurile de lucru își păstrează calitatea pe care o au în cadrul autorităților și instituțiilor de la care provin, precum și toate drepturile ce decurg din această calitate.

Alin. (2) al art. 9 a fost modificat de pct. 8 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

(3)Sarcinile grupurilor de lucru se îndeplinesc de către membrii acestora în cadrul atribuțiilor legale de serviciu.

Alin. (3) al art. 9 a fost modificat de pct. 8 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

(4)Grupurile de lucru și domeniile pentru care acestea se constituie, atribuțiile și modul de organizare și funcționare se stabilesc prin regulament aprobat prin decizie a grupului interministerial.

Articolul 10

Principalele competențe ale instituțiilor abilitate, prin care se asigură realizarea obiectivului prevăzut la art. 2, se vor exercita pentru îndeplinirea corespunzătoare a următoarelor activități:

a)punerea în practică a Strategiei naționale, aprobată prin hotărâre a Guvernului;

b)armonizarea legislației naționale cu acquis-ul Uniunii Europene în domeniul managementului integrat al frontierei;

c)realizarea SISF.

Art. 10 a fost modificat de pct. 9 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

Articolul 11

Cheltuielile necesare pentru desfășurarea ședințelor grupului interministerial se suportă de la bugetul de stat cu încadrare în prevederile bugetare anuale aprobate Ministerului Afacerilor Interne.

22.12.2017Articolul 11 a fost modificat de Punctul 2, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 911 din 14 decembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1022 din 22 decembrie 2017

Articolul 12

Deciziile grupului interministerial sunt acte administrative cu caracter intern pentru toți membrii săi și stau la baza măsurilor adoptate de conducătorii autorităților și ai instituțiilor implicate în exercitarea atribuțiilor ce le sunt conferite de lege în domeniul securității frontierei de stat sau a propunerilor de acte normative, după caz.

Art. 12 a fost modificat de pct. 11 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

Articolul 13

Raporturile grupului interministerial cu organele judiciare, precum și cu celelalte autorități se stabilesc și se desfășoară în nume propriu, sub semnătura președintelui acestuia sau prin intermediul persoanelor prevăzute ori desemnate conform prevederilor art. 3 alin. (1) și (2).

Art. 13 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 100 din 31 ianuarie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 95 din 7 februarie 2007.

Articolul 14

(1)Orice participant la reuniune poate prezenta materiale scrise conținând studii, propuneri, proiecte de decizii ale grupului interministerial, care vor fi difuzate odată cu celelalte materiale pregătite de secretariat.

(2)Deciziile sunt adoptate prin vot deschis, cu majoritate simplă, în prezența a cel puțin două treimi din numărul membrilor grupului interministerial.

(3)Dezbaterile din plenul grupului interministerial și documentele adoptate se consemnează într-un proces-verbal sau pe suport magnetic, prin grija secretarului de ședință, gestionarea acestor informații asigurându-se de secretariatul grupului interministerial.

Art. 14 a fost modificat de pct. 12 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.

Articolul 15

Abrogat.

Art. 15 a fost abrogat de pct. 13 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 726 din 18 iulie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 7 august 2012.