Ordonanţă de urgenţă nr. 39 din 26 martie 2008

Având în vedere faptul că în decursul ultimilor ani sistemul de plăţi şi decontări din România a cunoscut un amplu proces de reformă, modernizare, dezvoltare şi diversificare, în sprijinul şi în concordanţă cu schimbările de esenţă produse în acest interval în sistemul financiar bancar românesc, proces care nu poate fi pe deplin finalizat decât prin modificarea Legii nr. 58/1934 asupra cambiei şi biletului la ordin, cu modificările ulterioare, astfel încât cambia şi biletul la ordin să poată fi procesate prin mijloace electronice,

şi având în vedere caracterul de urgenţă susţinut de următoarele considerente:

–la nivelul sistemului bancar au fost deja angajate fonduri de investiţii în contractarea de echipamente şi aplicaţii informatice pentru adoptarea soluţiei de procesare identificate de Banca Mondială, prin Programul de convergenţă, şi fiecare zi de întârziere înseamnă costuri şi riscuri suplimentare pentru membrii sistemului;

–instituţiile de credit şi utilizatorii au nevoie de timp de pregătire pentru noul mod de procesare preconizat, după intrarea în vigoare a cadrului legislativ modificat, data dorită şi agreată de sistemul bancar pentru intrarea în funcţiune a noului sistem (1 aprilie 2008) fiind în acest moment imposibil de atins. Din momentul asigurării cadrului legal este necesară o perioadă de tranziţie de la modul de procesare actual, manual, la modul de lucru bazat pe transmiterea de imagini, estimată la cel puţin 4 luni;

–Proiectul privind impactul pozitiv asupra modernizării instrumentelor de plată, demarat de Banca Mondială, prin Programul de convergenţă, împreună cu comunitatea bancară din România, Banca Naţională a României, Ministerul Economiei şi Finanţelor şi Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor, este în întârziere şi trebuie să poată fi finalizat, riscând, în caz de nefinalizare, consecinţe negative asupra relaţiei cu Banca Mondială;

–soluţia de decontare automată este conformă cu tendinţa europeană în domeniul plăţilor, iniţiativa de modernizare fiind considerată de Banca Centrală Europeană ca fiind "salutară",

în temeiul prevederilor art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Articolul I

Legea nr. 58/1934 asupra cambiei şi biletului la ordin, publicată în Monitorul Oficial al României , Partea I, nr. 100 din 1 mai 1934, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.Articolul 8 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 8. – Orice semnătură cambială trebuie să cuprindă:

a)în clar, numele şi prenumele persoanei fizice sau denumirea persoanei juridice ori a entităţii care se obligă;

b)semnătura olografă a persoanei fizice, respectiv a reprezentanţilor legali sau a împuterniciţilor persoanelor juridice care se obligă ori a reprezentanţilor sau a împuterniciţilor altor categorii de entităţi care utilizează astfel de instrumente.

2.Articolul 15 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 15. – Girul trebuie scris pe cambie; el trebuie să fie semnat de girant.

Girul este valabil chiar dacă beneficiarul nu este menţionat sau girantul a pus numai semnătura (gir în alb). În acest din urmă caz, girul pentru a fi valabil, trebuie să fie scris pe cambie.

3.După articolul 46 se introduc trei noi articole, articolele 46^1 - 46^3, cu următorul cuprins:

Art. 46^1. – Prezentarea unei cambii la plată se poate face în original sau prin trunchiere.

În sensul prezentei legi, prin trunchiere se înţelege procedeul informatic care constă în următoarele operaţiuni succesive:

a)transpunerea în format electronic a informaţiilor relevante de pe cambia originală;

b)reproducerea imaginii cambiei originale în format electronic; şi c) transmiterea informaţiei electronice obţinute prin operaţiunile prevăzute la lit. a) şi b) către instituţia de credit plătitoare.

Pot face obiectul trunchierii numai cambiile acceptate.

Prezentarea la plată a unei cambii prin trunchiere produce aceleaşi efecte juridice ca şi prezentarea la plată a cambiei originale, cu condiţia ca aceasta din urmă să fi fost emisă cu respectarea prevederilor legii.

Instituţiile de credit pot recurge la procedeul trunchierii, cu condiţia ca între ele să existe o convenţie prealabilă în contextul unui aranjament de plată sau o convenţie constând în aderarea lor la un sistem de plăţi.

Informaţiile relevante pentru trunchiere, cuprinse în cambia originală, sunt stabilite potrivit convenţiilor prevăzute la alin. 5.

Imaginea cambiei originale reprezintă copia electronică a cambiei originale. Imaginea cambiei originale trebuie să respecte standardele stabilite potrivit convenţiilor prevăzute la alin. 5.

Momentul recepţionării de către instituţia de credit plătitoare, respectiv de către un sistem de plăţi a informaţiilor relevante pentru trunchiere şi a imaginii electronice a respectivei cambii, potrivit alin. 2, constituie momentul prezentării la plată.

Transmiterea către instituţia de credit plătitoare a informaţiilor relevante şi a imaginii cambiei, prin trunchiere, trebuie realizată astfel încât să se asigure autenticitatea şi integritatea acestora, prin utilizarea oricăror procedee tehnice admise de lege.

Art. 46^2. – Când prezintă la plată o cambie prin trunchiere, instituţia de credit este obligată:

a)să verifice dacă acea cambie în original respectă în formă şi conţinut prevederile legale, inclusiv regularitatea succesiunii girurilor, cu excepţia autenticităţii semnăturilor trăgătorului şi giranţilor;

b)să garanteze acurateţea şi conformitatea informaţiilor relevante pentru trunchiere transmise electronic cu datele din cambia în original, precum şi conformitatea imaginii cambiei cu cambia în original.

Instituţia de credit răspunde de orice pierdere suferită prin nerespectarea obligaţiilor prevăzute la alin. 1.

Art. 46^3. – Refuzul total sau parţial la plată al unei cambii prezentate la plată prin trunchiere se face în formă electronică, de către instituţia de credit plătitoare.

În baza refuzului prevăzut la alin. 1, instituţia de credit care deţine cambia originală va înscrie pe acestora :

a)data prezentării acesteia la plată, spre a se constata dacă prezentarea s-a efectuat în cadrul termenului prevăzut la art. 41;

b)declaraţia de refuz, datată şi semnată de către reprezentanţi legali sau împuterniciţi ai acestora.

Menţiunile înscrise pe cambia originală, potrivit alin. 2, cu respectarea dispoziţiilor art. 49 alin. 1, constituie dovada refuzului de plată.

4.La articolul 59, alineatul 2 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Posesorul este dator să aducă, fără întârziere, la cunoştinţa girantului său, prin scrisoare recomandată, cazul fortuit ori de forţă majoră şi să facă pe cambie menţiune datată şi semnată de el de această încunoştinţare; pentru rest se aplică dispoziţiile art. 49.

5.După articolul 105 se introduce un nou articol, articolul 105^1, cu următorul cuprins:

Art. 105^1. – Biletul la ordin care întruneşte condiţiile prevăzute în art. 104-105 poate fi prezentat la plată prin trunchiere, în condiţiile stabilite pentru cambie la art. 46^1, 46^2, 46^3, cu excepţia condiţiei referitoare la acceptare prevăzute la art. 46^1 alin. 3, producând toate efectele pe care legea le recunoaşte biletului la ordin original.

Articolul II

(1)Prezenta ordonanţă de urgenţă intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I. (2) În termen de 30 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, Banca Naţională a României va elabora norme pentru aplicarea acesteia.

Articolul III

Legea nr. 58/1934 asupra cambiei şi biletului la ordin, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 100 din 1 mai 1934, cu modificările ulterioare şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta ordonanţă de urgenţă, se va republica, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

Ministrul economiei şi finanţelor,

Varujan Vosganian

Guvernatorul Băncii Naţionale a României,

Mugur Constantin Isărescu

Bucureşti, 26 martie 2008.

Nr. 39.