Ordin nr. 2.052 din 28 noiembrie 1997

Ministru de stat, ministrul finanţelor, având în vedere prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 53/1997 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creanţelor bugetare, aprobată şi modificată prin Legea nr. 108/1996, şi în baza dispoziţiilor art. 109 din Ordonanţa Guvernului nr. 11/1996 şi ale art. 12 din Hotărârea Guvernului nr. 447/1997 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor,

emite următorul ordin:

Articolul 1

Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creanţelor bugetare, aprobată şi modificată prin Legea nr. 108/1996, referitoare la plata obligaţiilor bugetare şi la majorările de întârziere, aprobate prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanţelor, nr. 620 din 8 aprilie 1997 şi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 82 din 6 mai 1997, se modifica şi se completează după cum urmează:

1.Alineatul 2 al punctului 2.1 se elimina.

2.După alineatul 4 al punctului 2.1 se introduce un alineat cu următorul cuprins:

În cazul în care pentru anumite obligaţii bugetare s-au acordat amânări sau eşalonări la plata, în condiţiile legii, vechimea acestora este determinata de scadenta lor şi nu de termenul acordat pentru plata ratelor, în cazul eşalonării, sau a sumei integrale, în cazul amânării.

3.Alineatul 3 al punctului 6.1 va avea următorul cuprins:

Prin data achitării sau stingerii obligaţiei bugetare se înţelege:

a)data la care compensarea a devenit posibila, potrivit legii, după cum urmează:

–pentru debitele plătite în plus fără existenta unui titlu de creanta sau pentru cele plătite ca urmare a unei erori de calcul, data la care debitele au fost achitate, potrivit prevederilor art. 11 din Ordonanţa Guvernului nr. 11/1996, astfel cum a fost modificat prin Ordonanţa Guvernului nr. 53/1997;

–pentru sumele plătite în plus faţă de obligaţiile datorate, data depunerii deconturilor sau a declaraţiilor, după caz, precum şi data prevăzută în procesul-verbal de impunere definitivă;

–pentru sumele ce urmează a fi rambursate de la buget (T.V.A., accize), data depunerii decontului, din care rezultă sumele cuvenite a fi rambursate, potrivit reglementărilor specifice în materie;

b)data documentului prin care obligaţia bugetară este scăzută din evidenta organelor competente, în cazul în care debitorul se afla în stare de insolvabilitate.

Articolul 2

Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor referitoare la executarea silită a creanţelor bugetare din Ordonanţa Guvernului nr. 11/1996, aprobate prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanţelor, nr. 972 din 30 aprilie 1996 şi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 107 din 27 mai 1996, se modifica şi se completează după cum urmează:

1.Alineatul 3 al punctului 1.1 se completează după cum urmează:

În cazul obligaţiilor bugetare stabilite prin acte ale organelor de control, care constituie, potrivit legii, şi instiintari de plată, nu mai este necesară transmiterea unei noi instiintari de plată.

2.Alineatul 1 al punctului 2.1, partea introductivă, va avea următorul cuprins:

2.1.- Sunt abilitate sa aducă la îndeplinire măsurile asiguratorii şi să efectueze procedura de executare silită, pentru creanţele bugetare administrate de Ministerul Finanţelor, precum şi pentru cele gestionate de instituţiile publice următoarele organe de executare:

3.Litera c) a alineatului 1 al punctului 2.1 se elimina şi se introduce după alineatul 1 un alineat cu următorul cuprins:

Pentru creanţele trezoreriei statului, organele de specialitate competente să aplice executarea silită vor fi desemnate prin norme distincte.

4.Alineatul 1 al punctului 4.1 se înlocuieşte cu următoarele 5 alineate, cu următorul cuprins:

4.1.- Organele împuternicite sa emita titluri executorii care privesc creanţe bugetare au obligaţia sa transmită aceste titluri organelor de executare prevăzute la pct. 2, competente să aplice măsurile de executare silită, în a căror rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul debitorul ori unde este luat în evidenta fiscală, în termen de 30 de zile de la data emiterii sau de la data la care dobândesc acest caracter.

Titlurile executorii constând în dispoziţii de urmărire se transmit spre executare silită în termen de 30 zile de la data întocmirii lor.

Hotărârile judecătoreşti irevocabile ori definitive şi executorii se transmit în termen de 30 de zile de la data la care au devenit irevocabile, respectiv definitive şi executorii.

În cazul proceselor-verbale de constatare a contravenţiilor şi de aplicare a amenzii supuse căilor de atac prevăzute de Legea nr. 105/1997 pentru soluţionarea obiectiunilor, contestaţiilor şi a plangerilor asupra sumelor constatate şi aplicate prin actele de control sau de impunere ale organelor Ministerului Finanţelor, termenul de 30 de zile se calculează de la data la care a expirat termenul de plată voluntara a amenzii.

Procesele-verbale de constatare a contravenţiei şi de aplicare a amenzii supuse căilor de atac prevăzute de Legea nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor, cu modificările ulterioare, se transmit în termen de 30 de zile de la data la care procesul-verbal a rămas definitiv prin neexercitarea caii de atac. Atunci când contravenientul a exercitat calea de atac în condiţiile prevăzute de lege, titlul executoriu constând în hotărârea judecătorească trebuie să fie transmis în termenul prevăzut la alin. 3.

5.Punctul 5.1 va avea următorul cuprins:

5.1.- Sunt competente sa procedeze la aplicarea măsurilor de executare silită organele de executare în a căror rază teritorială se afla bunurile debitorului, precum şi organul de executare coordonator pe raza căruia se afla domiciliul sau sediul debitorului ori unde acesta figurează în evidenta fiscală.

Organul de executare coordonator este competent sa procedeze la executarea silită prin poprire, chiar dacă domiciliul sau sediul terţului poprit se afla pe raza teritorială a altui organ de executare.

În situaţiile în care se constata existenta pericolului de înstrăinare, substituire sau de sustragere de la executare a bunurilor şi veniturilor urmaribile ale debitorului, organul de executare coordonator are obligaţia sa procedeze, indiferent de locul unde se afla bunurile sau veniturile debitorului, la aplicarea măsurilor de indisponibilizare a acestora, constând în:

–înfiinţarea popririi asupra veniturilor debitorului urmărit, în funcţie de condiţiile executării silite, de continuarea acesteia sau de sesizarea organului de executare pe raza căruia se afla domiciliul sau sediul terţului poprit;

–sechestrarea bunurilor mobile, indisponibilizarea bunurilor imobile, urmate de sesizarea organului de executare pe raza căruia se afla bunurile urmaribile.

Articolul 3

Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor din Ordonanţa Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creanţelor bugetare, referitoare la executarea silită asupra bunurilor mobile, aprobate prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanţelor, nr. 1.461 din 8 iulie 1996, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 193 din 19 august 1996, se modifica şi se completează, după cum urmează:

1.Alineatul 5 al punctului 3.3 va avea următorul cuprins:

Bunurile menţionate mai sus, cu excepţia cazului în care bunurile sechestrate constau în sume în lei sau în valută, vor fi predate, în termen de cel mult 48 de ore de la ridicare, unităţilor abilitate de către organul de executare, care va păstra dovada predării acestora la dosarul de executare. În cazul în care bunurile sechestrate constau în sume în lei sau în valută, acestea se ridica şi vor fi depuse cel târziu a doua zi la unităţile specializate, pastrandu-se dovada consemnarii acestora la dosarul de executare.

2.Punctul 6.1 va avea următorul cuprins:

6.1.- Organul de executare face şi evaluarea bunurilor sechestrate, o dată cu aplicarea sechestrului.

În cazul în care evaluarea bunurilor sechestrate necesita cunoştinţe de specialitate, după stabilirea unei valori estimative, organul de executare poate utiliza pentru aceasta servicii prestate de organe sau persoane specializate, care nu se supun reglementărilor privind achiziţiile publice, cum ar fi: Corpul experţilor de pe lângă Ministerul Justiţiei, persoane specializate din cadrul societăţilor de asigurare-reasigurare sau al societăţilor bancare, precum şi alte persoane juridice care au menţionat în actul de înfiinţare desfăşurarea unei astfel de activităţi. Despre aceasta organul de executare va face menţiuni în procesul-verbal de sechestru.

În cazul în care este necesar ca evaluarea bunurilor sechestrate să se efectueze de către organe sau persoane specializate, aceasta se va face după întocmirea procesului-verbal de sechestru, documentul prin care se efectuează evaluarea constituind anexa la procesul-verbal de sechestru. Organul de executare va transmite o copie de pe acest document debitorului.

Articolul 4

Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor referitoare la executarea silită a bunurilor imobile din Ordonanţa Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creanţelor bugetare, aprobate prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanţelor, nr. 1.741 din 6 septembrie 1996, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 291 din 18 noiembrie 1996, se modifica şi se completează după cum urmează:

1.După alineatul 2 al punctului 1.3 se introduce alineatul 3, cu următorul cuprins:

Din momentul întocmirii procesului-verbal de identificare a imobilului, acesta este indisponibilizat, debitorul neputând dispune de imobil decât cu aprobarea organului de executare competent.

2.Alineatul 2 al punctului 2.1 va avea următorul cuprins:

După întocmirea procesului-verbal de identificare a imobilului, organul de executare va comunică debitorului o noua somaţie, conform modelului elaborat de Ministerul Finanţelor, cu menţiunea ca în cazul în care nu va face plata în termen de 5 zile se va proceda la valorificarea bunului imobil, conform legii.

3.Cuvântul "somaţie" şi termenul de "15 zile" din cuprinsul punctului 2.2 se înlocuiesc cu cuvântul "înştiinţare" şi, respectiv, cu termenul de "8 zile".

Articolul 5

Normele metodologice aprobate prin ordinele ministrului de stat, ministrul finanţelor, nr. 972/1996, nr. 1.461/1996 şi nr. 1.741/1996, cu modificările aduse prin prezentul ordin, se vor publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministru de stat,

ministrul finanţelor,

Corneliu Eugeniu Gorcea,

secretar de stat