HotărâreVersiune anterioară

Hotărâre nr. 1.849 din 28 octombrie 2004 (actualizata)

privind organizarea, functionarea şi atribuţiile Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor (actualizata până la data de 26 aprilie 2007

Emitent: Guvernul
Versiune: Formă consolidată, valabilă 26 apr. 2007 – 6 dec. 2012
Sursă oficială: legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/82143(filă nouă)

Citiți o versiune anterioară, valabilă între 26 apr. 2007 și 6 dec. 2012.

Deschide forma actuală

Istoricul versiunilor(5)

Textul actului · 14 articole

100%

Cuprins

*)Textul initial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.062 din 16 noiembrie 2004. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 26 aprilie 2007, cu modificările şi completările aduse de HOTĂRÂREA nr. 362 din 18 aprilie 2007.

În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicată, şi a art. 82 alin. (1) din Legea nr. 293/2004 privind Statutul functionarilor publici din Administratia Naţionala a Penitenciarelor,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Capitolul IDispozitii generale

Articolul 1

(1)Administratia Naţionala a Penitenciarelor, institutie publică de interes naţional, cu personalitate juridica, în subordinea Ministerului Justiţiei, cu sediul în municipiul Bucureşti, se organizeaza prin preluarea atribuţiilor, patrimoniului, personalului şi a bugetului aprobat Directiei Generale a Penitenciarelor.

(2)Finantarea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi a unităţilor subordonate se asigura din venituri proprii şi din subventii acordate de la bugetul de stat, potrivit legii.

(3)Administratia Naţionala a Penitenciarelor şi unitatile subordonate fac parte din instituţiile publice de aparare, ordine publică şi siguranţa naţionala ale statului şi constituie, în sensul prezentei hotărâri, sistemul administraţiei penitenciare.

Articolul 2

(1)Activitatea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor se desfăşoară în conformitate cu prevederile Constituţiei României, Declaraţiei Universale a Drepturilor Omului, cu recomandarile Consiliului Europei cu privire la tratamentul detinutilor, cu dispozitiile Legii nr. 293/2004 privind Statutul functionarilor publici din Administratia Naţionala a Penitenciarelor, Legii nr. 51/1991 privind siguranţa naţionala a României, legislaţiei execuţional penale şi ale hotărârilor Guvernului date în aplicarea acestei legislatii.

(2)Administratia Naţionala a Penitenciarelor aplica în domeniile ce o privesc strategia Guvernului României în executarea pedepselor şi masurilor privative de libertate pronuntate de instantele judecătorești.

(3)Administratia Naţionala a Penitenciarelor contribuie la apararea ordinii publice şi a sigurantei naţionale prin asigurarea pazei, escortarii, supravegherii, aplicarea regimului de detentie şi organizarea de activităţi de asistenţa sociala şi educatie destinate reinsertiei sociale a persoanelor private de libertate.

(4)Activitatea profesionala a personalului din sistemul administraţiei penitenciare se desfăşoară în interesul comunităţii şi al persoanelor care executa pedepse privative de libertate, în limitele competentelor stabilite prin lege.

Articolul 3

În indeplinirea atribuţiilor ce îi revin, Administratia Naţionala a Penitenciarelor coopereaza, pe bază de protocoale, cu instituţiile publice de aparare, ordine publică şi siguranţa naţionala, cu alte institutii ale statului, precum şi cu asociaţii şi organizaţii neguvernamentale.

Articolul 4

Activitatea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi a unităţilor din subordine este coordonata direct de către ministrul justiţiei.

Articolul 5

Administratia Naţionala a Penitenciarelor şi unitatile din subordine funcţionează în baza statelor de organizare aprobate de către ministrul justiţiei.

Articolul 6

(1)În realizarea obiectivelor din domeniul sau de activitate, Administratia Naţionala a Penitenciarelor exercita, în principal, urmatoarele atribuţii:

a)organizeaza şi coordonează activităţile referitoare la modul de executare a pedepselor privative de libertate, a masurii arestarii preventive şi a masurii educative de internare a minorilor în centre de reeducare, pronuntate de instantele judecătorești;

b)coordonează, îndrumă şi controlează asigurarea pazei, escortarii şi supravegherii condamnatilor, arestatilor preventiv şi minorilor din unitatile subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, astfel încât să se asigure prevenirea evenimentelor negative;

c)elaboreaza strategia de aplicare a regimului penitenciar, urmareste transpunerea ei în practica, tine evidenta nominala şi statistica a persoanelor private de libertate şi urmareste folosirea lor la activităţi productive, potrivit legii;

d)controlează şi ia măsuri pentru executarea misiunilor de paza şi escortare a persoanelor private de libertate la instantele de judecată, transferul acestora la organele de urmărire penala sau la alte locuri de detinere;

e)organizeaza, controlează, îndrumă şi sprijina activităţile privind asigurarea dreptului la asistenţa medicală a persoanelor private de libertate şi a personalului din sistemul administraţiei penitenciare;

f)evalueaza nevoile de asistenţa sociala, educatie şi terapeutice ale persoanelor private de libertate şi stabileste strategia şi modalitatile de realizare a activităţilor de reintegrare sociala a acestora;

g)organizeaza şi îndrumă activitatea de pregatire scolara şi de calificare a persoanelor private de libertate şi coordonează planificarea etapelor şi a programelor educationale;

h)planifica, organizeaza şi coordonează activităţile destinate executarii pedepselor, inzestrarii, dotarii şi asigurarii cu bunuri şi mijloace materiale în functie de obiectivele sistemului penitenciar, prioritatile şi resursele materiale şi financiare avute la dispoziţie şi urmareste derularea contractelor de achizitii, conform legii;

i)elaboreaza programe anuale şi de perspectiva pentru investitii şi reparatii capitale ale spatiilor de detinere, precum şi realizarea locuintelor de serviciu şi interventie pentru personal;

j)coordonează nemijlocit aplicarea şi respectarea legilor, instructiunilor şi ordinelor ministrului justiţiei şi deciziilor directorului general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, referitoare la problematica resurselor umane, aplica legislatia specifică numirii şi eliberarii din functie a personalului, a recompensarii şi sanctionarii acestuia;

k)elaboreaza, organizeaza şi coordonează programele de formare, pregatire şi perfectionare profesionala a personalului din sistemul penitenciar, prin centrele de pregatire proprii, precum şi activitatea de perfectionare continua a pregatirii de specialitate desfăşurate în unităţi;

l)organizeaza, îndrumă şi coordonează activităţile de mentinere a capacităţii de interventie şi actiune a unităţilor, de intocmire a documentelor de mobilizare pentru trecerea unităţilor de la starea organizatorica de pace la starea organizatorica de razboi;

m)elaboreaza şi fundamentează proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi unităţilor subordonate, pe care îl propune spre avizare ministrului justiţiei, asigura executarea bugetului în condiţiile legii, îndrumă şi controlează respectarea dispoziţiilor legale pe linie financiar-contabila;

n)asigura administrarea patrimoniului potrivit dispoziţiilor legale, organizeaza şi asigura alocarea, miscarea, evidenta şi controlul mijloacelor şi echipamentelor din dotare;

o)îndrumă, controlează şi ia măsuri pentru respectarea prevederilor legale referitoare la evidenta, intocmirea, multiplicarea, manipularea, pastrarea şi transportul documentelor clasificate;

p)elaboreaza studii, efectueaza analize şi întocmeşte proiecte de acte normative privind organizarea şi activitatea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi unităţilor subordonate şi le prezinta ministrului justiţiei pentru a decide;

r)organizeaza activitatea de relatii publice, îndrumă şi coordonează activităţile de primire, evidenta şi solutionare a petitiilor;

s)asigura sistemul informatic integrat, prelucrarea datelor, realizarea, implementarea şi exploatarea aplicatiilor informatice pentru Administratia Naţionala a Penitenciarelor şi unitatile subordonate;

t)reprezinta în faţa instanţelor judecătorești şi a altor organe de jurisdictie interesele Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi coordonează aceasta activitate la nivelul unităţilor subordonate.

(2)În realizarea obiectivelor din domeniul sau de activitate, Administratia Naţionala a Penitenciarelor indeplineste orice alte atribuţii prevăzute de lege.

Capitolul IIStructura organizatorica

Articolul 7

(1)Conducerea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor se exercită de către directorul general.

(2)Directorul general conduce întreaga activitate a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi o reprezinta în raporturile cu Ministerul Justiţiei şi cu alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, cu alte autorităţi, institutii publice şi organizaţii centrale şi locale, precum şi cu persoane juridice şi fizice din tara şi din strainatate, în limita competentelor stabilite de ministrul justiţiei.

(3)Directorul general are calitatea de ordonator secundar de credite.

(4)Pentru aplicarea în mod unitar, în unitatile subordonate, a prevederilor privind obiectivele Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, directorul general emite decizii şi instrucţiuni şi raspunde în faţa ministrului justiţiei de întreaga activitate desfăşurată de administratia penitenciara.

(5)În activitatea de conducere a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi a unităţilor subordonate, directorul general este ajutat de 3 directori generali adjuncţi, care angajează şi reprezinta administratia penitenciara pe baza mandatului expres dat prin decizie a directorului general.

(6)Directorul general şi directorii generali adjuncţi sunt numiti prin ordin al ministrului justiţiei, cu excepţia magistratilor detasati, pentru care se dispune de către Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea ministrului justiţiei.

Articolul 8

(1)În structura organizatorica a aparatului central al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor funcţionează direcţii, servicii independente, servicii, sectii, birouri, compartimente sau colective temporare, înfiinţate prin ordin al ministrului justiţiei.

(2)Directorii din aparatul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor sunt numiti de către ministrul justiţiei, la propunerea directorului general, iar sefii serviciilor independente, sefii de servicii, de sectii, de birouri şi ai altor compartimente, precum şi personalul de execuţie funcţionarii publici cu statut special şi personalul incadrat cu contract de muncă -, de către directorul general, la propunerea directorilor generali adjuncţi.

(3)Atribuţiile şi competentele personalului din aparatul central se stabilesc prin Regulamentul de organizare şi functionare a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, aprobat prin ordin al ministrului justiţiei.

(4)Atribuţiile şi raspunderile corespunzătoare functiilor din structura aparatului central al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor se stabilesc prin fisele posturilor, anexe la regulamentul de organizare şi functionare.

Articolul 9

În cadrul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor funcţionează Consiliul de conducere, ca organ consultativ în stabilirea masurilor de imbunatatire a activităţii, având ca membri titulari: directorul general, directorii generali adjuncţi, directorii şi sefii de servicii independente.

Capitolul IIIUnităţi subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor

Articolul 10

(1)Pentru indeplinirea atribuţiilor, în subordinea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor se infiinteaza, se organizeaza şi funcţionează penitenciare, penitenciare-spital, penitenciare pentru minori şi tineri, penitenciare pentru femei, centre de reeducare, Şcoala Naţionala de Pregatire a Agentilor de Penitenciare Targu Ocna, Centrul de Formare şi Specializare a Ofiterilor din Administratia Penitenciara, Baza de Aprovizionare, Gospodarire şi Reparatii şi Subunitatea de Paza şi Escortare Detinuti Transferati.

Alin. (1) al art. 10 a fost modificat de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 362 din 18 aprilie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 279 din 26 aprilie 2007.

(2)Prin decizie a directorului general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, penitenciarele se clasifica în functie de regimurile de executare a pedepselor, numărul şi categoria persoanelor private de libertate, precum şi numărul şi gradul instanţelor judecătorești deservite.

Alin. (2) al art. 10 a fost modificat de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 362 din 18 aprilie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 279 din 26 aprilie 2007.

(3)Unitatile subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor se infiinteaza prin hotărâre a Guvernului şi au personalitate juridica. Directorii acestora sunt ordonatori tertiari de credite.

(4)Unitatile subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

(5)În structura organizatorica a unităţilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor funcţionează sectoare de activitate, servicii, sectii de detinere interioare şi exterioare, sectii medicale, birouri, compartimente şi centre de pregatire şi recuperare.

(6)Atribuţiile şi responsabilitatile unităţilor se stabilesc prin regulamentul propriu de organizare şi functionare, aprobat prin decizie a directorului general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor.

Articolul 11

(1)Unitatile subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, în indeplinirea obiectivelor şi atribuţiilor ce le revin, sunt conduse de un director ajutat de directori adjuncţi. Numărul directorilor adjuncţi se stabileste de ministrul justiţiei, la propunerea directorului general, în functie de capacitatea de cazare a unităţilor, de volumul şi de complexitatea misiunilor, de efectivele şi de gradul de pericol social al persoanelor private de libertate, de tipul regimurilor de executare a pedepselor, al activităţilor de asistenţa sociala, de instruire scolara şi formare profesionala.

(2)Directorii unităţilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor sunt numiti prin ordin al ministrului justiţiei, la propunerea directorului general, cu excepţia magistratilor detasati, a caror detasare se dispune de către Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea ministrului justiţiei. Directorii adjuncţi şi personalul cu functii de conducere sunt numiti de către directorul general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, la propunerea directorilor generali adjuncţi care coordonează domeniul de activitate, iar personalul de execuţie - functionari publici cu statut special şi personal incadrat cu contract de muncă -, de către directorii unităţilor.

Capitolul IVDispozitii tranzitorii şi finale

Articolul 12

(1)Numărul posturilor prevăzute pentru Administratia Naţionala a Penitenciarelor şi pentru unitatile sale subordonate este de 15.411. (2) Repartizarea posturilor pe categorii, grade profesionale şi coeficienti de ierarhizare se face prin ordin al ministrului justiţiei.

(3)Ministrul justiţiei poate propune Guvernului României numărul de posturi necesar asigurarii desfăşurării în condiţii de siguranţă a activităţii de tinere în custodie a persoanelor private de libertate, precum şi pentru realizarea unor activităţi destinate reintegrarii sociale a acestora, potrivit legii.

Articolul 13

Până la adoptarea hotărârii Guvernului privind nomenclatorul de functii pentru Administratia Naţionala a Penitenciarelor şi unitatile subordonate, se aplică prevederile Hotărârii Guvernului nr. 0663/1999 privind stabilirea coeficientilor de ierarhizare ai soldelor de functie pe grade militare pentru personalul militar din instituţiile publice de aparare naţionala, ordine publică şi siguranţa naţionala, cu modificările şi completările ulterioare.

Articolul 14

Referirile la "Directia Generală a Penitenciarelor", cuprinse în alte acte normative, se inlocuiesc cu "Administratia Naţionala a Penitenciarelor".

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NASTASE

Contrasemnează:

───────────────

p. Ministrul justiţiei,

Claudiu Seucan,

secretar de stat

p. Ministrul finanţelor publice,

Maria Manolescu,

secretar de stat

p. Ministrul muncii,

solidaritatii sociale şi familiei,

Doru-Claudiu Frunzulica,

secretar de stat

Bucureşti, 28 octombrie 2004.

Nr. 1.849.

Anexa

UNITATILE

din subordinea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Nr. Unitatea Adresa Localitatea Judeţul

crt.

1.Penitenciarul Aiud Str. Morii nr. 7-9 Aiud Alba

2.Penitenciarul Arad Calea 6 Vânători FN Arad Arad

3.Penitenciarul Bacau Str. G-ral Gusa nr. 3 Bacau Bacau

4.Penitenciarul Baia Mare Str. Forestierului nr. 217 Baia Mare Maramures

5.Penitenciarul Barcea

Mare Str. Sintuhalm nr. 1 Barcea Mare Hunedoara

6.Penitenciarul Bistrita Str. Tarpiului nr. 22 Bistrita Bistrita-

Nasaud

7.Penitenciarul Botosani Str. I. C. Bratianu nr. 118 Botosani Botosani

8.Penitenciarul Braila Str. Carantina nr. 4 Braila Braila

9.Penitenciarul Bucureşti

-Jilava Str. Sabarului nr. 1 Jilava Ilfov

10.Penitenciarul Bucureşti

-Rahova Sos. Alexandriei nr. 154 Bucureşti

11.Penitenciarul Codlea Str. Garii nr. 12 Codlea Brasov

12.Penitenciarul Colibasi Bd. Dacia nr. 1 Mioveni Arges

13.Penitenciarul Craiova Str. Vasile Alecsandri

nr. 189 Craiova Dolj

14.Penitenciarul Drobeta Str. Carol Davila nr. 5 Drobeta-Turnu

-Turnu Severin Severin Mehedinti

15.Penitenciarul Focsani Str. Liliacului nr. 41 Focsani Vrancea

16.Penitenciarul Galaţi Str. Traian nr. 252 Galaţi Galaţi

17.Penitenciarul Gherla Str. Andrei Muresanu nr. 4 Gherla Cluj

18.Penitenciarul Giurgiu Str. Balanoaiei nr. 12A Giurgiu Giurgiu

19.Penitenciarul Iasi Str. Dr. Vicol nr. 10 Iasi Iasi

20.Penitenciarul Margineni Str. Moreni nr. 1 I. L. Caragiale Dambovita

21.Penitenciarul

Miercurea-Ciuc Str. Zolt Peter nr. 2 Miercurea-Ciuc Harghita

22.Penitenciarul Oradea Str. Parcul Traian nr. 3 Oradea Bihor

23.Penitenciarul Pelendava Sos. Caracal km. 8 Craiova Dolj

24.Penitenciarul Ploiesti Str. Rudului nr. 49 Ploiesti Prahova

25.Penitenciarul Poarta Alba Poarta Alba Constanta

26.Penitenciarul Satu Mare Str. Mileniului nr. 2 Satu Mare Satu Mare

27.Penitenciarul Slobozia Str. Garii nr. 54 Slobozia Ialomita

28.Penitenciarul

Targu Mures Str. Retezatului nr. 7 Targu Mures Mures

29.Penitenciarul Targu Jiu Str. Vasile Alecsandri

nr. 23 Targu Jiu Gorj

30.Penitenciarul Timisoara Str. Popa Sapca nr. 7 Timisoara Timiş

31.Penitenciarul Tulcea Str. Babadag nr. 142 Tulcea Tulcea

32.Penitenciarul Vaslui Str. Avicola nr. 2 Vaslui Vaslui

33.Penitenciarul de Femei

Targsor Str. Principala Targsorul Nou Prahova

34.Penitenciarul de Minori Str. Bariera Valcii

şi Tineri Craiova nr. 158 Craiova Dolj

35.Penitenciarul de Minori

şi Tineri Tichilesti Tichilesti Braila

36.Penitenciarul-Spital

Bucureşti-Jilava Str. Sabarului nr. 1 Jilava Ilfov

37.Penitenciarul-Spital

Bucureşti-Rahova Sos. Alexandriei nr. 154 Bucureşti

38.Penitenciarul-Spital

Dej Str. Parcului nr. 18 Dej Cluj

39.Penitenciarul-Spital

Targu Ocna Str. Crizantemelor nr. 9 Targu Ocna Bacau

40.Penitenciarul-Spital

Colibasi Bd. Dacia nr. 1 Mioveni Arges

41.Penitenciarul-Spital

Poarta Alba Poarta Alba Constanta

42.Centrul de Reeducare

Buzias Str. Florilor nr. 14 Buzias Timiş

43.Centrul de Reeducare

Gaesti Str. Dumbravei nr. 2 Gaesti Dambovita

44.Centrul de Reeducare

Targu Ocna Str. Tisesti nr. 137 Targu Ocna Bacau

45.Centrul de Formare şi Str. Nicolae Grigorescu

Specializare nr. 8 Arad Arad

a Ofiterilor din

Administratia

Penitenciara

46.Şcoala Naţionala de

Pregatire a Str. Tisesti nr. 137 Targu Ocna Bacau

Agentilor de

Penitenciare Targu Ocna

47.Baza de Aprovizionare,

Gospodarire Str. Sabarului nr. 1 Jilava Ilfov

şi Reparatii

48.Subunitatea de Paza şi

Escortare Detinuti Str. Maria Ghiculeasa nr. 47 Bucureşti

Transferati

Anexa a fost modificata fiind inlocuita cu anexa la HOTĂRÂREA nr. 362 din 18 aprilie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 279 din 26 aprilie 2007, conform pct. 2 al art. I din acelasi act normativ.