Norme metodologice din 19 august 2020

Articolul 1Dispoziții generale

În sensul prezentelor norme metodologice, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a)solicitant - orice persoană juridică sau formele asociative ale acestora, autorizată pentru distilarea produselor vinicole menționate în partea II din anexa VII la Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 și (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, denumite în continuare vin, și care obțin în urma distilării acestora un produs cu o concentrație alcoolică de minimum 92% din volum;

b)beneficiarul sprijinului financiar - solicitantul prevăzut la lit. a) ale cărui cereri de plată au fost aprobate de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, denumită în continuare A.P.I.A.;

c)producător - definit conform prevederilor art. 2 lit. f) din Normele metodologice de aplicare a Legii viei și vinului în sistemul organizării comune a pieței vitivinicole nr. 164/2015, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 512/2016;

d)produs rezultat - produsul obținut în urma distilării, care are o concentrație alcoolică de minimum 92% din volum și va fi utilizat în scopuri industriale, inclusiv în scopuri de dezinfectare sau farmaceutice, sau în scopuri energetice;

e)exercițiu financiar - în sensul prezentelor norme metodologice se înțelege perioada care începe la data de 16 octombrie a anului „n–1“ și se încheie la data de 15 octombrie a anului „n“;

f)denaturare - definită conform prevederilor art. 336 pct. 7 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;

g)grad dall - cantitatea de alcool etilic anhidru (100% vol.) conținut în 0,1 litri; 10% vol. reprezintă un grad dall la temperatura de +20°C; un litru de alcool etilic anhidru conține 10 grade dall;

h)grad sall (echivalent concentrație alcoolică) - grade/litru înmulțite cu numărul de litri, produs numit și grade „Salleron“.

Articolul 2Domeniul de aplicare

(1)Prezentele norme metodologice stabilesc tipul solicitanților, condițiile de eligibilitate, modelul cererii de plată, precum și documentele care o însoțesc, în vederea acordării sprijinului financiar pe durata exercițiului financiar 2020, pentru distilarea în situații de criză a vinului obținut pe teritoriul național.

(2)Volumul minim de vin ce poate face obiectul cererii de plată este de 10 hl.

(3)Este eligibil pentru sprijin financiar în cadrul măsurii de distilare a vinului în situații de criză doar vinul produs pe teritoriul României.

Articolul 3Condiții de eligibilitate a solicitantului

În vederea aprobării sprijinului financiar, solicitanții trebuie să îndeplinească următoarele condiții de eligibilitate:

a)distileria să fie localizată pe teritoriul României;

b)să dețină autorizație valabilă la data începerii procesului de distilare a vinului și să obțină în urma acestuia un produs cu o concentrație alcoolică de minimum 92% din volum.

Articolul 4Valoarea sprijinului financiar

(1)Valoarea sprijinului plătit distilatorului este stabilită la 4,63 lei/litru de vin cu denumire de origine controlată (DOC), indicație geografică (IG) și 3,65 lei/litru vin varietal, care va fi distilat.

(2)Costurile eligibile pentru sprijin cuprind costul vinului, costul transportului vinului către distilerie și costul distilării vinului în cauză.

(3)Volumul de vin care trebuie distilat și pentru care se solicită sprijin financiar va fi justificat de contractele încheiate între distilerie și producătorii care îl livrează în acest scop și care cuprind toate clauzele privind colectarea vinurilor, precum și plata costurilor de furnizare a vinului către distilerii. În cazul în care producătorul este și solicitantul sprijinului se depun înregistrările contabile cu documentele aferente.

(4)Atunci când se efectuează operațiunea de transport de la producător către distilerie și aceasta conține mai multe categorii de vin, documentele de însoțire sunt întocmite pentru fiecare categorie de produs livrat.

(5)Produsul rezultat în urma distilării vinului pentru care se acordă sprijinul financiar va fi utilizat exclusiv în scopuri industriale, inclusiv în scopuri de dezinfectare sau farmaceutice, sau în scopuri energetice, astfel încât să se evite denaturarea concurenței.

Articolul 5Cererea de plată a sprijinului financiar

(1)Pentru a obține sprijinul menționat la art. 4 alin. (1), solicitantul va depune una sau mai multe cereri pentru plata sprijinului financiar conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, după finalizarea operațiunilor de distilare și denaturare, dar nu mai târziu de data de 25 septembrie 2020.

(2)Cererea de plată a sprijinului financiar se depune la sediul central al A.P.I.A.

(3)Plata sprijinului financiar către beneficiar se poate face și în avans, iar valoarea avansului este de maximum 80% din valoarea corespunzătoare volumului estimat conform alin. (10) lit. d), în condițiile constituirii unei garanții bancare de 100% din valoarea avansului solicitat.

(3^1)Prin excepție de la prevederile alin. (3), valoarea avansului reprezintă 100% din valoarea corespunzătoare volumului estimat conform alin. (10) lit. d).

25.09.2020Articolul 5 a fost completat de Punctul 1, Articolul IV din ORDINUL nr. 281 din 22 septembrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 25 septembrie 2020

(3^2)Beneficiarii care au depus cereri pentru plata sprijinului financiar potrivit prevederilor alin. (4) pot solicita plata în avans, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1 a) la normele metodologice, până la valoarea stabilită la alin. (3^1) în condițiile constituirii unei garanții bancare de 110% din valoarea avansului solicitat.

25.09.2020Articolul 5 a fost completat de Punctul 1, Articolul IV din ORDINUL nr. 281 din 22 septembrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 25 septembrie 2020

(3^3)Cererile pentru plata sprijinului financiar în avans conform celor prevăzute la alin. (3^1) și (3^2), însoțite de dovada constituirii unei garanții bancare de 110% din valoarea avansului solicitat, se depun la sediul central al A.P.I.A. până la data de 5 octombrie 2020 inclusiv.

25.09.2020Articolul 5 a fost completat de Punctul 1, Articolul IV din ORDINUL nr. 281 din 22 septembrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 25 septembrie 2020

(3^4)Procentajele menționate la alin. (3^1) și (3^2) se completează în mod corespunzător în cadrul cererii pentru plata sprijinului financiar și în scrisoarea de garanție.

12.10.2020Alineatul (3^4) din Articolul 5 a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 293 din 9 octombrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 930 din 12 octombrie 2020

(4)Pentru a obține în avans sprijinul menționat la art. 4 alin. (1), solicitantul va depune una sau mai multe cereri pentru plata sprijinului financiar conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, înainte de demararea procesului de distilare, dar nu mai târziu de data de 11 septembrie 2020.

(5)În cazul plății în avans, operațiunile de livrare a vinului, distilare și denaturare se vor finaliza cel târziu până la 26 februarie 2021.

(5^1)În situația în care beneficiarii au solicitat plata în avans potrivit prevederilor art. 5alin. (3^2), operațiunile de livrare a vinului, distilare și denaturare se vor finaliza până la data de 31 martie 2021.

25.09.2020Articolul 5 a fost completat de Punctul 2, Articolul IV din ORDINUL nr. 281 din 22 septembrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 25 septembrie 2020

(6)Dovada constituirii garanției, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, trebuie depusă la A.P.I.A. până la data de 5 octombrie 2020 inclusiv, sub sancțiunea respingerii cererii în cazul neîndeplinirii condițiilor mai sus precizate.

25.09.2020Alineatul (6) din Articolul 5 a fost modificat de Punctul 3, Articolul IV din ORDINUL nr. 281 din 22 septembrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 25 septembrie 2020

(7)Justificarea avansului, eliberarea scrisorii de garanție bancară și plata diferenței eligibile cuvenite după deducerea avansului au loc în urma depunerii cererii prevăzute în anexa nr. 1 și a documentelor de la alin. (10), după finalizarea operațiunilor de distilare și denaturare, dar nu mai târziu de data de 25 septembrie 2020.

(7^1)Prin excepție, în situația în care valoarea avansului este de 100% în conformitate cu prevederile art. 5alin. (3^2), justificarea avansului plătit și solicitarea pentru eliberarea scrisorii de garanție bancară au loc în urma depunerii de către beneficiar a documentelor prevăzute la alin. (10) lit. e)-h), dar nu mai târziu de 19 aprilie 2021.

25.09.2020Articolul 5 a fost completat de Punctul 4, Articolul IV din ORDINUL nr. 281 din 22 septembrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 25 septembrie 2020

(8)Prin excepție, în situația în care beneficiarul avansului nu mai solicită plata diferenței dintre suma solicitată inițial și cea în avans, justificarea avansului plătit și solicitarea pentru eliberarea scrisorii de garanție bancară au loc în urma depunerii documentelor prevăzute la alin. (10) lit. e)-h), dar nu mai târziu de 12 martie 2021.

(9)Garanția este eliberată de către A.P.I.A. atunci când se constată că obligațiile asumate au fost îndeplinite, conform cap. IV secțiunea 4 din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro.

(10)Cererea pentru plata sprijinului financiar va fi însoțită de următoarele documente:

a)împuternicirea persoanei delegate să reprezinte solicitantul în relația cu A.P.I.A., în cazul în care cererea se face prin intermediul unui reprezentant mandatat;

b)copie după autorizația de antrepozit fiscal de producție pentru distilarea vinului, valabilă la data depunerii cererii;

c)document de identitate bancară;

d)declarația pe propria răspundere privind volumul de vin ce va fi distilat și pentru care se solicită acordarea sprijinului financiar, în cazul solicitării plății în avans;

e)centralizatorul documentelor de însoțire a vinului recepționat, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3. În cazul în care producătorul este și beneficiarul sprijinului se depun înregistrările contabile cu documentele aferente;

f)copie de pe declarațiile de producție și de stoc aferente ultimei campanii viticole ale producătorilor de la care provine vinul, depuse și înregistrate potrivit prevederilor legale în vigoare;

g)dovada distilării, conform datelor înscrise în raportul de fabricație, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 4;

h)copii ale documentelor justificative întocmite în vederea denaturării, realizată sub supravegherea autorității vamale teritoriale, a produsului rezultat;

i)adeverință eliberată de Oficiul Național al Viei și Produselor Vitivinicole care să ateste situația la zi a cantităților de vin cu DOC/IG/varietal luate în evidență și disponibile în aplicația gestionată de către acesta.

(11)În cazul solicitării plății sprijinului în avans, documentele prevăzute la alin. (10) lit. e)-h) se vor depune în conformitate cu prevederile alin. (7) și (8).

(12)Garanția trebuie constituită pentru o perioadă egală cu perioada de realizare a operațiunilor de distilare și denaturare, la care se adaugă 90 de zile.

Articolul 6Plata sprijinului financiar

(1)Plățile se finanțează integral din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA), prin A.P.I.A., în lei.

(2)Plata sprijinului se face până la data de 15 octombrie 2020.

(3)În cazul acordării avansului, dacă angajamentul beneficiarului este parțial îndeplinit, se aplică o penalizare de 50% din garanția constituită în cazul în care volumul de vin distilat este cuprins între 50% și 80% din volumul estimat la acordarea avansului. Dacă mai puțin de 50% din volumul de vin estimat la acordarea avansului este distilat efectiv se reține întreaga valoare a garanției constituite.

(4)A.P.I.A. poate solicita executarea scrisorii de garanție bancară doar după plata sprijinului menționat la art. 5 alin. (3) în situația în care beneficiarul nu și-a îndeplinit total sau parțial obligațiile asumate, cu precizarea obligației neîndeplinite.

(5)A.P.I.A. întocmește situația centralizatoare privind sumele necesare acordării sprijinului financiar aprobat pentru măsura de distilare a vinului în situații de criză, care va fi înaintată Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale în vederea asigurării fondurilor necesare pentru plată.

(6)În cazul plăților necuvenite, beneficiarul trebuie să ramburseze sumele acordate plus dobânda corespunzătoare timpului scurs între scadența obligației de restituire și restituirea sau deducerea efectivă. Rata dobânzii care va fi aplicată va fi rata implicită stabilită în corespondent de Legea bugetului de stat pe anul 2020 nr. 5/2020, cu modificările și completările ulterioare.

(7)Beneficiarul are obligația să depună la A.P.I.A. documentele justificative ale plăților efectuate conform contractelor încheiate între distilerie și producători astfel:

a)în termen de 45 de zile calendaristice de la încasarea sprijinului financiar potrivit art. 5 alin. (1);

b)până cel târziu la termenele-limită stabilite pentru justificarea avansului potrivit art. 5 alin. (7^1), respectiv art. 5 alin. (8) în cazul sprijinul financiar încasat în avans.

12.10.2020Alineatul (7) din Articolul 6 a fost modificat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 293 din 9 octombrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 930 din 12 octombrie 2020

Articolul 7Justificarea destinației alcoolului obținut

(1)Produsul rezultat din distilarea vinului este supus procedurii de denaturare pentru a se asigura utilizarea acestuia conform celor prevăzute la art. 4 alin. (5).

(2)Beneficiarul va întocmi un centralizator cu datele privind denaturarea fiecărui lot de alcool obținut, conform anexei nr. 5, și îl va depune la A.P.I.A. după denaturarea produsului rezultat, dar nu mai târziu de data de 12 martie 2021, în cazul plății în avans potrivit prevederilor art. 5 alin. (8).

12.10.2020Alineatul (2) din Articolul 7 a fost modificat de Punctul 3, Articolul I din ORDINUL nr. 293 din 9 octombrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 930 din 12 octombrie 2020

(3)În situația în care valoarea avansului este de 100% în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (3^1), beneficiarul va întocmi un centralizator cu datele privind denaturarea fiecărui lot de alcool obținut, conform anexei nr. 5, și îl va depune la A.P.I.A. după denaturarea produsului rezultat, dar nu mai târziu de data de 19 aprilie 2021.

12.10.2020Articolul 7 a fost completat de Punctul 4, Articolul I din ORDINUL nr. 293 din 9 octombrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 930 din 12 octombrie 2020

Articolul 8Controlul

A.P.I.A., prin realizarea controalelor administrative și la fața locului, verifică respectarea condițiilor stabilite pentru acordarea și efectuarea plăților.

Articolul 9Anexe

Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

Anexa nr. 1

la normele metodologice

CERERE

pentru plata sprijinului financiar pentru măsura de distilare a vinului în situații de criză!Imagine!Imagine!ImagineAnexa nr. 1a

CERERE

pentru plata sprijinului financiar pentru măsura de distilare a vinului în situații de criză!Imagine!Imagine!Imagine

25.09.2020Actul a fost completat de Punctul 6, Articolul IV din ORDINUL nr. 281 din 22 septembrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 25 septembrie 2020

Anexa nr. 2

la normele metodologice

SCRISOARE DE GARANȚIE

Nr. ......./.........

Cu privire la plata în avans a sprijinului financiar pentru măsura de distilare a vinului în situații de criză, pentru un volum de vin cu DOC/IG de ............. litri și o valoare totală a sprijinului de ........... lei, respectiv pentru un volum de vin varietal de ............. litri și o valoare totală a sprijinului de ..,,....... lei, către Societatea ........................., str. ................................. nr. ......, localitatea .................., județul ..................., nr. de înregistrare la registrul comerțului ............................................., reprezentată de domnul/doamna ..........................................., CNP ....................................,

(numele și prenumele)

și în conformitate cu prevederile Regulamentului delegat (UE) 2020/592 al Comisiei din 30 aprilie 2020 privind măsuri excepționale temporare de derogare de la anumite dispoziții ale Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în vederea abordării perturbării pieței în sectorul fructelor și legumelor și în sectorul vitivinicol, provocată de pandemia de COVID-19 și de măsurile legate de aceasta, ale Hotărârii Guvernului nr. 868/2018 privind stabilirea modului de acordare a sprijinului financiar din partea Uniunii Europene pentru producătorii din sectorul vitivinicol în perioada 2019-2023, cu completările ulterioare, precum și ale Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 240/2020 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condițiile de punere în aplicare a măsurii de distilare a vinului în situații de criză, eligibilă pentru finanțare în cadrul Programului național de sprijin în sectorul vitivinicol 2019-2023, solicitantul este obligat să furnizeze o garanție bancară reprezentând 100% din suma solicitată ca avans.

Pentru aceasta, în conformitate cu cele mai sus arătate, la solicitarea clientului nostru, ......................, str. ................... nr. ........, nr. de înregistrare la Registrul asociațiilor și fundațiilor ........... la ...............,/oficiul registrului comerțului cu nr. ..............., CUI .................., noi, Banca ........................, Sucursala ...................., str. ...................... nr. ........, nr. de înregistrare la registrul comerțului ......................., CUI ......................., ne angajăm irevocabil și necondiționat să plătim în favoarea Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (CUI 16517187), până la concurența sumei de maximum ................. (în litere ...............) lei, ……….. echivalent (litere .........) euro, calculat la cursul Băncii Centrale Europene din data .............., orice sumă cerută de dumneavoastră la prima cerere scrisă, prezentată în original, semnată, cerere de executare prezentată în cadrul termenului de valabilitate a prezentei scrisori de garanție bancară, însoțită de declarația dumneavoastră cu privire la faptul că operatorul economic ......................................... nu și-a îndeplinit total sau parțial obligațiile asumate conform regulamentelor menționate, cu precizarea obligației neîndeplinite.

Plata se va efectua de către noi în contul dumneavoastră nr. RO45TREZ700500526X011311, deschis la Trezoreria Operativă a Municipiului București, la primirea solicitării dumneavoastră, prezentată la ghișeele noastre, fără nicio amânare, contestație sau necesitate a prezentării unor dovezi suplimentare, în decurs de 30 de zile de la primirea sa.

Această garanție este valabilă până la data de ......., dată la care, dacă nu s-a primit de la Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură nicio solicitare strict conformă cu termenii și condițiile prezentei scrisori, aceasta devine nulă, indiferent dacă originalul ne este restituit sau nu.

Orice plată efectuată de bancă în condițiile prezentei scrisori de garanție va reduce angajamentul băncii cu valoarea acestei plăți.

În situațiile în care părțile sunt de acord să modifice unele prevederi din Cererea pentru acordarea sprijinului financiar pentru măsura de distilare a vinului în situații de criză nr. .........., care au efecte asupra angajamentului băncii, garanția se va putea modifica numai cu acordul Băncii ...................................... .

De asemenea, în cazul în care banca și operatorul economic sunt de acord să modifice în contractul de emitere a scrisorii de garanție bancară unele prevederi care pot avea efecte asupra prezentei garanții, modificările aduse se vor face cu înștiințarea și acordul prealabil al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

Restituirea originalului scrisorii de garanție de către dumneavoastră direct către banca emitentă înainte de expirarea valabilității sale va elibera banca de obligațiile asumate.

Prezenta scrisoare de garanție bancară este supusă Codului civil român, Publicației 758 a CCI Paris și este guvernată de legea română, locul de judecată fiind municipiul București.

Semnături autorizate

.......................

.......................Anexa nr. 3

la normele metodologice

CENTRALIZATORUL

documentelor de însoțire a vinului recepționat

Datele distilatorului

Societatea ..........................................., cu sediul în ................................................., nr. de înregistrare

(Se va înscrie adresa completă.)

în registrul comerțului ........................, CUI ...................., reprezentată prin domnul/doamna ......................., având funcția de ................................, posesor/posesoare al/a B.I./C.I. seria ................. nr. .....................

Datele producătorului

Persoană fizică: numele ..................., prenumele .................., domiciliat(ă) în ....................................,

posesor/posesoare al/a B.I./C.I. seria ................ nr. ...................

Persoană juridică: Societatea ..............................., cu sediul în ..........................................,

(Se va înscrie adresa completă.)

nr. de înregistrare în registrul comerțului ......................, CUI ......................, reprezentată prin domnul/doamna ........................., având funcția de ..................................., posesor/posesoare al/a B.I./C.I. seria ...... nr. ...................

Datele produselor recepționate

Subsemnatul/Subsemnata, ................., în calitate de reprezentant al Societății ................................................,

(Se va înscrie denumirea distilatorului.)

certific faptul că:

–la data de .......................... s-au recepționat în cadrul acestei distilerii, de la ......................, produsele menționate;

–conform analizelor realizate, se respectă specificațiile impuse și sunt însoțite de documentul menționat;

–costurile de furnizare a vinurilor către distilerii sunt achitate conform contractelor încheiate între părți;

–prezentul centralizator a fost completat în două exemplare, unul pentru producător și unul pentru distilator.

Semnătura distilatorului

........................

Semnătura producătorului

.........................

Anexa nr. 4

la normele metodologice

RAPORT DE FABRICAȚIE

din data de ......................

Anexa nr. 5

la normele metodologice

CENTRALIZATOR

denaturare produs rezultat în urma distilării vinului în situații de criză

*)Potrivit prevederilor art. 78 din Hotărârea Guvernului nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.