de distribuire a sumelor plătite de contribuabili în contul unic şi de stingere a obligaţiilor fiscale înregistrate de către aceştia (actualizată până la data de 26 martie 2008
Emitent
Ministerul Economiei și Finanțelor - Agenția Națională de Administrare Fiscală
Versiune
Formă consolidată, valabilă 26 mar. 2008 – 10 iul. 2008
*)Textul iniţial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 658 din 26 septembrie 2007. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ până la data de 26 martie 2008, cu modificările şi completările aduse de ORDINUL nr. 477 din 24 martie 2008.
Capitolul IDispoziţii generale
1.În temeiul prevederilor art. III alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 47/2007 privind reglementarea unor măsuri financiar-fiscale, începând cu data de 1 ianuarie 2008 plata obligaţiilor fiscale prevăzute de Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 1.294/2007 privind impozitele, contribuţiile şi alte sume reprezentând creanţe fiscale care se plătesc de contribuabili într-un cont unic se va efectua prin utilizarea unui ordin de plată pentru Trezoreria Statului pentru obligaţiile fiscale datorate bugetului de stat şi a unui ordin de plată pentru Trezoreria Statului pentru obligaţiile fiscale datorate bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale.
, cu modificările ulterioare, datorate bugetului de stat, se distribuie de către organul fiscal competent pe tipuri de obligaţii fiscale datorate, prioritate având obligaţiile fiscale cu reţinere la sursă şi apoi celelalte obligaţii fiscale, proporţional cu obligaţiile fiscale datorate, cu excepţiile prevăzute la pct. 19-30.
3.Sumele reprezentând obligaţii fiscale datorate bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, prevăzute de acelaşi act normativ, achitate de către contribuabili în contul unic, se distribuie de către organul fiscal competent mai întâi pe bugete, proporţional cu sumele datorate fiecărui buget, şi apoi pe tipuri de obligaţii fiscale, prioritate având obligaţiile fiscale cu reţinere la sursă şi apoi celelalte obligaţii fiscale, proporţional cu obligaţiile fiscale datorate, cu excepţiile prevăzute la pct. 19-30.
4.Sumele cuvenite bugetului de stat se virează în contul unic de venituri ale bugetului de stat 20.47.01.01 "Venituri ale bugetului de stat - sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire", deschis pe codul de identificare fiscală al contribuabililor la unităţile Trezoreriei Statului la care este arondat organul fiscal competent în administrarea acestora.
5.Sumele cuvenite bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale se virează în contul unic de disponibilităţi 55.02 "Disponibil al bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, în curs de distribuire", deschis pe codul de identificare fiscală al contribuabililor la unităţile Trezoreriei Statului la care este arondat organul fiscal competent în administrarea acestora.
Capitolul IIDistribuirea sumelor plătite integral şi la termenele legale de către contribuabilii care nu înregistrează obligaţii fiscale restante şi stingerea acestora
6.Suma virată în contul unic reprezentând obligaţii fiscale prevăzute de Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 1.294/2007, datorată bugetului de stat, se distribuie de către organul fiscal competent pe tipuri de obligaţii fiscale datorate, conform sumelor stabilite în titlurile de creanţă emise în condiţiile legii şi pentru care se efectuează plata. Distribuirea astfel efectuată va sta la baza stingerii obligaţiei fiscale respective.
7.În cazul obligaţiilor fiscale datorate bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale prevăzute de acelaşi act normativ, distribuirea sumei plătite în contul unic se va face de către organul fiscal competent, pe tipuri de obligaţii fiscale datorate fiecărui buget sau fond, conform sumelor stabilite în titlurile de creanţă emise în condiţiile legii şi pentru care se efectuează plata. Distribuirea astfel efectuată va sta la baza stingerii obligaţiei fiscale respective.
8.După efectuarea distribuirii, organul fiscal competent va efectua stingerea obligaţiilor fiscale ale contribuabililor conform prevederilor art. 115 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Capitolul IIIDistribuirea sumelor plătite de contribuabilii care înregistrează obligaţii fiscale restante, precum şi a celor plătite în cuantum mai mic decât obligaţiile fiscale datorate şi stingerea acestora
9.Metodologia de distribuire şi de stingere a sumelor plătite în contul unic de către contribuabilii care înregistrează obligaţii fiscale restante, precum şi a celor plătite în cuantum mai mic decât obligaţiile fiscale datorate de către contribuabili se aplică, conform prevederilor art. III alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 47/2007 privind reglementarea unor măsuri financiar-fiscale, începând cu data de 1 ianuarie 2008.
10.În situaţia în care contribuabilul care a efectuat plata în contul unic înregistrează obligaţii fiscale restante la bugetul de stat, respectiv la bugetele contribuţiilor sociale, organul fiscal competent va proceda la distribuirea sumelor achitate astfel:
a)pentru bugetul de stat, suma virată în contul unic va fi distribuită potrivit prevederilor pct. 2. Stingerea sumelor distribuite pe tipuri de obligaţii fiscale va fi efectuată de către organul fiscal competent, conform art. 115 alin. (1)-(3) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
b)pentru bugetele asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, suma virată în contul unic va fi distribuită potrivit prevederilor pct. 3. Stingerea sumelor distribuite pe tipuri de obligaţii fiscale va fi efectuată de către organul fiscal competent, conform art. 115 alin. (1)-(3) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
11.După efectuarea stingerii organul fiscal competent va înştiinţa contribuabilul, până la următorul termen de plată a obligaţiilor fiscale, despre modul în care s-a efectuat stingerea.
12.Metodologia prevăzută la pct. 10 se aplică în mod corespunzător şi în situaţia contribuabililor care nu înregistrează obligaţii fiscale restante, dar care au efectuat plata în contul unic în cuantum mai mic decât sumele declarate.
Capitolul IVDistribuirea sumelor plătite de contribuabilii care efectuează plata în contul unic în cuantum mai mare decât suma obligaţiilor fiscale datorate şi stingerea acestora
13.În situaţia în care contribuabilii efectuează o plată în contul unic în cuantum mai mare decât cel al obligaţiilor fiscale datorate, curente şi/sau restante, distribuirea sumei se efectuează conform prevederilor prezentei metodologii, până la limita obligaţiilor fiscale înregistrate de către aceştia, iar pentru diferenţa rămasă se procedează astfel:
a)în cazul în care suma a fost virată în contul unic 20.47.01.01 "Venituri ale bugetului de stat - sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire", diferenţa rămâne înregistrată în acest cont;
b)în cazul în care suma a fost virată în contul unic de disponibilităţi 55.02 "Disponibil al bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, în curs de distribuire", diferenţa se distribuie de organul fiscal competent, în ultima zi lucrătoare a lunii, în contul 22.47.03.02 "Venituri ale bugetului asigurărilor sociale de stat - contribuţii către bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru şomaj şi bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate încasate în contul unic, în curs de distribuire".
14.Distribuirea în conturile corespunzătoare de venituri bugetare ale bugetelor cărora se cuvin a sumelor înregistrate conform prevederilor pct. 13 se efectuează la data constituirii de obligaţii faţă de bugetele respective, potrivit regulilor de distribuire a sumelor încasate în conturile unice stabilite prin prezenta metodologie.
15.La sfârşitul lunii aferente perioadei pentru care sunt datorate obligaţiile fiscale, organul fiscal competent va proceda la compensarea din oficiu a sumei plătite în plus în contul 20.47.01.01. «Venituri ale bugetului de stat - sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire» faţă de obligaţiile fiscale datorate bugetului de stat, cu eventualele obligaţii fiscale neachitate datorate aceluiaşi buget, urmând ca diferenţa rămasă să fie compensată din oficiu cu obligaţii datorate altor bugete, în mod proporţional.
15^1.Compensarea din oficiu poate fi efectuată şi în mod automat, prin intermediul aplicaţiei informatice de administrare a creanţelor fiscale, ulterior operaţiunii de distribuire a sumelor plătite în conturile unice. Data stingerii obligaţiilor fiscale prin compensare din oficiu, inclusiv cea efectuată în mod automat, este data înregistrării operaţiunii de compensare la unitatea Trezoreriei Statului.
15^2.În cazul în care contribuabilul depune o cerere de compensare prin care se solicită compensarea sumelor plătite în plus în conturile unice cu obligaţiile fiscale datorate, înregistrate de acesta în evidenţa analitică pe plătitori, organul fiscal competent va soluţiona cererea în măsura în care nu a fost efectuată compensarea din oficiu. Compensarea din oficiu se efectuează pe baza formularului «Nota privind compensarea obligaţiilor fiscale», prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta metodologie.
15^3.În cazul în care sumele plătite de contribuabil în contul 55.02 «Disponibil al bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, în curs de distribuire» sunt mai mari decât cuantumul obligaţiilor fiscale stabilite în titlurile de creanţă emise în condiţiile legii şi pentru care se efectuează plata, sumele rămase nedistribuite vor fi compensate cu obligaţii fiscale datorate în contul 20.47.01.01 «Venituri ale bugetului de stat - sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire», urmând ca eventualele diferenţe să fie compensate din oficiu, la sfârşitul lunii, cu obligaţiile fiscale neachitate la bugetul de stat, potrivit legii.
16.Sumele reprezentând obligaţii fiscale existente în conturile 20.47.01.01 "Venituri ale bugetului de stat - sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire" şi 22.47.03.02 "Venituri ale bugetului asigurărilor sociale de stat - contribuţii către bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru şomaj şi bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate încasate în contul unic, în curs de distribuire", după data efectuării de către organul fiscal competent a compensării prevăzute de art. 116 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, vor fi restituite la cerere, în condiţiile prevăzute de art. 117 alin. (1) şi (8) din acelaşi act normativ.
17.După efectuarea stingerii, respectiv a eventualei compensări şi/sau restituiri, după caz, organul fiscal competent va înştiinţa contribuabilul despre modul în care s-au efectuat stingerea, respectiv compensarea şi/sau restituirea, conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
18.Metodologia prevăzută la pct. 13 se aplică în mod corespunzător şi în situaţia în care contribuabilii depun "Declaraţia privind obligaţiile de plată la bugetul general consolidat" după data de 30, respectiv 31, a lunii în care se fac declararea şi plata. După depunerea declaraţiei, organul fiscal competent va proceda la distribuirea şi stingerea sumelor datorate potrivit prevederilor pct. 3 sau 4, după caz.
Capitolul VDistribuirea sumelor plătite de debitorii care efectuează plata în contul unic şi beneficiază de înlesniri la plată potrivit reglementărilor legale în vigoare
19.În cazul în care debitorii beneficiază de înlesniri la plată aprobate prin acte administrative diferite, potrivit reglementărilor legale în vigoare, şi efectuează plăţi în contul unic, distribuirea se efectuează pe impozitele, taxele, contribuţiile şi alte sume datorate bugetului general consolidat prevăzute prin Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 1.294/2007
, cu modificările ulterioare, indiferent de tipul de creanţă, astfel:
A. În cazul în care debitorul are în derulare înlesniri la plată acordate prin acte administrative diferite, pentru bugetul de stat şi pentru fiecare din bugetele asigurărilor sociale, după caz, distribuirea sumelor plătite în contul unic se efectuează după cum urmează:
a)dacă suma plătită este mai mare decât totalul ratelor din luna curentă şi majorărilor de întârziere, aferente obligaţiilor fiscale care se plătesc în contul unic 20.47.01.01. «Venituri ale bugetului de stat - sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire», respectiv 55.02. «Disponibil al bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, în curs de distribuire», stabilite prin graficele de plată, aceasta se va distribui conform prevederilor art. 115 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Codul de procedură fiscală. Diferenţa de sumă rămasă după distribuirea efectuată conform precizărilor anterioare se va distribui, în mod proporţional, potrivit prevederilor art. 115 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură fiscală, iar ulterior, conform lit. c) a aceluiaşi alineat, după caz;
b)dacă suma plătită este mai mică decât totalul ratelor din luna curentă şi majorărilor de întârziere, aferente obligaţiilor fiscale care se plătesc în contul unic 20.47.01.01. «Venituri ale bugetului de stat - sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire», respectiv 55.02. «Disponibil al bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, în curs de distribuire», stabilite prin graficele de plată, aceasta se va distribui, în ordine descrescătoare, pe rata şi majorarea de întârziere cu cuantumul cel mai mare aferente unuia dintre actele administrative prin care se acordă înlesniri la plată şi care pot fi acoperite de plată efectuată în contul unic respectiv.
Diferenţa de sumă rămasă după distribuirea efectuată conform precizărilor anterioare se va distribui pe obligaţiile fiscale curente de a căror plată depinde menţinerea valabilităţii înlesnirii acordate. Eventualele diferenţe se vor distribui potrivit prevederilor art. 115 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură fiscală, iar ulterior, conform lit. c) a aceluiaşi alineat, după caz, numai pentru înlesnirile respectate.
În cazul în care suma plătită nu acoperă niciuna dintre ratele şi majorările de întârziere, aferente obligaţiilor fiscale care se plătesc în contul unic 20.47.01.01. «Venituri ale bugetului de stat - sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire», respectiv 55.02. «Disponibil al bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, în curs de distribuire», stabilite prin graficele de plată, aceasta se va distribui pe rata şi majorarea de întârziere cu cuantumul cel mai mic aferente unuia dintre actele administrative prin care se acordă înlesnirea la plată, proporţional cu obligaţiile eşalonate.
B. În cazul în care debitorul are în derulare înlesniri la plată acordate printr-un singur act administrativ, distribuirea sumelor plătite în contul unic se efectuează după cum urmează:
a)dacă suma plătită este mai mare decât totalul ratelor din luna curentă şi majorărilor de întârziere, aferente obligaţiilor fiscale care se plătesc în contul unic 20.47.01.01. «Venituri ale bugetului de stat - sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire», respectiv 55.02. «Disponibil al bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, în curs de distribuire», stabilite prin graficele de plată, aceasta se va distribui conform prevederilor art. 115 alin. (1) din Codul de procedură fiscală;
b)dacă suma plătită este mai mică decât totalul ratelor din luna curentă şi majorărilor de întârziere, aferente obligaţiilor fiscale care se plătesc în contul unic 20.47.01.01. «Venituri ale bugetului de stat - sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire», respectiv 55.02. «Disponibil al bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, în curs de distribuire», stabilite prin graficele de plată, aceasta se va distribui pe tip de impozit, contribuţie sau altă sumă reprezentând creanţa fiscală, până la concurenţa sumei plătite în contul unic, proporţional cu obligaţiile rămase de plată din graficele de eşalonare.
, cu modificările ulterioare, care se pot achita în termen de 90 de zile şi de a căror plată depinde menţinerea valabilităţii înlesnirii acordate, se efectuează în ordinea vechimii acestora, până la concurenţa sumei plătite în contul unic.
, cu modificările ulterioare, se efectuează de către debitori distinct pe fiecare impozit, contribuţie şi alte sume datorate bugetului general consolidat.
Capitolul VIDistribuirea sumelor plătite în contul unic de către debitorii care se află în executare silită şi efectuează plăţi după comunicarea somaţiei
22.În cazul în care contribuabilul a efectuat plata în contul unic după data la care, potrivit legii, a fost efectuată comunicarea somaţiei, organul fiscal competent va proceda la stingerea creanţelor fiscale înscrise în titlurile executorii cu sumele achitate în contul unic, în ordinea vechimii titlurilor executorii şi în cadrul fiecărui titlu executoriu, în ordinea vechimii creanţelor fiscale, mai întâi creanţa principală şi apoi accesoriile aferente acesteia.
23.În situaţia în care în titlurile executorii sunt înscrise creanţe fiscale având aceeaşi scadenţă, cu sumele achitate în contul unic după comunicarea somaţiei se vor stinge mai întâi, dacă este cazul, impozitele şi contribuţiile cu reţinere la sursă şi apoi celelalte creanţe fiscale, proporţional cu obligaţiile datorate.
, cu modificările ulterioare, datorate bugetului de stat şi bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, se distribuie de către organul fiscal competent potrivit următoarei ordini:
a)obligaţii fiscale cu termene de plată după data confirmării planului de reorganizare, în ordinea vechimii;
b)sume datorate în contul ratelor din programele de plăţi ale obligaţiilor fiscale, cuprinse în planul de reorganizare judiciară confirmat, precum şi obligaţii accesorii datorate pe perioada reorganizării, dacă acestea au fost calculate conform actelor normative în vigoare la data confirmării planului de reorganizare;
c)obligaţii fiscale datorate şi neachitate, cu termene de plată între data deschiderii procedurii insolvenţei şi până la data confirmării planului de reorganizare, în ordinea vechimii, până la stingerea integrală a acestora, altele decât cele prevăzute la lit. b).
25.În situaţia în care sumele achitate de către contribuabilii aflaţi sub incidenţa Legii nr. 85/2006
, cu modificările ulterioare, în contul unic 20.47.01.01. «Venituri ale bugetului de stat - sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire» sunt în cuantum egal cu sumele reprezentând obligaţii fiscale cu termene de plată după data confirmării planului de reorganizare, acestea se distribuie pe tipuri de obligaţii fiscale datorate conform titlurilor de creanţă.
26.În situaţia în care sumele plătite în contul unic de către contribuabilii aflaţi sub incidenţa Legii nr. 85/2006
, cu modificările ulterioare, sunt în cuantum mai mic decât obligaţiile fiscale cu termene de plată după data confirmării planului de reorganizare, acestea vor fi distribuite, pe tipuri de obligaţii fiscale, prioritate având obligaţiile fiscale cu reţinere la sursă şi apoi celelalte obligaţii fiscale.
27.În situaţia în care contribuabilii aflaţi sub incidenţa Legii nr. 85/2006
, cu modificările ulterioare, efectuează o plată în contul unic 20.47.01.01. «Venituri ale bugetului de stat - sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire» în cuantum mai mare decât cel al obligaţiilor fiscale cu termene de plată după data confirmării planului de reorganizare, diferenţa se distribuie de către organul fiscal competent pe tipuri de obligaţii fiscale datorate în contul ratelor din programele de plăţi ale obligaţiilor fiscale, precum şi obligaţii accesorii datorate pe perioada reorganizării, dacă acestea au fost calculate conform actelor normative în vigoare la data confirmării planului de reorganizare.
28.În cazul în care, după distribuirea sumelor potrivit prevederilor pct. 27, mai rămân sume în contul unic 20.47.01.01. «Venituri ale bugetului de stat - sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire», acestea vor fi distribuite de organul fiscal competent pe tipuri de obligaţii fiscale datorate şi neachitate, cu termene de plată între data deschiderii procedurii insolvenţei şi până la data confirmării planului de reorganizare, altele decât cele prevăzute la art. 115 alin. (3) lit. b) din Codul de procedură fiscală, în ordinea vechimii.
29.Sumele achitate de către contribuabilii aflaţi sub incidenţa Legii nr. 85/2006
, cu modificările ulterioare, în contul unic 55.02. «Disponibil al bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, în curs de distribuire» se distribuie de către organul fiscal competent potrivit art. 115 alin. (3) din Codul de procedură fiscală, cu respectarea prevederilor pct. 25-28 din prezenta metodologie, care se aplică în mod corespunzător.
30.În situaţia în care contribuabilii efectuează o plată într-unul dintre conturile unice în cuantum mai mare decât cel al obligaţiilor fiscale datorate, prevederile cap. IV se aplică în mod corespunzător.