Ordonanță de urgență nr. 124 din 1 octombrie 2008

Ținând cont de complexitatea sarcinilor care revin Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului și instituțiilor aflate în subordinea sa, în contextul realizării obiectivelor și indicatorilor de performanță stabiliți pentru Planul național de cercetare, dezvoltare și inovare pentru perioada 2007-2013 (PNII), precum și pentru sistemul național de învățământ superior,

având în vedere că, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 475/2007 privind aprobarea Planului național de cercetare-dezvoltare și inovare II, pentru perioada 2007-2013, cu modificările ulterioare, conducerea programelor de finanțare cuprinse în acest plan se realizează în sistem descentralizat de 3 instituții publice, dintre care Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării Științifice Universitare, aflată în subordinea Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului, asigură managementul pentru două programe naționale,

având în vedere că pentru îndeplinirea atribuțiilor suplimentare ce îi revin privind conducerea de programe în sistem descentralizat se impune asigurarea cadrului instituțional necesar implementării programelor pe care le coordonează în cadrul PNII, programe aflate în plină derulare,

luând în considerare că neadoptarea de măsuri imediate, prin ordonanță de urgență, ar conduce la dificultăți majore în organizarea și funcționarea Unității Executive pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării Științifice Universitare, datorită situației extraordinare cauzate de noua atribuție de conducere a programelor din PNII pe care a primit-o prin Hotărârea Guvernului nr. 475/2007, cu modificările ulterioare,

se impune prezenta reglementare cu caracter de urgență, deoarece:

–s-ar produce întârzieri majore în monitorizarea și evaluarea proiectelor de cercetare contractate în ultimul trimestru al anului 2007, cu efecte negative imediate asupra atingerii obiectivelor prevăzute în Strategia națională de cercetare-dezvoltare și inovare (CDI) și în PNII, corespunzătoare neîndeplinirii performanțelor cerute;

–s-ar produce întârzieri majore în contractarea, în trimestrul al IV-lea 2008, a proiectelor de cercetare evaluate în anul 2008, cu efecte negative imediate asupra atingerii obiectivelor prevăzute în Strategia națională de CDI și în PNII, corespunzătoare neîndeplinirii performanțelor cerute;

–s-ar produce întârzieri în derularea procesului de angajare a resurselor publice pentru CDI aferente anului 2008, prin imposibilitatea angajării resursei umane necesare derulării competiției de proiecte de CDI conform graficului, mai ales în legătură cu evaluarea internațională a proiectelor;

–pentru programele coordonate de această instituție, în anul 2007 au fost angajate fonduri bugetare în valoare de 144.783.985 lei, bugetul pentru anul 2008 este de 218.895.588 lei, urmând ca pentru întreaga perioadă 2007-2013, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 475/2007, cu modificările ulterioare, fondurile alocate celor două programe coordonate din PNII să fie de 4.050.000.000 lei;

–s-ar crea imposibilitatea începerii derulării celor 5 proiecte strategice pentru sistemul de învățământ superior, aprobate și contractate prin Programul operațional sectorial de dezvoltare a resurselor umane - POS-DRU, finanțat din Fondul Social European (fonduri structurale), cu impact negativ asupra sistemului de învățământ românesc.

În acest scop, prevederile Ordonanței Guvernului nr. 62/1999 privind înființarea Unității Executive pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării Științifice Universitare, aprobată cu modificări prin Legea nr. 150/2000, trebuie modificate după cum urmează, luând în considerare că cele expuse mai sus constituie situații extraordinare ce vizează realizarea cu maximă eficiență a obiectivelor și indicatorilor de performanță ai PNII, ca principal instrument de implementare a Strategiei naționale în domeniul cercetării-dezvoltării și inovării pentru perioada 2007-2013.

În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul I

Ordonanța Guvernului nr. 62/1999 privind înființarea Unității Executive pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării Științifice Universitare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 405 din 26 august 1999, aprobată cu modificări prin Legea nr. 150/2000, se modifică după cum urmează:

1.La articolul 1, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

Articolul 1

(1)Se aprobă înființarea Unității Executive pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării Științifice Universitare ca instituție publică cu personalitate juridică, organ de specialitate al Ministerului Educației, Cercetării și Inovării.

13.06.2009Alineatul (1) din Articolul 1, Punctul 1., Articolul I a fost modificat de Punctul 1, Articolul UNIC din LEGEA nr. 202 din 2 iunie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 391 din 10 iunie 2009

2.Abrogat.

13.06.2009Punctul 2. din Articolul I a fost abrogat de Punctul 2, Articolul UNIC din LEGEA nr. 202 din 2 iunie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 391 din 10 iunie 2009

2^1.După articolul 2 se introduce un nou articol, articolul 2^1, cu următorul cuprins:

Articolul 2^1

La solicitarea sau cu avizul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării, Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării Științifice Universitare desfășoară activități privind implementarea în sistem descentralizat a politicilor și programelor Ministerului Educației, Cercetării și Inovării privind finanțarea învățământului superior și a cercetării științifice.

13.06.2009Articolul I a fost completat de Punctul 3, Articolul UNIC din LEGEA nr. 202 din 2 iunie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 391 din 10 iunie 2009

3.Articolul 3 va avea următorul cuprins:

Articolul 3

Atribuțiile Unității Executive pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării Științifice Universitare sunt:

a)asistă Consiliul Național pentru Finanțarea Învățământului Superior și Consiliul Național al Cercetării Științifice din Învățământul Superior în aplicarea politicilor elaborate de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării, pe baza propunerilor celor două consilii;

b)asigură condițiile materiale și financiare necesare organizării competițiilor pentru granturi, realizează întregul proces operativ pentru selectarea și auditarea proiectelor și programelor propuse spre finanțare de cele două consilii și sprijină managementul financiar al acestora;

c)întocmește documentația pentru alocarea resurselor financiare de la bugetul de stat și din alte venituri pentru finanțarea învățământului superior și a cercetării științifice universitare, în conformitate cu deciziile Consiliului Național pentru Finanțarea Învățământului Superior și ale Consiliului Național al Cercetării Științifice din Învățământul Superior, pe baza legislației în vigoare;

d)asigură buna desfășurare a activității curente a Consiliului Național pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Consiliului Național al Cercetării Științifice din Învățământul Superior în relațiile cu instituțiile de învățământ superior, cu alte organizații și instituții publice sau private;

e)administrează și gestionează resursele destinate activităților Consiliului Național pentru Finanțarea Învățământului Superior și ale Consiliului Național al Cercetării Științifice din Învățământul Superior, în conformitate cu deciziile celor două consilii, în condițiile legii;

f)conduce în sistem descentralizat, implementează, monitorizează și evaluează programe și proiecte de dezvoltare instituțională și de sistem, precum și programe și proiecte de cercetare științifică, cu finanțare națională sau internațională, cu avizul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării.

13.06.2009Articolul 3 din Punctul 3., Articolul I a fost modificat de Punctul 4, Articolul UNIC din LEGEA nr. 202 din 2 iunie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 391 din 10 iunie 2009

4.La articolul 5, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

Articolul 5

(1)Numărul maxim de posturi cu finanțare de la bugetul de stat aprobat pentru Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării Științifice Universitare este de 42, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat pentru Ministerul Educației, Cercetării și Inovării, pentru instituțiile din subordine finanțate integral de la bugetul de stat.

13.06.2009Alineatul (1) din Articolul 5, Punctul 4., Articolul I a fost modificat de Punctul 5, Articolul UNIC din LEGEA nr. 202 din 2 iunie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 391 din 10 iunie 2009

5.Articolul 6 va avea următorul cuprins:

Articolul 6

(1)Finanțarea Unității Executive pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării Științifice Universitare se asigură din alocații de la bugetul de stat și din alte surse, inclusiv din participarea la proiecte cu finanțare internă sau internațională.

(2)Pentru realizarea de programe și proiecte cu finanțare internă sau internațională și pentru activități de evaluare executate la cererea unor instituții din România sau din străinătate se pot organiza activități finanțate integral din venituri proprii, inclusiv unități interne de implementare pentru programe/proiecte specifice, cu avizul sau la solicitarea Ministerului Educației, Cercetării și Inovării.

(3)Bugetul de venituri și cheltuieli pentru activitățile finanțate integral din venituri proprii, prevăzute la alin. (2), se întocmește și se aprobă odată cu bugetul Unității Executive pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării Științifice Universitare. Soldul se reportează în anul următor, cu aceeași destinație.

13.06.2009Articolul 6 din Punctul 5., Articolul I a fost modificat de Punctul 6, Articolul UNIC din LEGEA nr. 202 din 2 iunie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 391 din 10 iunie 2009

Articolul II

Ordonanța Guvernului nr. 62/1999 privind înființarea Unității Executive pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării Științifice Universitare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 405 din 26 august 1999, aprobată cu modificări prin Legea nr. 150/2000, precum și cu modificările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se va republica după aprobarea acesteia prin lege de către Parlament, dându-se textelor o nouă numerotare.

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

Ministrul educației,

cercetării și tineretului,

Cristian Mihai Adomniței

Ministrul muncii,

familiei și egalității de șanse,

Mariana Câmpeanu

Ministrul economiei

și finanțelor,

Varujan Vosganian

București, 1 octombrie 2008.

Nr. 124.