Lege nr. 109 din 3 iunie 1998

Parlamentul României adopta prezenta lege.

Articolul 1

(1)Bugetul de stat cuprinde resursele financiare mobilizate la dispoziția statului, repartizate, în principal, pentru realizarea acțiunilor social-culturale, instructiv-educative, asigurarea apărării tarii, ordinii publice și infaptuirii justiției, asigurarea măsurilor de protecție socială aprobate pentru populație, stimularea producătorilor agricoli, realizarea programelor de cercetare, asigurarea protecției și refacerii mediului înconjurător, finanțarea programelor de restructurare și reforma a sectorului economic, precum și pentru funcționarea autorităților publice.

(2)Bugetul de stat pe anul 1998 se stabilește la venituri în suma de 75.417,3 miliarde lei, iar la cheltuieli în suma de 88.443,7 miliarde lei, cu un deficit de 13.026,4 miliarde lei.

(3)Sinteza bugetului de stat pe anul 1998, detaliată la venituri, pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli, pe acțiuni, este prevăzută în anexa nr. 1.

(4)Sinteza cheltuielilor bugetului de stat pe anul 1998, cu detalierea pe articole de cheltuieli, este prevăzută în anexa nr. 2, iar bugetele ordonatorilor principali de credite sunt prevăzute în anexa nr. 3*).

Notă *) Anexa nr. 3 se publică ulterior și se difuzează celor interesați.

(5)Sumele destinate plății cotizațiilor și contribuțiilor la organisme internaționale, aprobate prin legi, ordonanțe și hotărâri ale Guvernului, inclusiv pentru plata eventualelor comisioane bancare percepute de băncile străine corespondente ale Băncii Naționale a României, pentru efectuarea transferurilor valutare aferente sunt prevăzute în bugetele ordonatorilor principali de credite, la titlul "Transferuri". Contribuția României la organisme financiar-bancare internaționale, stabilită potrivit dispozițiilor legale în vigoare, se asigura din bugetul Ministerului Finanțelor.

(6)În vederea asigurării plății, la scadenta, a cotizațiilor și contribuțiilor la organisme internaționale și la organisme financiar-bancare, precum și a rambursarilor de credite externe, plăților de dobânzi și a comisioanelor aferente acestora, ordonatorii principali de credite pot efectua, înainte de angajarea cheltuielilor, virari de credite bugetare de la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol, în cursul întregului an.

(7)În bugetele ordonatorilor principali de credite este prevăzută și suma de 1.184,2 miliarde lei, reprezentând alocații din bugetele unor ministere pentru completarea veniturilor proprii ale instituțiilor publice subordonate, la care finanțarea cheltuielilor curente și de capital se asigura, potrivit legii, din venituri extrabugetare și din alocații acordate de la buget.

(8)Veniturile proprii, alocațiile din bugetele ministerelor și cheltuielile acestor instituții publice, precum și intrările de credite externe sunt prevăzute în anexa la bugetul fiecărui minister.

(9)Ministerele nu pot contracta credite externe în nume și în cont propriu decât cu garanția Ministerului Finanțelor.

(10)Contractarea de credite externe în numele și în contul statului se exercită de către Guvern, numai prin Ministerul Finanțelor.

Articolul 2

(1)Veniturile bugetului de stat se constituie din venituri curente în suma de 67.499,2 miliarde lei, venituri din capital în suma de 6.576,0 miliarde lei și încasări din rambursarea împrumuturilor acordate în suma de 1.342,1 miliarde lei.

(2)În cadrul veniturilor curente, veniturile fiscale sunt în suma de 65.024,5 miliarde lei, din care 20.324,0 miliarde lei reprezintă impozitele directe și 44.700,5 miliarde lei, impozitele indirecte.

(3)Impozitele directe se constituie, în principal, din impozitul pe profit în suma de 11.010,0 miliarde lei și din impozitul pe salarii în suma de 8.380,0 miliarde lei.

(4)În cadrul impozitelor indirecte, taxa pe valoarea adăugată este în suma de 25.891,0 miliarde lei, accizele și impozitul pe țițeiul din producția interna și gazele naturale în suma de 12.841,0 miliarde lei, iar taxele vamale în suma de 4.515,0 miliarde lei.

(5)Veniturile nefiscale se stabilesc în suma de 2.474,7 miliarde lei și provin, în principal, din: vărsăminte din profitul net al regiilor autonome în suma de 336,0 miliarde lei, vărsăminte de la instituțiile publice în suma de 434,7 miliarde lei și diverse venituri în suma de 1.691,2 miliarde lei.

(6)Veniturile din capital se constituie din valorificarea unor bunuri ale instituțiilor publice în suma de 10,0 miliarde lei, valorificarea stocurilor de la rezervele de stat și de mobilizare în suma de 5,0 miliarde lei, venituri din privatizare în suma de 669,7 miliarde lei, precum și vărsăminte din privatizare pentru constituirea Fondului la dispoziția Guvernului în suma de 5.891,3 miliarde lei.

Articolul 3

(1)Impozitele, taxele și celelalte venituri, precum și actele normative care le reglementează, în baza cărora se fac încasări în anul 1998 la bugetul de stat și la bugetele locale, după caz, sunt prevăzute în anexa nr. 4.

(2)În cazul agenților economici cu capital majoritar de stat, aflați în procedura de lichidare ca urmare a restructurării, nu se mai calculează, după data adoptării hotărârii de lichidare, majorări de întârziere sau penalități pentru sumele datorate bugetului de stat și bugetelor fondurilor speciale, anexe la prezenta lege, până la acea data.

(3)La jocurile de noroc de tip Bingo și Keno în sali de joc, premiile reprezintă 65% din totalul încasărilor pe fiecare joc.

(4)Pentru jocurile de noroc de tip Bingo, cazinouri, automate atribuitoare de câștiguri, taxa de licență crește de cinci ori.

(5)Prevederile actelor normative prin care s-au instituit impozite, taxe și alte venituri ale bugetului de stat, bugetelor locale și bugetelor fondurilor speciale, a căror aplicabilitate a încetat, se aplică numai în cazul controlului fiscal pentru stabilirea, urmărirea și încasarea debitelor pe anii precedenti, în limita perioadei de prescripție.

Articolul 4

(1)Regiile autonome de interes local care se vor transforma în societăți comerciale vor plati la bugetele locale impozit pe profit și vărsăminte din profitul net aferent perioadei cat au funcționat ca regii autonome și impozit pe profit aferent perioadei cat funcționează ca societăți comerciale de interes local.

(2)Încasarea impozitelor, taxelor, contribuțiilor și celorlalte venituri ale bugetului de stat, ale bugetelor locale și ale bugetelor fondurilor speciale pe anul 1998 se efectuează în conformitate cu prevederile legale în vigoare și potrivit dispozițiilor prezentei legi.

Articolul 5

(1)În structura economică, cheltuielile bugetului de stat pe anul 1998 se prezintă astfel:

(2)Cheltuielile prevăzute în bugetul de stat pe anul 1998 reprezintă limite maxime, care nu pot fi depășite, iar modificarea lor se va face în condițiile legii. Angajarea, contractarea de lucrări și de bunuri, precum și efectuarea de cheltuieli de către ordonatorii de credite se fac numai cu respectarea prevederilor legale și în limita creditelor bugetare aprobate.

(3)Achizițiile publice de bunuri din import pot fi efectuate de către persoanele juridice achizitoare, definite potrivit legii, numai în condițiile stabilite de Guvern.

(4)În vederea încadrării în cheltuielile de personal aprobate în anul 1998, ordonatorii principali de credite vor lua măsuri ca, începând cu data de 1 iulie 1998, numărul de posturi ocupate sa nu depășească numărul maxim de posturi prevăzut în anexa nr. 3. În limita numărului maxim de posturi prevăzut în aceasta anexa vor fi avizate și aprobate statele de funcții ale ordonatorilor de credite bugetare. Aceasta prevedere nu se aplică pentru personalul din învățământ. Prevederile Ordonanței Guvernului nr. 32/1998 privind organizarea cabinetului demnitarului din administrația publică centrala nu se aplică în anul 1998.

(5)Economiile la cheltuielile cu salariile, rezultate ca urmare a neocuparii posturilor prevăzute în anexa nr. 3 și a modificării structurii de personal, pot fi utilizate pentru acordarea de premii în cursul anului 1998, fără a mai fi aplicabile, în acest an, prevederile art. 29 alin. (2) din Legea nr. 40/1991 cu privire la salarizarea Președintelui și Guvernului României, precum și a personalului Presedentiei, Guvernului și a celorlalte organe ale puterii executive, republicată, ale art. 25 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 281/1993 cu privire la salarizarea personalului din unitățile bugetare și ale art. 21 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 282/1993.

(6)Premiile individuale se aproba de către ordonatorul de credite bugetare și se acordă în vederea stimulării personalului care s-a remarcat printr-o activitate deosebită, potrivit criteriilor de evaluare stabilite prin hotărâre a Guvernului, fără a putea depăși, lunar, doua salarii brute realizate în luna precedenta acordării premiilor.

(7)Cheltuielile pentru deplasări, detașări, transferări, prevăzute în bugetul de stat pe anul 1998, nu pot fi majorate prin virari de credite bugetare de la alte articole de cheltuieli, cu excepția virarilor de la un alineat la altul, în limita sumelor totale prevăzute cu aceasta destinație, cu aprobarea ordonatorului principal de credite.

Articolul 6

(1)Cheltuielile pentru autoritățile publice se stabilesc în suma de 3.285,6 miliarde lei, din care suma de 286,0 miliarde lei este cuprinsă într-o poziție globală pentru corecția salariilor în sectorul bugetar.

(2)Cheltuielile pentru Senat sunt în suma de 102,8 miliarde lei.

(3)Cheltuielile pentru Camera Deputaților sunt în suma de 262,1 miliarde lei. Veniturile extrabugetare realizate de Camera Deputaților vor fi reținute integral de către aceasta, pentru acoperirea unor cheltuieli curente și de capital aferente acțiunilor și activităților extrabugetare. Administrarea, contabilizarea și raportarea veniturilor și cheltuielilor respective se vor realiza în regim extrabugetar, iar disponibilitățile de la finele anului se vor reporta în anul următor, pentru a fi cheltuite cu aceleași destinații. Achizițiile de bunuri destinate desfacerii în unitățile de alimentație ale Camerei Deputaților, realizate din fondurile extrabugetare, nu sunt supuse regimului achizițiilor publice. Biroul permanent al Camerei Deputaților poate aproba utilizarea încasărilor în lei sau în valută și pentru alte destinații, în condițiile legii.

(4)Cheltuielile de întreținere și reparații ale bunurilor din patrimoniul administrat de Camera Deputaților, repartizate în scopul exercitării mandatului de către deputați în circumscripțiile electorale, sunt cuprinse în bugetul Camerei Deputaților la titlul "Cheltuieli materiale și servicii".

(5)Cheltuielile pentru Președinția României sunt în suma de 33,6 miliarde lei.

(6)Cheltuielile de transport, diurna și cazare pentru membrii delegatiilor oficiale, reprezentanții unor instituții și reprezentanții mass-media care însoțesc pe Președintele României în vizitele pe care le efectuează în străinătate, potrivit dispozițiilor legale, sunt cuprinse în bugetul Presedentiei României la titlul "Cheltuieli materiale și servicii", articolul "Alte cheltuieli".

(7)Cheltuielile pentru autoritățile judecătorești sunt în suma de 997,1 miliarde lei.

(8)În bugetul Ministerului Justiției se cuprind și veniturile din taxele judiciare de timbru, din taxele de timbru pentru activitatea notarială, precum și din impozitul pe onorariile avocaților și ale notarilor publici, în conformitate cu prevederile art. 25 și 26 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, modificată și completată prin Ordonanța Guvernului nr. 11/1998.

(9)La determinarea nivelului cheltuielilor din bugetele instituțiilor menționate la alin. (8) au fost avute în vedere și sumele rămase neutilizate la finele anului precedent din taxele judiciare de timbru.

(10)Ministerul Justiției va repartiza Curții Supreme de Justiție și Ministerului Public, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii și al Ministerului Finanțelor, o parte în veniturile încasate în conformitate cu prevederile art. 25 și 26 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, modificată și completată prin Ordonanța Guvernului nr. 11/1998, defalcarea cheltuielilor pe destinații urmând a se face de către fiecare dintre acești ordonatori principali de credite.

(11)Veniturile încasate de către Ministerul Justiției din timbrul judiciar, potrivit Legii nr. 123/1997 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, precum și cheltuielile care se pot efectua din acestea sunt prevăzute în anexa la bugetul Ministerului Justiției.

(12)Sumele virate la Ministerul Justiției de către fiecare cameră de comerț și industrie teritorială, conform art. 11 alin. (2) din Legea nr. 26/1990 privind registrul comerțului, republicată, în cota de 2% din taxele percepute pentru înregistrările care se efectuează în baza încheierilor judecătorilor delegați, se utilizează și se gestionează de către Ministerul Justiției, în regim extrabugetar, fiind cuprinse în anexa nr. 3/13 la bugetul Ministerului Justiției.

(13)Cheltuielile pentru: Curtea de Conturi sunt în suma de 104,3 miliarde lei, Curtea Constituțională 5,1 miliarde lei, Consiliul Legislativ 6,4 miliarde lei, Comisia Naționala a Valorilor Mobiliare 3,0 miliarde lei, Consiliul Concurentei 5,4 miliarde lei și Avocatul Poporului 6,6 miliarde lei.

(14)Cheltuielile pentru organele autorității executive sunt în suma de 1.759,2 miliarde lei, din care: 141,1 miliarde lei pentru Secretariatul General al Guvernului și 1.618,1 miliarde lei pentru ministere și celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale.

(15)Fondul Președintelui României și, respectiv, fondul primului-ministru, constituite în baza prevederilor Legii nr. 40/1991, republicată, sunt, fiecare, în suma de 200,0 milioane lei; fondul președintelui Senatului și, respectiv, fondul președintelui Camerei Deputaților, constituite în baza prevederilor Legii nr. 53/1991, republicată, sunt, fiecare în suma de 200,0 milioane lei; fondul președintelui Curții Supreme de Justiție, constituit în baza prevederilor Legii nr. 56/1996, este în suma de 75,0 milioane lei; fondul președintelui Curții Constituționale, constituit în baza prevederilor Legii nr. 47/1992, republicată, și ale Legii nr. 56/1996, este în suma de 30,0 milioane lei.

(16)Fondurile prevăzute la alineatul precedent sunt cuprinse la titlul "Cheltuieli materiale și servicii", articolul "Alte cheltuieli" în bugetele instituțiilor respective.

(17)În bugetul Ministerului Finanțelor la capitolul "Alte acțiuni" sunt cuprinse și cheltuielile de personal și celelalte cheltuieli curente aferente Direcției Generale a Vamilor.

(18)Din sumele încasate de către personalul unităților Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, din amenzi aplicate conform legii, o cota de 25% se va retine de acesta ca venituri extrabugetare, ce vor fi utilizate în exclusivitate pentru acoperirea cheltuielilor materiale și de capital specifice, în conformitate cu normele privind finanțele publice.

(19)În bugetul Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, în baza Ordonanței Guvernului nr. 21/1992, aprobată și modificată prin Legea nr. 11/1994 și republicată, s-a prevăzut la titlul "Transferuri" suma de 203,0 milioane lei, ce va fi repartizata de către acesta asociațiilor pentru protecția consumatorilor, în vederea completării fondurilor proprii pentru finanțarea unor programe în domeniul protecției consumatorilor, editarea de materiale și organizarea de acțiuni privind informarea opiniei publice prin mass-media.

(20)Veniturile realizate de Ministerul Afacerilor Externe din taxele consulare încasate în valută pentru serviciile prestate în străinătate de către misiunile diplomatice și oficiile consulare, care se rețin de către Ministerul Afacerilor Externe, potrivit Ordonanței Guvernului nr. 33/1996 pentru îmbunătățirea regimului de impunere și de utilizare a taxelor consulare încasate în străinătate de către reprezentantele diplomatice ale României, aprobată și modificată prin Legea nr. 33/1997, precum și cheltuielile care se pot efectua din acestea, la nivelul a 128,3 miliarde lei, sunt prevăzute în anexa la bugetul Ministerului Afacerilor Externe.

(21)Pentru sprijinirea activității partidelor politice în conformitate cu prevederile Legii partidelor politice nr. 27/1996, cu modificările ulterioare, se aloca în anul 1998 transferuri de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, în suma de 29,5 miliarde lei.

Articolul 7

(1)Cheltuielile pentru apărarea tarii se stabilesc în suma de 6.793,1 miliarde lei, care cuprind și cheltuielile privind asigurarea interoperabilitatii în cadrul acțiunilor de integrare euroatlantica, pe cele pentru participarea la operațiuni de menținere a păcii în curs de desfășurare, pentru participarea armatei române în cadrul Programului "Parteneriat pentru Pace", pentru constituirea forței de reactie rapida, precum și pentru alte acțiuni aprobate în condițiile legii.

(2)Cheltuielile pentru ordinea publică și siguranța naționala se stabilesc în suma de 5.317,8 miliarde lei.

(3)Veniturile în lei și în valută, încasate de Ministerul Apărării Naționale, Ministerul de Interne și de celelalte componente ale forțelor armate din valorificarea în țara și/sau la export a unor bunuri aflate în dotare, precum și din tarife pentru diferite prestări de servicii vor fi reținute integral de către acestea, ca venituri extrabugetare, pentru finanțarea cheltuielilor materiale și de capital, în conformitate cu normele privind finanțele publice.

(4)Veniturile în valută, încasate de Ministerul Apărării Naționale din operațiunile de menținere a păcii și în sprijinul păcii, de participare la Parteneriatul pentru Pace și din valoarea uzurii tehnicii și a echipamentelor, primită de la O.N.U. din anul curent și din anii anteriori, valuta primită de la partenerii externi în cadrul activităților de asistența bilaterala și pentru programele de realizare a interoperabilitatii cu N.A.T.O., precum și echivalentul în lei al valutei rambursate de O.N.U. pentru alte cheltuieli efectuate vor fi reținute integral de către acesta, ca venituri extrabugetare, pentru finanțarea cheltuielilor materiale și de capital.

(5)Din sumele în lei și în valută, încasate de către personalul unităților de poliție, pompieri și jandarmi din amenzi și confiscari de bani și bunuri, potrivit legii, după recuperarea tuturor cheltuielilor efectuate cu transportul, depozitarea, conservarea, expertizarea și valorificarea bunurilor confiscate, o cota de 25% se va retine de către Ministerul de Interne, ca venituri extrabugetare, pentru a fi folosite la finanțarea cheltuielilor materiale și de capital, specifice dotărilor operative, în conformitate cu normele privind finanțele publice.

(6)Veniturile realizate din paza militară organizată la agenții economici, potrivit legii, de către Ministerul de Interne, vor fi reținute ca venituri extrabugetare de către acest minister și vor fi utilizate pentru acoperirea cheltuielilor curente și de capital aferente efectivelor de paza.

(7)Veniturile realizate de instituțiile publice conform alin. (3)-(6) și reținute de acestea potrivit prevederilor prezentei legi, precum și cheltuielile ce se pot efectua din acestea sunt prevăzute în anexa la bugetele ordonatorilor principali de credite.

(8)Cheltuielile ocazionate cu întreținerea și cazarea refugiatilor și altor categorii de imigranti aflați pe teritoriul României se stabilesc în suma de 5,5 miliarde lei și se suporta din bugetul Ministerului de Interne.

Articolul 8

Cheltuielile pentru acțiunile social-culturale, ce se finanțează de la bugetul de stat, se stabilesc în suma de 24.194,1 miliarde lei, din care: 9.498,4 miliarde lei reprezintă cheltuieli de personal, 3.161,8 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii, 635,7 miliarde lei alocații în completarea veniturilor proprii ale instituțiilor publice, 8.552,0 miliarde lei transferuri, 1.858,5 miliarde lei cheltuieli de capital, 487,7 miliarde lei pentru rambursări de credite externe și plati de dobânzi și comisioane aferente acestora.

Articolul 9

(1)Cheltuielile pentru învățământ, finanțate de la bugetul de stat, sunt în suma de 11.850,3 miliarde lei, din care: 8.337,6 miliarde lei reprezintă cheltuieli de personal, 1.597,5 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii, 117,6 miliarde lei alocații în completarea veniturilor proprii ale instituțiilor publice, 533,7 miliarde lei transferuri, 1.239,6 miliarde lei cheltuieli de capital și 24,3 miliarde lei plati de dobânzi și comisioane aferente creditelor externe.

(2)Bugetul Ministerului Educației Naționale cuprinde și suma de 32,0 miliarde lei pentru reforma învățământului preuniversitar și, respectiv, suma de 60,1 miliarde lei pentru reforma învățământului superior, reprezentând contribuția Guvernului la realizarea acestor reforme.

(3)Din sumele prevăzute în bugetul Ministerului Educației Naționale la titlul "Transferuri" se suporta și bursele tinerilor din Republica Moldova, acordate potrivit dispozițiilor legale.

(4)Pentru finanțarea unor acțiuni de integrare europeană în domeniul învățământului, Ministerul Educației Naționale va putea aloca suma de 51,5 miliarde lei pentru participarea la programele "Socrates" și suma de 29,5 miliarde lei pentru participarea la programele "Leonardo da Vinci".

(5)În bugetul Ministerului Educației Naționale este cuprinsă și suma de 17,9 miliarde lei, reprezentând contribuția Guvernului la realizarea proiectului de reabilitare a școlilor.

(6)Din sumele prevăzute în bugetul Ministerului Educației Naționale la titlul "Cheltuieli materiale și servicii", suma de 20,0 miliarde lei reprezintă partea din cheltuielile pentru hrana copiilor aflați în grădinițele cu program prelungit și săptămânal, în condițiile Hotărârii Guvernului nr. 360/1991, cu modificările ulterioare.

(7)În sumele prevăzute în bugetul Ministerului Educației Naționale la titlul "Transferuri" sunt cuprinse și cheltuielile pentru plata facturilor neachitate la 31 decembrie 1997, reprezentând contravaloarea unor ajutoare acordate potrivit Ordonanței Guvernului nr. 10/1997 privind acordarea unor drepturi sociale suplimentare elevilor și studenților din învățământul de stat, cursuri de zi, în anul 1997, aprobată și modificată prin Legea nr. 91/1998.

(8)Veniturile proprii realizate de unitățile și instituțiile de învățământ, în conformitate cu prevederile Legii învățământului nr. 84/1995, republicată, cu modificările ulterioare, inclusiv disponibilitățile existente la finele anului 1997, care rămân la dispoziția unităților și instituțiilor de învățământ subordonate Ministerului Educației Naționale, precum și cheltuielile totale ce se pot efectua din acestea la nivelul a 1.790,3 miliarde lei, sunt prevăzute în anexa nr. 3/15 la bugetul Ministerului Educației Naționale. În cazul realizării unor venituri suplimentare față de cele prevăzute în anexa nr. 3/15, Ministerul Educației Naționale poate aproba majorarea, în mod corespunzător, a cheltuielilor ce se pot efectua din acestea.

(9)Ministerul Educației Naționale este autorizat să efectueze plati în avans pentru realizarea manualelor școlare, de până la 70% din valoarea contractelor.

Articolul 10

(1)Cheltuielile pentru sănătate, finanțate de la bugetul de stat, sunt în suma de 3.838,9 miliarde lei, din care: 920,9 miliarde lei reprezintă cheltuieli de personal, 854,1 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii, 1.096,8 miliarde lei transferuri, 510,5 miliarde lei cheltuieli de capital și 456,6 miliarde lei rambursări de credite externe și plati de dobânzi și comisioane aferente acestora.

(2)Din transferurile prevăzute la alin. (1), suma de 1,1 miliarde lei este destinată pentru susținerea Societății Naționale de Cruce Roșie, în conformitate cu prevederile Legii Societății Naționale de Cruce Roșie din România nr. 139/1995.

(3)În bugetul Ministerului Muncii și Protecției Sociale este cuprinsă și suma de 17,3 miliarde lei pentru plata obligațiilor care revin statului român în baza acordurilor încheiate cu alte state pe linia acordării de asistența medicală.

(4)În bugetul Ministerului Sănătății sunt prevăzute și fonduri pentru finanțarea programelor de sănătate, potrivit prevederilor Legii asigurărilor sociale de sănătate nr. 154/1997, inclusiv pentru realizarea unor tratamente în străinătate, în cazul în care acestea nu se pot efectua în România.

Articolul 11

(1)Cheltuielile pentru cultura, religie și acțiuni privind activitatea sportiva și de tineret, finanțate de la bugetul de stat, sunt în suma de 1.459,5 miliarde lei, din care: pentru acțiunile de cultura 945,8 miliarde lei, sprijinirea cultelor religioase, inclusiv construirea și repararea lacasurilor de cult, 132,4 miliarde lei, activitatea sportiva și de tineret 315,1 miliarde lei, precum și pentru cheltuieli de administrație și servicii publice descentralizate 66,2 miliarde lei.

(2)Din sumele alocate pentru achiziții de cărți și publicații, Ministerul Culturii poate efectua achiziții de cărți și abonamente la publicații și pentru dotarea bibliotecilor publice din subordinea autorităților administrației publice locale.

(3)Din fondurile alocate de la bugetul de stat, Ministerul Culturii va utiliza suma de 209,5 miliarde lei pentru finanțarea lucrărilor prevăzute la art. 22 din Ordonanța Guvernului nr. 68/1994 privind protejarea patrimoniului cultural național, aprobată și modificată prin Legea nr. 41/1995, cu modificările ulterioare, care se efectuează pentru bunurile din patrimoniul cultural național aparținând instituțiilor publice de subordonare centrala și locală, a celor aparținând cultelor religioase, precum și pentru monumentele istorice aflate în proprietatea sau în folosință monumentelor istorice aflate în proprietatea sau în folosință unor persoane fizice sau juridice, altele decât instituțiile publice, în condițiile legii.

(4)Din sumele prevăzute în bugetul Ministerului Culturii, la titlul "Transferuri", se finanțează și:

a)activitățile de punere în valoare, cercetare, studii și de personal ale Ansamblului "Memorialul victimelor comunismului și al rezistentei Sighet", sub coordonarea Fundației "Academia Civică", potrivit prevederilor Legii nr. 95/1997 privind declararea Complexului "Memorialul victimelor comunismului și al rezistentei Sighet" ca ansamblu de interes național, în suma de 4,5 miliarde lei;

b)cheltuielile de participare a României la programele Comunității Europene "Media II", "Kaleidoscope", "Ariane", "Raphael", inclusiv cele pentru achitarea contribuției de participare a României la aceste programe în anul 1998.

(5)Din sumele alocate pentru "Alte cheltuieli de investiții", Ministerul Culturii poate efectua și achiziții de case memoriale, terenuri situate în situri istorice de importanța deosebită, precum și de bunuri culturale pentru instituții muzeale subordonate acestuia sau autorităților administrației publice locale.

(6)Fondurile alocate de la bugetul de stat Societății Române de Radiodifuziune, în suma de 207,1 miliarde lei, și Societății Române de Televiziune, în suma de 110,5 miliarde lei, se utilizează potrivit destinațiilor prevăzute în anexele la bugetele celor două societăți.

(7)Din fondurile prevăzute la alineatul precedent, sumele ce se aloca în anul 1998 de la bugetul de stat pentru stații și circuite, potrivit prevederilor art. 45 și 46 din Legea nr. 41/1994 privind organizarea și funcționarea Societății Române de Radiodifuziune și Societății Române de Televiziune, sunt de 188,4 miliarde lei și, respectiv, 76,1 miliarde lei.

(8)Societatea Română de Radiodifuziune și Societatea Română de Televiziune, la negocierea cu agenții economici din sistemul comunicațiilor a tarifelor pentru serviciile prestate prin utilizarea statiilor de emisie a radioreleelor și a circuitelor video și fonice, vor asigura încadrarea cheltuielilor pentru stații și circuite, la nivelul anului 1998, în sumele prevăzute la alin. (7).

(9)În bugetul Societății Române de Radiodifuziune, la titlul "Cheltuieli de capital", este cuprinsă și suma necesară achiziționării și montarii statiei de sol pentru legăturile cu Uniunea Europeană de Radio.

(10)În bugetul Oficiului Național al Cinematografiei este inclusă și suma necesară participării la "EURIMAGES".

(11)Din transferurile prevăzute în bugetul Ministerului Tineretului și Sportului, suma de 30,0 milioane lei este destinată acoperirii diferenței de dobânda la împrumuturile acordate tinerilor căsătoriti, potrivit dispozițiilor legale în vigoare.

(12)În bugetul Ministerului Tineretului și Sportului sunt incluse și sumele necesare participării României la Programul Comunității Europene "Tineret pentru Europa", inclusiv pentru achitarea contribuției de participare a României la acest program în anul 1998, precum și sumele necesare pentru achitarea contribuției României la Fondul European de Tineret al Consiliului Europei, ca urmare a aderării României la acest organism.

(13)În bugetele Ministerului Tineretului și Sportului, Ministerului Apărării Naționale, Ministerului de Interne și Ministerului Transporturilor sunt incluse și sumele de 30.525,0 milioane lei, 1.671,0 milioane lei, 1.209,0 milioane lei și, respectiv, 1.611,0 milioane lei, pentru pregătirea și organizarea Turneului Final al Campionatului European de Fotbal pentru Tineri sub 21 de ani.

(14)Pentru sprijinirea activității Comitetului Olimpic Roman se aloca în anul 1998 de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Tineretului și Sportului, la titlul "Transferuri", suma de 11,8 miliarde lei.

(15)Fondurile alocate de la bugetul de stat se gestionează de către Comitetul Olimpic Roman, separat de sumele încasate din alte surse, și pot fi utilizate pentru:

a)acoperirea cheltuielilor de personal necesare pentru acordarea drepturilor salariale aferente posturilor aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 124/1991 privind organizarea și funcționarea Comitetului Olimpic Roman, republicată, precum și pentru acordarea indemnizațiilor și primelor de lot olimpic sportivilor, antrenorilor și celorlalți tehnicieni, în perioadele de pregătire centralizata, conform actelor normative în vigoare;

b)acoperirea cheltuielilor de întreținere, reparații și funcționare a sediului și parcului auto al Comitetului Olimpic Roman, a cheltuielilor de procurare a unor obiecte de inventar de mica valoare și scurta durata, a cheltuielilor pentru dotări independente de natura investițiilor, precum și a cheltuielilor de editare și publicare a Buletinului Olimpic "Sportul în România";

c)sprijinirea financiară și materială a Academiei Olimpice Române, a centrelor naționale olimpice de juniori și a federațiilor sportive olimpice;

d)sprijinirea programului de relații externe privind participarea la competitii și la alte acțiuni sub egida Comitetului Internațional Olimpic, Asociației Comitetelor Naționale Olimpice și Asociației Comitetelor Naționale Olimpice din Europa, precum și primirea de delegații în vederea dezvoltării activității olimpice.

(16)Suma de 9,3 miliarde lei, prevăzută în bugetul Ministerului Afacerilor Externe la capitolul "Cultura, religie și acțiuni privind activitatea sportiva și de tineret", se va utiliza pentru finanțarea activității Fundației Culturale Române, potrivit prevederilor legii.

(17)Transferurile de la bugetul de stat, prevăzute în bugetul Secretariatului General al Guvernului la capitolul "Cultura, religie și acțiuni privind activitatea sportiva și de tineret", se vor aloca prin bugetul acestuia, astfel:

a)suma de 13,0 miliarde lei Departamentului pentru Protecția Minorităților Naționale, pentru sprijinirea activităților desfășurate de organizațiile nepolitice ale cetățenilor aparținând minorităților naționale, prin acoperirea parțială a cheltuielilor ocazionate de funcționarea și dotarea minima a sediilor, activitatea de presa, carte, publicații proprii, acțiuni culturale, științifice, simpozioane și alte asemenea manifestări organizate în țara, pentru unele acțiuni în străinătate, precum și pentru finanțarea unor acțiuni realizate de organizații sau inițiate de către Departamentul pentru Protecția Minorităților Naționale, pe bază de programe și proiecte;

b)suma de 0,7 miliarde lei Departamentului pentru Protecția Minorităților Naționale, pentru finanțarea unor programe și proiecte în cadrul Campaniei europene pentru combaterea rasismului, xenofobiei, antisemitismului și intolerantei;

c)suma de 5,1 miliarde lei Departamentului Informațiilor Publice, pentru sprijinirea activității românilor de pretutindeni și a organizațiilor reprezentative ale acestora;

d)suma de 2,3 miliarde lei Departamentului Informațiilor Publice, pentru promovarea imaginii și intereselor românești peste hotare;

e)suma de 1,5 miliarde lei Departamentului Informațiilor Publice, pentru realizarea, în cazuri justificate, de acțiuni cu caracter științific și social-cultural, prin instituții, asociații sau alte persoane juridice, pe bază de selecție a ofertelor, cu respectarea criteriilor de competitivitate.

(18)Modul de repartizare și de utilizare a sumelor destinate acțiunilor prevăzute la alineatul precedent se aproba prin hotărâre a Guvernului, initiata de Secretariatul General al Guvernului, la propunerea Departamentului pentru Protecția Minorităților Naționale, Departamentului Informațiilor Publice și a altor instituții interesate, după caz.

Articolul 12

(1)Cheltuielile pentru asistența socială, alocații, pensii, ajutoare și indemnizații, finanțate de la bugetul de stat, sunt în suma de 7.045,3 miliarde lei, din care: alocații de stat pentru copii, inclusiv alocația suplimentară pentru familiile cu mai mulți copii, 4.658,5 miliarde lei, pensii militari 1.000,0 miliarde lei și pensii, ajutoare, indemnizații și sporuri I.O.V.R., veterani de război și pentru alte categorii de beneficiari 873,6 miliarde lei.

(2)Nivelul contribuției de întreținere în instituțiile de asistența socială, datorată de persoanele asistate sau de sustinatorii legali ai acestora, după caz, se stabilește potrivit metodologiei aprobate prin hotărâre a Guvernului.

(3)Fondurile prevăzute în bugetul Secretariatului de Stat pentru Persoanele cu Handicap includ și suma de 0,2 miliarde lei, destinată pentru plata protezelor și ortezelor executate și neachitate în anul 1997, precum și a celor ce urmează a se executa în baza comenzilor încheiate până la data de 31 decembrie 1997.

(4)Cheltuielile efectuate pentru plata compensațiilor bănești pentru acoperirea creșterii prețului la pâine în perioada aprilie-septembrie 1997, nedecontate în cursul trimestrului IV 1997 potrivit Legii nr. 73/1997 din sumele prevăzute cu aceasta destinație în bugetul de stat pe anul 1997, rămân cheltuieli ale bugetelor din care au fost efectuate.

(5)Suma de 55,3 miliarde lei prevăzută în bugetului Ministerului Transporturilor include și cheltuielile aferente călătorilor efectuate pe calea ferată de către pensionari și nedecontate în anii 1995, 1996 și 1997.

Articolul 13

(1)Cheltuielile pentru servicii și dezvoltare publică și locuințe se stabilesc în suma de 798,4 miliarde lei.

(2)În bugetul Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului sunt cuprinse, la titlul "Transferuri", sume pentru continuarea procesului investitional la blocurile de locuințe, în condițiile prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 19/1994 privind stimularea investițiilor pentru realizarea unor lucrări publice și construcții de locuințe, aprobată și modificată prin Legea nr. 82/1995, ale Legii locuinței nr. 114/1996, republicată, precum și pentru aplicarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 20/1994 privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al construcțiilor existente, aprobată și modificată prin Legea nr. 82/1995 și republicată, sume pe care ordonatorul principal de credite le va repartiza pe județe.

(3)Consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București, împreună cu consiliile locale pe teritoriul cărora se afla locuintele respective vor stabili și vor aproba lista blocurilor de locuințe ce urmează a fi finanțate în anul 1998, cu repartizarea pe localități și blocuri, în limitele fondurilor aprobate.

(4)În sumele prevăzute în bugetul Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului la titlul "Transferuri" sunt cuprinse și sume pentru subvenționarea dobânzii aferente creditelor acordate cu prioritate pentru construcții de locuințe, de către Casa de Economii și Consemnațiuni, pentru locuințe sociale și de necesitate potrivit prevederilor Legii locuinței nr. 114/1996, republicată, pentru organizarea și funcționarea cadastrului imobiliar conform Legii cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, precum și pentru cheltuielile cu organizarea licitațiilor, plata dobânzilor, comisioanelor și spezelor bancare și a taxei pe valoarea adăugată potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 869/1996 privind contractarea și garantarea de către Guvern a unor credite externe pentru construirea de locuințe sociale și de necesitate și ale Hotărârii Guvernului nr. 687/1997 privind contractarea și garantarea de către Guvern a unor credite pentru realizarea unor programe guvernamentale privind pietruirea drumurilor comunale, alimentarea cu apa a satelor, asigurarea cu locuințe sociale, refacerea și dezvoltarea infrastructurii în intravilanul localităților rurale. Lista nominală a lucrărilor privind alimentarea cu apa a satelor, pietruirea drumurilor comunale și asigurarea cu locuințe sociale, finanțate în condițiile prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 687/1997, se aproba de consiliile județene la propunerea consiliilor locale, conform Legii administrației publice locale nr. 69/1991, republicată, cu modificările ulterioare.

Articolul 14

(1)Cheltuielile pentru mediu și ape sunt în suma de 272,9 miliarde lei.

(2)Din sumele prevăzute în bugetul Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului se finanțează și cheltuielile de participare a României la Programul Comunității Europene.

(3)Din tarifele încasate potrivit art. 4 alin. (5) din Legea nr. 111/1996 privind desfășurarea în siguranța a activităților nucleare, republicată, o cota de 50% se va retine de către Comisia Naționala pentru Controlul Activităților Nucleare, ca venituri extrabugetare, pentru a fi folosită la finanțarea cheltuielilor de personal, cheltuielilor materiale, dotărilor și investițiilor specifice.

(4)Disponibilităților înregistrate și neutilizate la finele anului 1998, reținute în condițiile alineatului precedent, se reportează în anul următor pentru a fi utilizate pentru aceleași destinații prevăzute de lege.

Articolul 15

Cheltuielile din bugetul de stat pentru domeniul economic se stabilesc în suma de 10.818,6 miliarde lei, din care: 618,3 miliarde lei cheltuieli de personal, 572,0 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii, 1.801,2 miliarde lei subvenții, 183,0 miliarde lei pentru prime, 5.226,2 miliarde lei transferuri, 1.406,5 miliarde lei cheltuieli de capital, 967,4 miliarde lei rambursări de credite externe și plati de dobânzi și comisioane aferente acestora și 44,0 miliarde lei rambursări de credite interne și plati de dobânzi și comisioane aferente.

Articolul 16

(1)Cheltuielile pentru industrie și comerț sunt în suma de 2.080,1 miliarde lei, din care: 67,1 miliarde lei cheltuieli de personal, 177,3 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii, 6,2 miliarde lei alocații în completarea veniturilor proprii ale instituțiilor publice, 1.069,2 miliarde lei subvenții pe produse, 0,3 miliarde lei subvenții pentru acoperirea diferențelor de preț și tarif, 323,4 miliarde lei transferuri, 431,4 miliarde lei cheltuieli de capital și 5,2 miliarde lei rambursări de credite externe și plati de dobânzi și comisioane aferente acestora.

(2)În transferurile prevăzute la alin. (1) sunt cuprinse și 13,5 miliarde lei pentru acoperirea parțială a cheltuielilor de protecție ecologica, efectuate de către Societatea Comercială "Uzina de Valorificare a Cenusilor de Pirita Turnu Magurele" - S.A. cu prelucrarea cenusilor de pirita și a celor de clorura de calciu, 248,8 miliarde lei pentru acoperirea unor drepturi cu caracter de protecție socială a personalului din regii autonome, companii și societăți comerciale cu condiții grele de muncă, din subordinea Ministerului Industriei și Comerțului, 53,2 miliarde lei pentru plata la intern a contravalorii livrărilor de echipamente și prestări de servicii pentru Centrala Termoelectrica PUCHENG - China, reprezentând ratele scadente în anul 1998 la creditul fără dobânda acordat României de către Republica Populara Chineza în anul 1970, precum și 1,2 miliarde lei cheltuieli de participare a României la Programul Comunității Europene în domeniul energiei SAVE II.

(3)În titlul "Cheltuieli materiale și servicii" prevăzute la alin. (1) este cuprinsă și suma pentru acoperirea cheltuielilor aferente participării României la Expozitia Mondială "EXPO '98 - Oceanele, o moștenire pentru viitor" - Lisabona 1998, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 5/1998, cu modificările ulterioare.

Articolul 17

(1)Cheltuielile pentru agricultura și silvicultura, inclusiv irigații, desecări și combaterea eroziunii solului, sunt în suma de 4.654,8 miliarde lei, din care: 488,3 miliarde lei cheltuieli de personal, 243,8 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii, 541,0 miliarde lei subvenții pentru acoperirea diferențelor de preț și tarif, 183,0 miliarde lei prime acordate producătorilor agricoli, 2.871,8 miliarde lei transferuri, 277,6 miliarde lei cheltuieli de capital și 49,3 miliarde lei rambursări de credite externe și plati de dobânzi și comisioane aferente acestora.

(2)În transferurile prevăzute la alin. (1) este cuprinsă și suma de 2.800,0 miliarde lei pentru instituirea unui sistem de cupoane pentru agricultori.

(3)Cheltuielile aferente aplicării Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările ulterioare, efectuate și nedecontate în anul 1997, se pot deconta din prevederile bugetare ale Ministerului Agriculturii și Alimentației pe anul 1998, în limita sumelor prevăzute cu aceasta destinație.

(4)Gestionarea Fondului de ameliorare a fondului funciar, constituit potrivit Legii nr. 18/1991 (anexa nr. 1), se va face în condițiile prevederilor Legii nr. 72/1996 privind finanțele publice și se utilizează pe baza normelor metodologice elaborate de Ministerul Agriculturii și Alimentației.

(5)Direcțiile sanitare veterinare județene și a municipiului București, precum și instituțiile centrale de profil pot utiliza din veniturile încasate 15% pentru cheltuielile materiale și de capital și 10% pentru stimularea personalului.

(6)În cheltuielile pentru agricultura și silvicultura, aprobate pentru Ministerul Agriculturii și Alimentației, se cuprind și cheltuielile pentru întreținerea armasarilor de monta publică și cheltuielile de capital pentru trecerea la turma de baza a cabalinelor necesare improspatarii efectivului matca-iepe mame, armasari pepinieri, armasari de monta publică.

(7)În bugetul Ministerului Agriculturii și Alimentației este inclusă și suma de 940,0 miliarde lei pentru creditarea agriculturii, prevăzută în anexa nr. 3/20.

Articolul 18

Cheltuielile pentru transporturi și comunicații sunt în suma de 3.267,9 miliarde lei, din care: 28,0 miliarde lei cheltuieli de personal, 25,1 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii, 184,6 miliarde lei subvenții pe produse și activități, 1.578,6 miliarde lei transferuri privind activități în domeniul drumurilor naționale și podurilor, infrastructurii căilor ferate, administrării aeroporturilor, navigației, 495,2 miliarde lei cheltuieli de capital, 912,4 miliarde lei rambursări de credite externe și plati de dobânzi și comisioane aferente acestora și 44,0 miliarde lei rambursări de credite interne și plati de dobânzi și comisioane aferente acestora. Din totalul cheltuielilor pentru transporturi și comunicații, 3.247,6 miliarde lei sunt pentru Ministerul Transporturilor și 20,3 miliarde lei pentru Ministerul Comunicațiilor.

Articolul 19

(1)Cheltuielile pentru alte acțiuni economice sunt în suma de 815,8 miliarde lei, din care: 35,0 miliarde lei cheltuieli de personal, 125,9 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii, 452,3 miliarde lei transferuri, 202,2 miliarde lei cheltuieli de capital și 0,4 miliarde lei plati de dobânzi și comisioane la creditele externe.

(2)În cadrul transferurilor prevăzute la alin. (1), cheltuielile destinate stimulării producției de export și a exportului se stabilesc în suma de 300,0 miliarde lei, din care:

a)240,0 miliarde lei destinate stabilizarii ratei dobânzii la creditele pe termen scurt, mediu și lung, acordate de Banca de Export-Import a României - S.A. (Eximbank) și de băncile comerciale pentru producția de export și pentru exportul de mașini, utilaje, instalații complexe și executarea de obiective în străinătate, precum și pentru alte exporturi creditate pe termen scurt, efectuate în anii 1997 și 1998, potrivit prevederilor legale;b) 50,0 miliarde lei pentru stimularea realizării de obiective complexe și a producției cu ciclu lung de fabricație, destinate exportului în condițiile Ordonanței Guvernului nr. 14/1995 privind unele măsuri pentru stimularea realizării de obiective complexe și a producției cu ciclu lung de fabricație, destinate exportului, aprobată prin Legea nr. 70/1995;c) 10,0 miliarde lei cheltuieli pentru asigurarea, în numele și în contul statului, a creditelor de export acordate în anul 1998; eventualele disponibilitati se pot utiliza pentru stabilizarea ratei dobânzii la creditele bancare potrivit prevederilor de la lit. a) și b).

Articolul 20

(1)Cheltuielile pentru cercetare științifică sunt în suma de 1.194,2 miliarde lei, din care: 114,2 miliarde lei cheltuieli de personal, 800,9 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii, 0,9 miliarde lei alocații în completarea veniturilor proprii ale instituțiilor publice, 204,4 miliarde lei transferuri și 73,8 miliarde lei cheltuieli de capital.

(2)Din sumele prevăzute în bugetul Ministerului Cercetării și Tehnologiei la titlul "Transferuri" se finanțează și cheltuielile privind întreținerea, exploatarea și funcționarea instalațiilor speciale de interes național, potrivit Legii nr. 51/1996 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 25/1995 privind reglementarea organizării și finanțării activității de cercetare-dezvoltare.

Articolul 21

Cheltuielile pentru susținerea programelor tehnice de conservare sau de închidere a minelor, în suma de 498,3 miliarde lei, sunt prevăzute în bugetul Ministerului Industriei și Comerțului și se vor efectua din vărsămintele din privatizare pentru constituirea Fondului la dispoziția Guvernului. Până la încasarea vărsămintelor respective, sumele necesare efectuării acestor cheltuieli vor fi alocate în avans în cadrul resurselor generale ale bugetului de stat.

Articolul 22

(1)Cheltuielile pentru datoria publică se stabilesc în suma de 20.177,7 miliarde lei, din care: 15.830,9 miliarde lei dobânzi la datoria publică interna, 466,9 miliarde lei dobânzi aferente datoriei publice externe care, potrivit reglementărilor legale, se plătesc de la bugetul de stat, 1.644,9 miliarde lei cheltuieli ocazionate de emisiunea și plasarea titlurilor de stat și de riscul garanțiilor acordate de stat în condițiile legii, 2.235,0 miliarde lei diferențe de curs aferente datoriei publice externe, în care sunt incluse și diferențele de curs nefavorabile aferente rambursarii ratelor scadente la împrumuturile externe contractate pentru susținerea balanței de plati și pentru ajustare structurală.

(2)În cheltuielile pentru datoria publică se cuprind și dobânzile aferente împrumuturilor interne pe termen scurt pe bază de titluri de stat, certificate de trezorerie și alte instrumente specifice, cele pentru finanțarea deficitului bugetului de stat din disponibilitățile contului general al trezoreriei statului, precum și cheltuielile ocazionate de stabilirea riscului de țara (rating) prin agențiile specializate.

(3)O parte a cheltuielilor pentru dobânzile aferente datoriei publice interne, constituită ca urmare a aplicării programului de restructurare a Băncii Agricole - S.A., potrivit prevederilor Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 43/1997 pentru întocmirea bilanțului contabil special și regularizarea unor credite și dobânzi clasificate în categoria "pierdere" la Banca Agricolă - S.A., modificată și completată prin Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 48/1997, se suporta din vărsămintele din privatizare pentru constituirea Fondului la dispoziția Guvernului. Până la încasarea vărsămintelor respective, sumele necesare efectuării acestor cheltuieli vor fi alocate în avans în cadrul resurselor generale ale bugetului de stat.

(4)Guvernul, prin Ministerul Finanțelor, este autorizat sa contracteze împrumuturi de stat pentru finanțarea și refinantarea deficitelor bugetului de stat, din anii anteriori și din anul 1998, până la nivelul înregistrat la finele fiecărui an.

(5)În vederea asigurării finanțării temporare a deficitului curent al bugetului de stat pe anul 1998 din disponibilitățile aflate în contul general al trezoreriei statului, împrumuturile de stat pentru finanțarea și refinantarea deficitului bugetului de stat se pot contracta independent de soldul contului general al trezoreriei statului.

Articolul 23

(1)În anul 1998, prin bugetul de stat se vor acorda împrumuturi în suma de 2.454,8 miliarde lei, din care: 113,9 miliarde lei pentru finalizarea unor obiective aprobate prin convenții bilaterale și acorduri interguvernamentale, 0,9 miliarde lei pentru persoanele care beneficiază de statutul de refugiat și sunt lipsite de mijloace de existenta și 940,0 miliarde lei pentru creditarea agriculturii. În mod excepțional, legat de restructurarea economiei, se acordă împrumuturi fără dobânda în suma de 1.400,0 miliarde lei unor agenți economici, pentru acoperirea arieratelor către Regia Autonomă de Electricitate "Renel" și Regia Autonomă a Gazelor Naturale "Romgaz" Medias.

(2)Modul de acordare a împrumuturilor pentru acoperirea arieratelor către Regia Autonomă de Electricitate "Renel" și Regia Autonomă a Gazelor Naturale "Romgaz" Medias se aproba prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 24

La partea de cheltuieli a bugetului de stat se stabilesc și se utilizează, pe bază de hotărâri ale Guvernului:

a)Fondul de rezerva bugetară la dispoziția Guvernului, în suma de 126,6 miliarde lei, care se folosește pentru finanțarea unor acțiuni și sarcini intervenite în cursul anului în bugetul de stat și în bugetele locale, cu menținerea echilibrului bugetar. Alocarea de sume din Fondul de rezerva bugetară la dispoziția Guvernului pentru bugetele locale se face prin majorarea sumelor defalcate din impozitul pe salarii sau a transferurilor de la bugetul de stat către bugetele locale, după caz;

b)Fondul de intervenție la dispoziția Guvernului, în suma de 25,0 miliarde lei, pentru lucrări operative de inlaturare a efectelor unor calamitati naturale și pentru acordarea de sprijin financiar familiilor sinistrate;

c)Fondul la dispoziția Guvernului României pentru relațiile cu Republica Moldova, în suma de 20,0 miliarde lei;

d)Fondul la dispoziția Guvernului, constituit din vărsăminte din privatizare, în suma de 3.500,0 miliarde lei, pentru susținerea programelor de restructurare și reforma care vor fi aprobate de către Guvern. Sumele se vor aloca pentru sectoarele industrie 2.720,0 miliarde lei, pentru sprijinirea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii 80,0 miliarde lei, agricultura 500,0 miliarde lei, pe bază de programe și proiecte, precum și recapitalizarea Băncii de Export-Import a României - S.A. (Eximbank) - 200,0 miliarde lei.

Articolul 25

Suma de 286,0 miliarde lei, cuprinsă într-o poziție globală în anexa nr. 3/60 - Ministerul Finanțelor - Acțiuni generale, urmează a se repartiza ulterior prin hotărâre a Guvernului, pe ordonatori principali de credite bugetare, potrivit dispozițiilor legale ce se vor adopta în domeniul salarizarii personalului din instituțiile publice finanțate de la bugetul de stat. Ministerul Finanțelor este autorizat sa introducă modificările corespunzătoare în structura cheltuielilor bugetului de stat și în bugetele ordonatorilor principali de credite.

Articolul 26

În anul 1998, până la reorganizarea ca instituție publică finanțată integral din venituri extrabugetare, potrivit Ordonanței Guvernului nr. 41/1998 privind taxele în domeniul protecției proprietății industriale și regimul de utilizare a acestora, Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci va putea utiliza, în regim extrabugetar, o cota de 30% din veniturile în lei și în valută, obținute din înregistrarea naționala de mărci și denumiri de origine, din examinarea de mărci internaționale, din taxele pentru cererile de brevet de invenție și pentru brevetele de invenție, cat și din taxele pentru desenele și modelele industriale pentru destinatiile prevăzute de Legea nr. 120/1992 privind taxele pentru cererile de brevet de invenție și pentru brevetele de invenție, de Hotărârea Guvernului nr. 274/1991 privind taxele cu privire la mărci de fabrica, de comerț și de serviciu, precum și la denumiri de origine a produselor și de Legea nr. 129/1992 privind protecția desenelor și modelelor industriale.

Articolul 27

(1)Guvernul poate aproba modificări în structura și între ordonatorii principali de credite, cu încadrarea în nivelul total al intrărilor de credite externe cuprinse în anexele nr. 1 și 2, în funcție de derularea programelor de împrumut extern, aprobate potrivit legii.

(2)Ordonatorii principali de credite au obligația ca, în cadrul creditelor bugetare aprobate pe anul 1998, să asigure integral și cu prioritate fondurile necesare, reprezentând componenta locală, aferente derulării acordurilor de împrumut extern, aprobate potrivit legii.

Articolul 28

(1)În anul 1998, din impozitul pe salarii se vor stabili și se vor incasa la bugetele locale sume defalcate din acest venit cuvenit bugetului de stat, reprezentând 4.811,0 miliarde lei, potrivit anexei nr. 5.

(2)În anul 1998 se acordă transferuri din bugetul de stat la bugetele locale în suma de 5.238,6 miliarde lei, potrivit anexei nr. 6, cu următoarele destinații:

a)asigurarea protecției sociale vizând energia termica livrata populației, la care, prin cumularea prețului cu ridicată al producătorilor cu tariful de distribuție, se depășește nivelul maxim al prețului de livrare stabilit pentru populație, cu excepția prețului cu ridicată al energiei termice livrate de Regia Autonomă de Electricitate "Renel" în calitate de producător, a sumelor necesare pentru decontarea tichetelor valorice reprezentând ajutoare pentru unele categorii ale populației pentru plata cheltuielilor suplimentare la energia termica, potrivit dispozițiilor legale, precum și asigurarea functionalitatii serviciilor de transport urban în comun, de călători, potrivit dispozițiilor legale, care pot fi acoperite în completare din venituri proprii și din sume defalcate din impozitul pe salarii;

b)cheltuieli de capital la obiective și lucrări de investiții de natura celor prevăzute în anexa nr. 7, integral sau în completarea surselor proprii, a altor fonduri legal constituite pentru finanțarea unor astfel de investiții și a alocațiilor aprobate cu aceasta destinație prin bugetele locale, pentru investiții finanțate parțial din împrumuturi externe, precum și pentru finanțarea programului privind pietruirea drumurilor comunale și alimentarea cu apa a satelor.

(3)Categoriile de venituri și cheltuieli aferente bugetelor locale ale comunelor, orașelor, municipiilor și județelor pe anul 1998 sunt cuprinse în anexa nr. 8.

Articolul 29

(1)Cheltuielile pentru întreținere și gospodărie, cele pentru reparații curente și capitale, aferente unităților de învățământ preuniversitar, cheltuielile materiale și cele privind prestările de servicii, cu excepția medicamentelor și a materialelor sanitare, aferente creselor, drepturile donatorilor onorifici de sânge, ce se acordă potrivit Legii nr. 4/1995 privind donarea de sânge, utilizarea terapeutică a sângelui uman și organizarea transfuzională în România, cu modificările ulterioare, precum și alte cheltuieli care se suporta în conformitate cu prevederile Legii asigurărilor sociale de sănătate nr. 145/1997 se vor asigura din bugetul local al unității administrativ-teritoriale de care aparțin.

(2)Din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale se pot finanta și unele cheltuieli de investiții aprobate, potrivit legii, pentru racordari la rețeaua de gaze naturale sau alte lucrări privind îmbunătățirea instalațiilor de încălzire la instituțiile publice din domeniile învățământului preuniversitar, ale căror cheltuieli se finanțează parțial din bugetele locale.

(3)Categoriile de instituții publice și de acțiuni din domeniile învățământului preuniversitar, sănătății și asistenței sociale, ale căror cheltuieli se vor asigura din bugetele locale, sunt cuprinse în anexa nr. 9.

Articolul 30

(1)Sumele defalcate din impozitul pe salarii și transferurile din bugetul de stat către bugetele locale, stabilite și aprobate potrivit anexelor nr. 5 și 6, se repartizează în cadrul sumelor aprobate pe total județ și municipiul București, pe comune, orașe, municipii, sectoare ale municipiului București și consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București, de către consiliul județean, respectiv Consiliul General al Municipiului București, împreună cu Direcția generală a finanțelor publice și controlului financiar de stat, după consultarea primarilor și a reprezentanților consiliilor locale.

(2)Criteriile de determinare a sumelor defalcate din impozitul pe salarii, pe județe, sunt prevăzute în anexa nr. 10 și vor fi utilizate și în repartizarea pe unități administrativ-teritoriale din cadrul județului, în funcție de condițiile specifice fiecărei localități, de situația economică, socială și demografică a acestora.

(3)La repartizarea sumelor defalcate din impozitul pe salarii pe unități administrativ-teritoriale se vor asigura, cu prioritate, fondurile necesare pentru cheltuielile de asistența socială, stabilindu-se limite minime de fonduri, cuantificate pe fiecare dintre categoriile de cămine prezentate la pct. 3 din anexa nr. 9, inclusiv pentru susținerea serviciilor publice specializate pentru protecția copilului.

(4)Criteriul de determinare a sumelor defalcate din impozitul pe salarii pentru cheltuielile de învățământ, prevăzut la pct. 6 din anexa nr. 10, este minim obligatoriu pentru toate unitățile administrativ-teritoriale.

Articolul 31

(1)Fondurile de tezaur județene și al municipiului București pot fi utilizate în anul 1998, în limita unei cote de 50% din soldul efectiv al acestora la data de 31 decembrie 1997, pentru finanțarea unor obiective de investiții din raza teritorială a județului, respectiv a municipiului București, din domeniile gospodăriei comunale și transporturilor pentru categoriile de obiective și lucrări de investiții prevăzute în anexa nr. 7, în completarea celorlalte resurse legal constituite cu aceasta destinație.

(2)Sumele alocate din fondul de tezaur în anul 1998, pentru finanțarea unor obiective de investiții din raza teritorială a județului sau a municipiului București și rămase neutilizate la finele anului 1998, se reportează în anul 1999 și se vor utiliza, în continuare, cu aceeași destinație și pentru același obiectiv de investiții, iar cele rămase disponibile după finalizarea obiectivului de investiții se restituie la fondul de tezaur.

(3)Fondul de tezaur constituit la dispoziția consiliilor județene și a Consiliului General al Municipiului București se păstrează în trezoreria statului cu dobânda, al cărui nivel se va stabili în condițiile prevederilor art. 50 alin. (1).

(4)Cheltuielile efectuate de la bugetul de stat pentru finanțarea leaganelor și caselor de copii care, începând cu data de 1 ianuarie 1998, potrivit prevederilor Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 26/1997 privind protecția copilului aflat în dificultate, se finanțează din bugetele locale se vor regulariza până la data de 31 iulie 1998, pe baza conturilor de execuție încheiate la data de 30 iunie 1998, conform precizărilor elaborate de Ministerul Finanțelor.

Articolul 32

(1)În baza prevederilor art. 54 alin. (4) din Legea nr. 72/1996 privind finanțele publice, se autorizeaza unitățile administrativ-teritoriale prevăzute în anexa nr. 11 sa contracteze în anul 1998 împrumuturi pe termen mijlociu și lung pentru realizarea unor obiective de investiții de utilitate publică, de natura celor prevăzute în anexa nr. 7, aprobate potrivit dispozițiilor legale, prin emisiune de titluri de valoare, cu condiția ca unitățile respective să poată garanta plata dobânzilor și răscumpărarea titlurilor de valoare respective.

(2)Limita maxima în cadrul căreia autoritățile publice locale pot contracta împrumuturi în condițiile alin. (1) se stabilește astfel încât totalul datoriilor anuale reprezentând ratele scadente la împrumuturile contractate, dobânzile și comisioanele aferente acestora, inclusiv ale împrumutului care urmează să fie angajat în anul 1998, sa nu depășească 20% din veniturile proprii și din sumele defalcate din impozitul pe salarii, prevăzute în bugetul local.

Articolul 33

Încasările din restituirea împrumuturilor acordate de la bugetul de stat pentru înființarea corpurilor gardienilor publici, potrivit prevederilor Legii nr. 26/1993 privind înființarea, organizarea și funcționarea Corpului gardienilor publici, se fac venit la bugetul propriu al consiliului județean și al Consiliului General al Municipiului București, după caz, în care scop organele financiare ale consiliilor respective vor urmări încasarea acestor sume, potrivit convențiilor încheiate cu corpurile gardienilor publici.

Articolul 34

(1)La propunerea justificată a ordonatorilor principali de credite, în funcție de derularea procesului investitional și de evoluția prețurilor, se autorizeaza Guvernul, prin Ministerul Finanțelor, sa aprobe, până la data de 31 octombrie 1998, modificări valorice în listele de investiții, anexe la bugetele ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu excepția majorării poziției "Alte cheltuieli de investiții", cu încadrarea în volumul cheltuielilor de capital aprobate la capitolul respectiv.

(2)Modificarea listelor de investiții, anexe la bugetele locale, în condițiile alineatului precedent, se aproba de către fiecare consiliu local sau consiliu județean, după caz.

(3)Autoritățile administrației publice locale își pot rectifica bugetele locale cu sumele încasate din veniturile proprii ale bugetelor locale respective, peste cele aprobate, în vederea finanțării, cu prioritate, a unor cheltuieli pentru învățământ și asistența sociala, precum și a altor acțiuni prevăzute în buget, prin majorarea prevederilor veniturilor și cheltuielilor bugetului local.

Articolul 35

(1)Veniturile și cheltuielile Fondului special pentru sănătate pentru anul 1998, constituit din sursele prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 22/1992 privind finanțarea ocrotirii sănătății, aprobată prin Legea nr. 114/1992, cu excepția contribuției de asigurări sociale de 2%, se stabilesc potrivit anexei nr. 12.

(2)Sumele neachitate până la data de 31 decembrie 1997 la Fondul special pentru sănătate, reprezentând contribuția de asigurări sociale de 2% datorată de persoanele juridice și fizice, se virează la bugetul Fondului special pentru sănătate.

(3)Agenții economici care realizează venituri din vânzările de produse din tutun, tigari și băuturi alcoolice contribuie, potrivit Ordonanței Guvernului nr. 22/1992 privind finanțarea ocrotirii sănătății, aprobată prin Legea nr. 114/1992, la Fondul special pentru sănătate cu o cota de 1% din sumele realizate din vânzarea produselor respective, după deducerea accizelor și a taxei pe valoarea adăugată, datorate bugetului de stat.

(4)Veniturile realizate în condițiile prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 22/1992 privind finanțarea ocrotirii sănătății, aprobată prin Legea nr. 114/1992, de către instituțiile de sănătate finanțate integral de la bugetul de stat rămân la dispoziția acestora și pot fi utilizate pentru finanțarea unor cheltuieli de personal, cheltuieli materiale, prestări de servicii și dotări ale acestora, potrivit bugetului de venituri și cheltuieli aprobat fiecărei instituții publice, din bugetul Fondului special pentru sănătate.

(5)Veniturile realizate de instituțiile de sănătate reorganizate de la data de 1 ianuarie 1998 ca unități finanțate integral din venituri extrabugetare sau din venituri extrabugetare și alocații de la bugetul de stat rămân la dispoziția acestora și vor fi utilizate în condițiile Legii asigurărilor sociale de sănătate nr. 145/1997.

Articolul 36

(1)Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului inițial pentru asigurările sociale de sănătate, constituit în baza Legii nr. 145/1997, se stabilesc potrivit anexei nr. 13.

(2)Sumele reprezentând fondul de rezerva al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, constituit potrivit prevederilor art. 88 alin. (4) din Legea nr. 145/1997, păstrate în contul general al trezoreriei statului, sunt purtătoare de dobânda, începând cu data de întâi a lunii următoare celei publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României. Cu dobânda aferentă se majorează fondul de rezerva al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate. Nivelul dobânzii ce se plătește de către Ministerul Finanțelor se stabilește în condițiile prevederilor art. 50 alin. (1) din prezenta lege.

(3)Cheltuielile efectuate în anul 1998 de la bugetul de stat, bugetele locale și de la Fondul special pentru sănătate și care, potrivit Legii nr. 145/1997, se suporta din bugetul Fondului inițial de asigurări sociale de sănătate se vor regulariza, până la data de 31 iulie 1998, cu bugetul acestui fond, pe baza conturilor de execuție încheiate la data de 30 iunie 1998, conform precizărilor elaborate de Ministerul Finanțelor.

(4)În anul 1998, direcțiile sanitare județene, respectiv a municipiului București, care, potrivit prevederilor art. 88 alin. (3) din Legea nr. 145/1997, îndeplinesc rolul caselor de asigurări de sănătate județene, respectiv a municipiului București, se finanțează integral din bugetul Fondului inițial de asigurări sociale de sănătate, în limita cotei prevăzute la art. 60 din Legea nr. 145/1997, pentru cheltuieli de administrare și funcționare. Cota pe fiecare direcție sanitară se stabilește de către Ministerul Sănătății o dată cu aprobarea bugetelor de venituri și cheltuieli ale acestora.

(5)În situația în care bugetul Fondului de asigurări sociale de sănătate înregistrează, pe parcursul exercițiului bugetar, goluri temporare de casa, rezultate fără luarea în considerare a fondului de rezerva constituit în cota de 20% din contribuțiile colectate în condițiile art. 88 alin. (4) din Legea nr. 145/1997, acoperirea acestora se face prin împrumuturi fără dobânda din disponibilitățile aflate în contul general al trezoreriei statului, potrivit prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 66/1994 privind formarea și utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, republicată.

Articolul 37

Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului de risc și accident pe anul 1998, stabilite în baza Legii nr. 53/1992 privind protecția specială a persoanelor handicapate, cu modificările ulterioare, sunt prevăzute în anexa nr. 14.

Articolul 38

Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului special pentru dezvoltarea și modernizarea punctelor de control pentru trecerea frontierei, precum și a celorlalte unități vamale, pe anul 1998, stabilite în baza Legii nr. 8/1994, precum și a prevederilor referitoare la nivelul comisionului pentru servicii vamale, aprobat prin legile speciale de ratificare a acordurilor internaționale, sunt prevăzute în anexa nr. 15.

Articolul 39

Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic pe anul 1998, stabilite în baza Ordonanței Guvernului nr. 29/1994, aprobată prin Legea nr. 136/1994, cu modificările ulterioare, sunt cuprinse în anexa nr. 16.

Articolul 40

(1)Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului special al drumurilor publice pe anul 1998, constituit în baza Legii nr. 118/1996, republicată, sunt prevăzute în anexa nr. 17.

(2)Fondul special al drumurilor publice se va utiliza și pentru acoperirea contribuției în lei a Guvernului României la cofinantarea lucrărilor și obiectivelor cuprinse în acordurile de împrumut încheiate de statul român sau de Regia Autonomă "Administrația Naționala a Drumurilor din România", având garanția statului, cu organisme financiare internaționale.

Articolul 41

(1)Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului special pentru protejarea asiguraților pe anul 1998 se stabilesc în suma de 7,0 miliarde lei, potrivit anexei nr. 18.

(2)Veniturile Fondului special pentru protejarea asiguraților se constituie prin aplicarea unei cote de 0,5% asupra volumului de prime brute încasate, potrivit art. 60 din Legea nr. 136/1995 privind asigurările și reasigurarile în România.

(3)Fondul special pentru protejarea asiguraților se utilizează pentru plata despăgubirilor și sumelor asigurate în caz de faliment al societăților comerciale din domeniul asigurărilor.

(4)Gestionarea Fondului special pentru protejarea asiguraților se face de către Ministerul Finanțelor, iar eventualele disponibilitati rămase nefolosite la finele anului se reportează în anul următor cu aceeași destinație.

Articolul 42

(1)Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului special pentru promovarea și dezvoltarea turismului pe anul 1998, constituit în baza prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 8/1998, se stabilesc în suma de 47,8 miliarde lei, potrivit anexei nr. 19.

(2)Cheltuielile efectuate de la bugetul de stat după data de 1 februarie 1998 pentru finanțarea Oficiului de Promovare a Turismului și a Oficiului de Autorizare și Control în Turism, ale căror cheltuieli curente și de capital se suporta, potrivit Ordonanței Guvernului nr. 8/1998, din Fondul special pentru promovarea și dezvoltarea turismului, se vor regulariza cu acest fond până la data de 30 iunie 1998.

Articolul 43

Sumele datorate de către agenții economici la Fondul special pentru cercetare-dezvoltare pentru perioada de până la 31 decembrie 1994 se fac venit la bugetul de stat în condițiile legii. Regularizarea eventualelor sume vărsate, necuvenite Fondului special pentru cercetare-dezvoltare, se efectuează cu bugetul de stat, pe baza documentelor justificative prezentate de agenții economici.

Articolul 44

(1)Regiile autonome, societățile comerciale, societățile și companiile naționale și institutele naționale de cercetare-dezvoltare pot efectua, anual, în limita unei cote de până la 2,5% aplicată asupra fondului de salarii realizat anual, cheltuieli care sunt deductibile la calculul profitului impozabil, pentru funcționarea corespunzătoare a unor activități sau unități aflate în administrarea acestora potrivit legii, și anume: grădinițe, crese, dispensare, cabinete medicale, servicii de sănătate acordate în cazul bolilor profesionale și al accidentelor de muncă până la internarea într-o unitate sanitară, muzee, cantine, baze sportive, cluburi, cămine de nefamilisti, precum și pentru școlile pe care le au sub patronaj.

(2)În limita cotei prevăzute la alin. (1), unitățile menționate pot aloca sume și pentru acoperirea unei părți din cheltuielile ocazionate de procurarea unor daruri pentru copiii salariaților; acoperirea parțială a costului transportului la și de la locul de muncă al salariaților; suportarea parțială a costului biletelor de tratament sau de odihnă pentru salariații proprii și membrii de familie ai acestora, inclusiv a transportului; acordarea de ajutoare unor salariați care au suferit pierderi însemnate în gospodăriile proprii datorită calamităților naturale, precum și pentru acoperirea unei părți din cheltuieli, în cazul unor boli grave sau incurabile.

(3)Cheltuielile de natura celor prevăzute la alin. (1) și (2), inclusiv cele suportate din transferurile pentru protecția socială, acordate regiilor autonome, societăților și companiilor naționale subvenționate de la bugetul de stat, se prevăd în bugetele de venituri și cheltuieli ale acestora, la nivelul stabilit și aprobat de Guvern.

(4)Veniturile de natura celor menționate la alin. (2), realizate de salariați, nu se supun impozitării.

(5)Pentru regiile autonome, societățile și companiile naționale subvenționate de la bugetul de stat, cheltuielile de protocol, reclama și publicitate se aproba de către Guvern, o dată cu aprobarea bugetelor de venituri și cheltuieli ale acestora.

Articolul 45

Pentru anul 1998, fondul de conservare și regenerare a pădurilor, constituit potrivit art. 63 din Legea codului silvic nr. 26/1996, se va utiliza și pentru lucrări de amenajare a drumurilor forestiere, punerea în siguranța și mărirea gradului de circulație la drumurile forestiere existente.

Articolul 46

(1)Bugetele de venituri și cheltuieli pe anul 1998 ale regiilor autonome de subordonare centrala sau locală, ale societăților sau companiilor naționale și ale institutelor naționale de cercetare-dezvoltare care funcționează în baza Ordonanței Guvernului nr. 25/1995, aprobată și modificată prin Legea nr. 51/1996, cu modificările ulterioare, vor fi fundamentate și întocmite în urma analizei unui set de indicatori economico-financiari aleși de fiecare minister, organ central ori local, în funcție de specificul de activitate al agentului economic, astfel încât acesta să asigure sursele necesare achitării tuturor obligațiilor financiare.

(2)Determinarea fondului de salarii prevăzut în bugetele de venituri și cheltuieli pe anul 1998 ale agenților economici menționați la alineatul precedent se va face astfel:

a)la unitățile care, potrivit bilanțului contabil încheiat la data de 31 decembrie 1997, au înregistrat pierderi sau plati restante față de bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele locale sau bugetele fondurilor speciale, fondul de salarii nu poate depăși o sumă egala cu cel mult de patru ori fondul de salarii consumat în trimestrul IV 1997;

b)la unitățile care, potrivit bilanțului contabil încheiat la data de 31 decembrie 1997, nu înregistrează pierderi sau plati restante față de bugetele prevăzute la lit. a) și la care nivelul câștigului mediu realizat în trimestrul IV 1997 depășește cu mai mult de 25% câștigul mediu pe economie realizat în aceeași perioadă, fondul de salarii pentru anul 1998 nu poate depăși o sumă egala cu cel mult de patru ori fondul de salarii consumat în trimestrul IV 1997, majorat cu cel mult 30% din creșterea prognozata a prețurilor de consum pentru anul 1998;

c)la unitățile care nu se încadrează în prevederile lit. a) și b), fondul de salarii pentru anul 1998 nu poate depăși o sumă egala cu cel mult de patru ori fondul de salarii consumat în trimestrul IV 1997, majorat cu cel mult 60% din creșterea prognozata a prețurilor de consum pentru anul 1998.

(3)La agenții economici prevăzuți la alin. (1), care în cursul anului 1998 sunt supuși reorganizării sau la care, prin aplicarea măsurilor din programele de restructurare, intervin modificări ale numărului de personal față de cel realizat în trimestrul IV 1997, fondul de salarii pe anul 1998 se va determina pe baza fondului de salarii consumat în trimestrul IV 1997, recalculat în funcție de numărul mediu de personal rezultat în urma aplicării măsurilor de reorganizare sau de restructurare, aprobate potrivit legii, corectat cu creșterea productivitatii muncii.

Articolul 47

Dobânzile aferente creditelor bancare reesalonate la plata, potrivit dispozițiilor legale, se înregistrează de către băncile comerciale și agenții economici, după caz, la venituri, respectiv la cheltuieli, conform termenelor de încasare, respectiv de plată, prevăzute în contractele de reesalonare încheiate între părți.

Articolul 48

(1)Regiile autonome pot emite titluri negociabile numai cu aprobarea Ministerului Finanțelor, pe baza propunerilor prezentate de ministere, consilii județene și locale, după caz.

(2)Titlurile negociabile pot fi obligațiuni, precum și instrumente financiare derivate sau orice alte titluri de credit, stabilite de Ministerul Finanțelor.

Articolul 49

(1)Ordonatorii principali și secundari de credite vor aproba și vor transmite instituțiilor publice din subordine bugetele pe structura de cheltuieli prevăzută în anexa nr. 3, în termen de 15 zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României.

(2)În cadrul termenului prevăzut la alin. (1), Guvernul va aproba bugetele de venituri și cheltuieli pe anul 1998 ale regiilor autonome, societăților sau companiilor naționale și institutelor naționale de cercetare-dezvoltare care funcționează în baza Ordonanței Guvernului nr. 25/1995, aprobată și modificată prin Legea nr. 51/1996, cu modificările ulterioare, la propunerea ministerelor și a altor organe centrale coordonatoare.

(3)Consiliile locale, consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, vor aproba bugetele locale și bugetele regiilor autonome din subordine în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi.

(4)Instituțiile publice au obligația ca, în cadrul prevederilor bugetare aprobate, să asigure cu prioritate plata facturilor reprezentând consumurile de energie electrica și termica și de gaze naturale de la titlul "Cheltuieli materiale și servicii".

(5)Cu sumele realizate peste prevederile bugetare la taxele judiciare de timbru pentru activitatea instanțelor, pentru activitatea notarială, precum și cele provenind din impozitul încasat pe onorariile avocaților și ale notarilor publici, stabilite în conformitate cu prevederile Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările ulterioare, se suplimenteaza prevederile la aceste venituri și creditele bugetare aprobate Ministerului Justiției. Ministerul Finanțelor este autorizat sa introducă modificările corespunzătoare în volumul și în structura bugetului de stat.

Articolul 50

(1)Nivelul dobânzilor pentru disponibilitățile și depozitele păstrate în contul general al trezoreriei statului, pentru care, potrivit reglementărilor legale, exista obligația acordării de dobânzi, se aproba de Guvern, la propunerea Ministerului Finanțelor.

(2)Din cheltuielile bugetului trezoreriei statului pe anul 1998 se acoperă, prin excepție de la prevederile art. 1 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 49/1997 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 66/1994 privind formarea și utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, suma de 13.262,0 milioane lei, reprezentând dobânzi recalculate la disponibilitățile păstrate în contul general al trezoreriei statului din contravaloarea în lei a ajutoarelor economice nerambursabile acordate României de Comisia Europeană.

Articolul 51

(1)Ordonatorii principali de credite au obligația de a analiza lunar situația creditelor aprobate prin bugetul de stat pe anul 1998 pentru care, în baza unor dispoziții legale sau a altor cauze, acțiunile și sarcinile au fost ori pot fi anulate sau amânate și de a propune Ministerului Finanțelor anularea creditelor respective.

(2)Cu creditele bugetare anulate potrivit prevederilor alin. (1) se majorează Fondul de rezerva bugetară la dispoziția Guvernului.

Articolul 52

(1)Cheltuielile de transport, depozitare, conservare, paza și alte cheltuieli necesare valorificării bunurilor devenite, potrivit legii, proprietatea statului sau, după caz, distrugerii acestora, în condițiile dispozițiilor legale, se suporta din bugetul Ministerului Finanțelor.

(2)Din sumele încasate prin valorificarea bunurilor prevăzute la alineatul precedent se reconstituie creditele bugetare corespunzătoare cheltuielilor efectuate în anul 1998 de unitățile din subordinea Ministerului Finanțelor, iar diferența se repartizează potrivit legii.

Articolul 53

(1)Cheltuielile privind despăgubirile, inclusiv cele provenite din aplicarea impozitelor, taxelor și a celorlalte venituri ale bugetului de stat, alte daune stabilite ca fiind datorate de Ministerul Finanțelor în nume propriu sau în reprezentarea interesului statului, pe baza hotărârilor definitive ale instanțelor judecătorești, precum și obligațiile bănești ale statului român, născute din aplicarea Convenției europene a drepturilor omului și constatate prin acorduri de soluționare amiabila, decizii ale Comitetului Ministrilor al Consiliului Europei și hotărâri ale Curții Europene a Drepturilor Omului, se acoperă de către Ministerul Finanțelor, pe bază de documente legale, din sumele prevăzute cu aceasta destinație în bugetul de stat pe anul 1998.

(2)Din sumele prevăzute în bugetul Ministerului Finanțelor pentru despăgubiri civile, precum și pentru cheltuieli judiciare și extrajudiciare derivate din acțiuni în reprezentarea intereselor statului, potrivit dispozițiilor legale, se asigura și fondurile necesare aplicării Legii nr. 9/1998 privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940.

Articolul 54

Pentru echilibrarea bugetului asigurărilor sociale de stat în anul 1998 se aloca din bugetul de stat transferuri în suma de 1.665,1 miliarde lei, din care suma de 152,4 miliarde lei reprezintă dobânda datorată trezoreriei statului pentru sumele utilizate temporar, în anul 1997, din contul trezoreriei pentru acoperirea deficitului înregistrat de bugetul asigurărilor sociale de stat.

Articolul 55

(1)Deficitul bugetului asigurărilor sociale de stat, înregistrat la finele anului 1997, precum și eventualul deficit temporar din cursul anului 1998 se finanțează, în anul 1998, din disponibilitățile aflate în contul general al trezoreriei statului.

(2)La finele anului 1998, din eventualele economii la transferurile către bugetul asigurărilor sociale de stat se pot acoperi și deficitul înregistrat la finele anului 1997 la bugetul respectiv, precum și dobânzile aferente finanțării deficitului acestui buget.

(3)În bugetul de stat pe anul 1998 este cuprinsă și suma de 90,7 miliarde lei pentru acoperirea deficitului bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 1996.

Articolul 56

Limitele valorice privind competența de aprobare a documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor noi de investiții care se finanțează, potrivit legii, din bugetul de stat și din bugetele fondurilor speciale, precum și din bugetele unităților administrativ-teritoriale, prevăzute în Legea nr. 72/1996 privind finanțele publice, se modifica conform prevederilor anexei nr. 20.

Articolul 57

Se autorizeaza Ministerul Finanțelor ca, pentru plata datoriei României către Polonia, decurgând din acordul guvernamental bilateral de cliring pe Polonia, sa stabilească nivelul costurilor din lei în dolari, aferente modernizării drumului comunal Cacica-Solonetu Nou, în limita sumei de 1,8 milioane dolari S.U.A., alocata de partea poloneza acestui obiectiv, conform Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 7/1997, aprobată prin Legea nr. 92/1997, pe baza cursului de schimb leu/dolar, comunicat de Banca Naționala a României, în vigoare la data emiterii facturii reprezentând executarea lucrărilor.

Articolul 58

În vederea încadrării în limita aprobată pentru deficitul bugetului de stat, Ministerul Finanțelor va analiza lunar realizarea veniturilor bugetare și va limita efectuarea cheltuielilor bugetare pentru asigurarea echilibrului bugetar aprobat prin prezenta lege.

Articolul 59

Guvernul poate prezenta Parlamentului, până la data de 30 noiembrie 1998, propuneri de rectificare a bugetului de stat și a bugetelor fondurilor speciale pe anul 1998, ca urmare a schimbărilor intervenite în evoluția indicatorilor macroeconomici, a unor măsuri fiscale, a adaptării legislației la condițiile economiei de piața sau a altor cauze justificate.

Articolul 60

Anexele nr. 1-20 fac parte integrantă din prezenta lege.

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților și de Senat în ședința comuna din 26 mai 1998, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR

ANDREI IOAN CHILIMAN

PREȘEDINTELE SENATULUI

PETRE ROMAN

Anexa 1

Notă *) la care, adăugându-se sumele de 498,3 miliarde lei cheltuieli pentru închiderea și conservarea minelor și 1.893,0 miliarde lei, acoperirea parțială a dobânzilor aferente datoriei publice preluate de la Banca Agricolă - S.A., totalul este de 5.891,3 miliarde lei, reprezentând vărsăminte din privatizare pentru constituirea Fondului la dispoziția Guvernului.Anexa 2